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企業內在性制度問題及對策

[ 發布日期:2008/7/16 8:05:09 ] 瀏覽人數: 2758
  如果說個別國企領導利用手中職權非法侵吞國家資產是一種“隱性掠奪”和“福利攫取”行為,那么該行為的發生絕非偶然。一方面是其主觀因素使然;另一方面,企業http://www.stonebuy.com/enterprise/內在性制度弊端也是導致該行為發生的重要客觀因素。所以,與其采取法律強制手段的事后“查、堵、糾”等來防止和杜絕此類事件的發生,莫若通過建立科學的激勵約束機制從源頭上、從企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的內在性制度建設的深層次上解決“隱性掠奪”和“福利攫取”這一痼疾。

  那么,什么是企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的內在性制度?目前企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的內在性制度又存在哪些問題呢?簡單地說,企業http://www.stonebuy.com/enterprise/內在性制度就是企業http://www.stonebuy.com/enterprise/責權利的分配關系制度。是規定企業http://www.stonebuy.com/enterprise/資源的所有權、受益權與成本責任之間關系約定。如果企業http://www.stonebuy.com/enterprise/責權利分配關系失衡或脫節則必然導致企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的內在性制度發生問題。企業http://www.stonebuy.com/enterprise/內在性制度的核心就是:是否承認個人利益的合法地位;如何協調責權利的關系,尤其是如何保證企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家在取得企業http://www.stonebuy.com/enterprise/控制權后,實現控制權與剩余索取權相統一。目前,許多企業http://www.stonebuy.com/enterprise/,特別是國有企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的責權利分配關系不明晰還相當嚴重。

  根據筆者的學習實踐和對企業http://www.stonebuy.com/enterprise/內在性制度建設的初步探究,我認為:承認個人利益合法地位、建立科學的激勵約束機制、實現控制權與剩余索取權相統一是企業http://www.stonebuy.com/enterprise/內在性制度建設的必要過程,也是防止和杜絕企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家“隱性掠奪”和“福利攫取”的關鍵。

  近年來,隨著產品http://www.stonebuy.com/sample/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html向要素市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的過渡,作為重要的生產要素之一的企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家資本價值也隨之上升;特別是,在企業http://www.stonebuy.com/enterprise/控制權由政府向企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家的轉移中,剩余索取權在政府機構與企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家之間的界分問題已浮出了水面。為了激勵、約束企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家對企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的控制,實現控制權與剩余索取權相統一,實現責權利的合理分配,遏制“隱性掠奪”和“福利攫取”的繼續發生,企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家資本只有且必須從不被承認演化為法定承認,從潛在轉化為公開,從非法轉化為合法,從無價轉化為有價。這樣,我們就在承認個人利益合法地位基礎上,解決了資源受益權益與成本責任相脫節的問題,也從關鍵環節上解決了企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的內在性制度問題。

  激勵問題起源于所有權和經營權的分離以及由此引起的監督成本過大。月工資加獎勵或年薪加獎勵可以激勵企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家努力增加企業http://www.stonebuy.com/enterprise/短期內的利潤增量,但無法激勵企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家增強企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的發展后勁和培育企業http://www.stonebuy.com/enterprise/長期競爭力。而對企業http://www.stonebuy.com/enterprise/來說,重要的在于長期發展的潛力和競爭力。股票和期權是長期激勵企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家的有效手段,也是企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家控制企業http://www.stonebuy.com/enterprise/和分享剩余索取權的外在表現。即:在對企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家支付固定的月薪或年薪,并將固定薪金支付與年度經營目標掛鉤的前提下,對超經營目標所形成的利潤,用贈送股份的形式或者允許以某種事先確定的較低價格買進一定數量股票給企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家以獎勵。這樣,對企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家來說,只有企業http://www.stonebuy.com/enterprise/長期業績向好,股票不斷升值,企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家的控制力才會進一步擴大,剩余索取權才能得到迅速增加。由于企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家在企業http://www.stonebuy.com/enterprise/經營中實現了控制權與剩余索取權的統一,那么他就不會、最起碼在主觀上不會為了掩蓋其攫取行為的非法性而被迫采取某些非常手段來非法占據公共資源,達到其“隱性掠奪”和“福利攫取”的目的。

  約束問題伴隨著激勵問題而出現。隨著現代企業http://www.stonebuy.com/enterprise/制度的建立和公司法人治理結構的不斷完善,公司章程對企業http://www.stonebuy.com/enterprise/中的多種利益主體的責權利及其行為都做出了規范性地明確規定。公司董事會(股東大會)要綜合考核企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家的個人業績及其經營策略,這些內在機制的存在和運行,再加上社會法律、道德等各種社會機制對企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家的約束,都在一定程度上客觀有效地約束了企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家私人對企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的非常控制和企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家對剩余索取權的不公平分享。

  綜上,要保持企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的長盛不衰,就必須在企業http://www.stonebuy.com/enterprise/改制方面進一步加大力度,明晰產權,承認個人利益的合法化,建設和保持長期有效地激勵性約束機制,實現企業http://www.stonebuy.com/enterprise/家對企業http://www.stonebuy.com/enterprise/控制權和分享剩余索取權的高度統一。只有這樣,才能真正解決企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的內在性制度問題,從而從源頭和制度上杜絕“福利攫取”和“隱性掠奪”。

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