從2007年6月29日《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后，短短大半年中，用人單位對(duì)《勞動(dòng)合同法》一片圍剿聲。一時(shí)間，裁員、工廠倒閉、企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/撤并等讓人為之憂心的新聞，成了2007年末世人關(guān)注的焦點(diǎn)。企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的普遍判斷是《勞動(dòng)合同法》將大大增加企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/運(yùn)營(yíng)成本，導(dǎo)致企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/不堪重負(fù)。

　　今年年初，中共中央黨校校委研究室副主任周天勇教授在《中國(guó)http://www.stonebuy.com經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》發(fā)表的《2008：中國(guó)http://www.stonebuy.com企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/高成本時(shí)代真正來到》一文提出，2008年，促使企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/成本上升的因素共有10個(gè)：一是勞動(dòng)要素成本上升。

　　二是土地價(jià)格和土地使用稅提高，用地成本上升。

　　三是資金要素成本上升。

　　四是企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/用資源價(jià)格會(huì)上漲，原材料成本會(huì)上升。

　　五是運(yùn)輸費(fèi)用上升。

　　六是政府開征和提高各類資源資源稅，既會(huì)提高開發(fā)資源類企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的成本，也會(huì)提高使用資源類企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的成本。

　　七是國(guó)家改進(jìn)和提高企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/排放費(fèi)的征收，也會(huì)提高一部分企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的成本。

　　八是減少和取消出口http://en.stonebuy.com/退稅，將相對(duì)提高出口http://en.stonebuy.com/及與出口http://en.stonebuy.com/相關(guān)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的成本。

　　九是許多機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)人民幣升值在6％—10％之間，使得一些出口http://en.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/利潤(rùn)會(huì)減少，甚至?xí)�虧損。

　　十是政府各部門和各行政性事業(yè)單位的各種收費(fèi)罰款等顯性成本，與政府各部門審批、核準(zhǔn)、許可、檢查等打交道的隱性公關(guān)成本，以及吃拿卡要隱性成本也居高不下。

　　周教授總結(jié)的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/成本上升十大因素，與作為企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/高管的ana所說的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的實(shí)際情況（見下文《企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/負(fù)擔(dān)的不可承受之重》）一致。造成企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/成本上升的因素這么多，為什么企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/單單對(duì)《勞動(dòng)合同法》這么敏感呢？這是一個(gè)值得深思的問題。

　　勞動(dòng)力成本、環(huán)保成本、生產(chǎn)資料價(jià)格、人民幣升值帶來的出口http://en.stonebuy.com/壓力等諸多因素，哪一個(gè)對(duì)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/發(fā)展影響最為直接？曾經(jīng)因?yàn)闋款^擊退歐盟廠商“圍攻”而一戰(zhàn)成名，并當(dāng)選“2003年央視中國(guó)http://www.stonebuy.com經(jīng)濟(jì)年度人物”的溫州日豐打火機(jī)有限公司（下稱日豐）董事長(zhǎng)黃發(fā)靜在接受《中國(guó)http://www.stonebuy.com經(jīng)營(yíng)報(bào)》采訪時(shí)，毫不猶豫地選擇了勞動(dòng)力成本。

　　“日豐的日常生產(chǎn)沒有環(huán)保問題，原材料價(jià)格有漲，當(dāng)然也就有落的時(shí)候，而且可以通過談判適當(dāng)控制成本上升。但是，新《勞動(dòng)合同法》作為法律實(shí)施，企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/卻沒有任何可以談判回旋的余地。”黃發(fā)靜說。在他看來，當(dāng)前的全球競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)中小型制造企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/主要是依靠成本優(yōu)勢(shì)，具備技術(shù)和附加值優(yōu)勢(shì)的還比較少，因此，新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/用工成本可能大幅提高超過30%，將會(huì)把制造企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的利潤(rùn)全部吞噬掉。

　　那么，《勞動(dòng)合同法》到底給企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/增加了哪些成本？增加了多少成本？又如何會(huì)影響用人單位的競(jìng)爭(zhēng)力？

　　《勞動(dòng)合同法》的成本之惑

　　《勞動(dòng)合同法》實(shí)施，給大眾的普遍感覺是：人工成本增加了。

　　《勞動(dòng)合同法》實(shí)施，給大眾的普遍感覺是：人工成本增加了。用工風(fēng)險(xiǎn)加大、用工靈活性降低，這些問題均可直接或間接反應(yīng)到人工成本方面。

　　那么，人工成本到底在哪些方面增加、增加幅度有多少？是否會(huì)影響用人單位競(jìng)爭(zhēng)力？從而影響行業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力？為此，需要找到一種因?yàn)檫_(dá)到《勞動(dòng)合同法》的要求導(dǎo)致成本增量的基礎(chǔ)性的計(jì)算方法。分析對(duì)成本增量的影響因素的不同，可以為采取相應(yīng)對(duì)策提供基本依據(jù)。

　　在這里，筆者以人工成本占營(yíng)業(yè)收入的比例作為描述用人成本對(duì)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/盈利能力影響的指標(biāo)。在其他因素不變的情況下，這個(gè)比例的變化，將直接影響用人單位的銷售利潤(rùn)率（盈利水平）。本文所討論的人工成本增量即增加的人工成本占營(yíng)業(yè)收入的比例：人工總成本增量＝顯性成本增量＋隱性成本增量與《勞動(dòng)法》相比，除在勞動(dòng)合同到期終止因?yàn)閯趧?dòng)者本人原因不續(xù)簽合同而要求用人單位支付補(bǔ)償金這一點(diǎn)之外，《勞動(dòng)合同法》并沒有提供勞動(dòng)基準(zhǔn)，只是提高了違法責(zé)任。

　　顯性成本來自《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：勞動(dòng)合同到期終止補(bǔ)償。而為了合規(guī)，更多用人單位得將克扣與拖欠的部分補(bǔ)足，這主要體現(xiàn)在覆蓋面較廣的社會(huì)保險(xiǎn)是否足額繳納以及加班工資兩個(gè)方面（以前不愿意與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的用人單位中，其主要利益驅(qū)動(dòng)力來自社保與加班工資方面），這些也應(yīng)當(dāng)算是不少用人單位增加的顯性成本。對(duì)于一些特殊行業(yè)，相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)條件方面的達(dá)標(biāo)，也是一種顯性成本。

　　隱性成本增量來自于用人單位為了規(guī)避被提高了的違法責(zé)任和提高被降低的用工靈活性而增加的成本，包括為加強(qiáng)管理配備的人手及其他配套投入，這個(gè)投入與從事專職人力資源管理人員的數(shù)量投入具有相關(guān)性，不妨以專職人力資源管理人員的投入增量視為隱性成本增量。

　　顯性成本增量顯性成本增量包括三部分，一是勞動(dòng)合同到期終止補(bǔ)償金；二是解決社保與加班工資拖欠的成本增量；三是勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)條件達(dá)標(biāo)導(dǎo)致的成本增量。

　　1、合同到期終止補(bǔ)償金的成本增量《勞動(dòng)合同法》合同到期終止補(bǔ)償金的規(guī)定，會(huì)讓單位增加多少成本？根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照勞動(dòng)合同期滿終止固定期限勞動(dòng)合同的； 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。若將這種補(bǔ)償稱為用人單位主導(dǎo)離職而產(chǎn)生的補(bǔ)償。 一個(gè)簡(jiǎn)單的算法（以一年為時(shí)間段，結(jié)果具有普遍性）如下：增加的人工成本占年?duì)I業(yè)收入比例＝a（用人單位主導(dǎo)離職而產(chǎn)生的補(bǔ)償金占該個(gè)案員工正常工作時(shí)人工成本比例）×b（用人單位主導(dǎo)的員工離職率）×c（該用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前人工成本占營(yíng)業(yè)收入的比例）

　　a（用人單位主導(dǎo)離職而產(chǎn)生的補(bǔ)償金占該個(gè)案員工正常工作時(shí)人工成本比例）：對(duì)于合同到期而因?yàn)橛萌藛挝辉�因不續(xù)簽的個(gè)案，工資成本由12個(gè)月工資變成了13個(gè)月工資，人工成本在原有的基礎(chǔ)上增加8%（不考慮超出3倍社保平均工資的封頂影響），如果考慮全國(guó)較高的社保及公積金基數(shù)45.6%，增加比例約5.7%（5.7%=1/（12×1.456））；b（用人單位主導(dǎo)的員工離職率）：合同到期終止后，由于用人單位原因不續(xù)簽的比例到底有多大呢？這個(gè)數(shù)據(jù)可以用人單位年員工離職率來推測(cè)。員工離職率分為員工主動(dòng)離職率與員工被動(dòng)離職率，員工被動(dòng)離職率即為用人單位主導(dǎo)離職率。

　　一般社會(huì)員工離職率為3%~50%，不同行業(yè)差別較大，有極少數(shù)超過100%，其中，用人單位主導(dǎo)的流動(dòng)一般小于50%，即員工被動(dòng)離職率約占（3%~50%）×50%＝1.5%~25%；c（用人單位《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前人工成本占營(yíng)業(yè)收入的比例）：人工成本占營(yíng)業(yè)收入5%~45%不等，一般制造業(yè)低，服務(wù)業(yè)高。

　　勞動(dòng)合同法到期終止補(bǔ)償金規(guī)定，增加的人工成本占年?duì)I業(yè)收入比例＝5.7%×（1.5％~25%）×（5%~45%）＝0.04%~0.64%讀者不妨將您所在的用人單位主導(dǎo)員工離職率、人工成本占營(yíng)業(yè)收入的比例代入以上簡(jiǎn)單公式計(jì)算一下，您將發(fā)現(xiàn)，原來因?yàn)榈狡诮K止補(bǔ)償金條款導(dǎo)致的成本增加，微乎其微啊！

　　2、解決社保與加班工資拖欠的成本增量這個(gè)問題，對(duì)于《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前就合規(guī)操作的用人單位來講，不是問題。

　　但不得不承認(rèn)，社保是否按時(shí)足額繳納問題，可能是覆蓋面最廣泛的問題。一般表現(xiàn)出來的是三個(gè)，其一為延遲繳納時(shí)間，其中，試用期不繳納社保，是延遲繳納時(shí)間中較典型的問題；其二是壓低繳納基數(shù)，不少用人單位按最低基數(shù)繳納，或者未按照上一年實(shí)際月平均工資性收入繳納。因?yàn)椋�在統(tǒng)計(jì)上一年度實(shí)際工資性收入時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)總局有關(guān)工資總額方面的規(guī)定，讓不少用人單位發(fā)怵。

　　加班費(fèi)問題，對(duì)于按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間工作的單位，不是太大的問題，因?yàn)橛刑�多的用人單位可以通過“自愿加班”與“以相關(guān)職能部門批準(zhǔn)”為手段，來規(guī)避這個(gè)問題。而不少制造業(yè)，其作息時(shí)間安排，已充分表明其超時(shí)加班的“用人單位主導(dǎo)安排”特征，是一個(gè)不可忽視問題。

　　此處用兩個(gè)比例可以描述這兩項(xiàng)成本增量：a（用人單位足額支付的社保費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例）

　　b（足額支付超時(shí)加班的費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例）

　　對(duì)于部分企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/而言，這兩個(gè)比例，尤其是用人單位足額支付的社保費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例非常大，極端情況是：假定某用人單位從未繳納社保公積金，則社保公積金問題將會(huì)導(dǎo)致其人工成本增量占營(yíng)業(yè)收入的：社保公積金繳費(fèi)比例45.6%×人工成本占營(yíng)業(yè)收入比例（5%~45%）＝2.3%~20.5%.如果有用人單位符合這類極端情況，其銷售利潤(rùn)率都很低，處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端。這個(gè)比例是對(duì)這類企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/來講，一定是致命的。此處還未考慮這些機(jī)構(gòu)將歷史欠賬補(bǔ)齊了導(dǎo)致的一次性成本增量。

　　可以下結(jié)論的是，對(duì)于這類企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/，社保問題是成本增量最大的問題。

　　足額支付越時(shí)加班的費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例暫不估計(jì)。

　　3、勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)條件達(dá)標(biāo)導(dǎo)致的成本增量這部分往往集中在礦山、化工等有毒氣體、射線輻射、超高超低溫度、噪音、粉塵等行業(yè)，在此不作重點(diǎn)討論。

　　隱性成本增量隱性成本增量是在這場(chǎng)圍繞《勞動(dòng)合同法》辯論中一些人的托辭，也是不負(fù)責(zé)任或者善良的人跟風(fēng)的原因。為了計(jì)算這個(gè)隱性成本，不妨這樣計(jì)算，同時(shí)也是與大家探討。

　　管理會(huì)計(jì)成本分析方法中，成本分析有三種方法，一是成因法（零基法），即通過抽絲剝繭，尋找到底哪些因素導(dǎo)致成本上升，作業(yè)成本法（ABC，Activity Based Cost）是其典型代表；二是歷史數(shù)據(jù)趨勢(shì)擬合法，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)趨勢(shì)來推測(cè)；三是標(biāo)桿法，即以標(biāo)桿單位的成本結(jié)構(gòu)做類比。

　　成因法（零基法）所涉及因素太多太繁，不同用人單位影響成本的因素千差萬別，本文暫不采用；歷史數(shù)據(jù)法強(qiáng)調(diào)不同時(shí)間段樣本具有一致性，很顯然，《勞動(dòng)合同法》將是這個(gè)樣本時(shí)間序列的重要干擾項(xiàng)，打破了樣本時(shí)間序列在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前后的一致性，這個(gè)方法也不適用；剩下的就是標(biāo)桿法，這個(gè)方法的關(guān)鍵是標(biāo)桿的選取問題。

　　有理由相信，在人力資源管理水平普遍較高的地方，勞資關(guān)系管理是人力資源管理的重要模塊，其人力資源管理從業(yè)人員的工作是達(dá)成該水平人力資源管理的重要因素，用人單位在人力資源管理從業(yè)人員方面的投入（費(fèi)用），是其促成用工合規(guī)性的重要因素。不妨將這個(gè)投入視做提升管理水平需要的隱性成本。

　　也有理由相信，勞資關(guān)系管理水平較高、勞動(dòng)者保護(hù)力度較大的國(guó)家或者地區(qū)如美國(guó)、日本、香港本土，其用人單位人力資源管理合法合規(guī)水平是較高的。而且，這些地方的用人單位在人力資源管理從業(yè)人員的方面的人工成本投入是人力資源管理合規(guī)化的重要原因。根據(jù)某美資背景的知名人力資源管理咨詢公司統(tǒng)計(jì)，在上述三個(gè)地區(qū)，人力資源管理專職從業(yè)人員約占用人單位員工總數(shù)的比例為1%~0.4%.做一個(gè)極端假定，假定目前國(guó)內(nèi)HR從業(yè)人員全不合格，為提升人力資源管理合規(guī)化水平，我們得配備這樣數(shù)量的合格人員，其占員工總數(shù)的比例參照美國(guó)、日本、香港，即1%~0.4%.由于《勞動(dòng)合同法》對(duì)人力資源管理水平技能的高要求，假定這批從業(yè)人員的薪酬是用人單位員工平均薪酬的1.5~2倍，為了合規(guī)化，增加的人手投入導(dǎo)致隱性成本中人工成本較原有人工成本的增加約（1%~0.4%）×（1.5~2）=0.6%~2%.用人單位增加人力資源管理人員投入后，其他配套投入為此部分人工成本增量的1.0倍，為謹(jǐn)慎起見，在計(jì)算人工成本時(shí)，將這些配套投入導(dǎo)致的成本也歸結(jié)為人工成本。考慮到人工成本占營(yíng)業(yè)收入一般5%~45%不等，則為了合規(guī)化而增加的專職人力資源管理人員投入的成本占營(yíng)業(yè)收入的比例為2×（0.6%~2%）×（5%~45%）=（0.06%~1.8%）。

　　相信讀者讀到此，會(huì)不滿意，尤其是人力資源管理從業(yè)人員。因?yàn)檫@種算法是一種極端假定。反觀我國(guó)人力資源從業(yè)人員占全體員工的比例，與美國(guó)、日本、香港相差不大。所以，隱性成本的提升一定低于0.06%~1.8%.

　　成本總增量在不考慮用人單位解決社保與加班工資拖欠的成本增量合規(guī)化時(shí)，計(jì)算表明，增加的成本為（0.04%-0.64%）＋（0.06%~1.8%）＝0.1%~2.44%.

　　小結(jié)以上分析成本方法時(shí)，用了這樣一些假設(shè)變量：1、用人單位主導(dǎo)離職而產(chǎn)生的補(bǔ)償金占該個(gè)案員工正常工作時(shí)人工成本比例2、用人單位主導(dǎo)的員工離職率3、用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前人工成本占營(yíng)業(yè)收入的比例4、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)條件方面支出占不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入比例5、用人單位足額支付社保費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例6、用人單位足額支付超時(shí)加班的費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例7、專職人力資源從人員占用人單位員工總數(shù)比例8、人力資源從業(yè)人員人工作成本占平均人工成本的比例9、因?yàn)槿肆�資源投入而配套的其他投入占相應(yīng)人力資源投入的比例基于以上這些基本變量構(gòu)建的模型，將比較容易評(píng)估出《勞動(dòng)合同法》對(duì)成本的增量占營(yíng)業(yè)收入的比例。這些變量在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)的不同用人單位會(huì)有較大差別。

　　本文最一般的數(shù)據(jù)計(jì)算結(jié)果顯示：成本增量占營(yíng)業(yè)收入的比例為0.1%~2.44%，是多少用人單位的生死線？不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)有哪些差別？《勞動(dòng)合同法》對(duì)哪些行業(yè)、產(chǎn)業(yè)有影響、有多大影響？產(chǎn)業(yè)政策、用人單位決策依據(jù)如何？均可以此成本影響作為基礎(chǔ)依據(jù)。