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我國對外貿易面臨的風險與對策分析

[ 發布日期:2006/9/15 15:50:15 ] 瀏覽人數: 6074

      我國對外貿易http://www.stonebuy.com/trade/已連續4年保持20%以上的高速增長,成為世界第三貿易http://www.stonebuy.com/trade/大國。但記者在本屆廣交會上發現,在貿易http://www.stonebuy.com/trade/規模不斷擴大的背后,我國對外貿易http://www.stonebuy.com/trade/暗藏著出口http://en.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/“空心化”危險和國際“貿易http://www.stonebuy.com/trade/摩擦”加劇等危機,亟待尋求良策使我國從“貿易http://www.stonebuy.com/trade/大國”走向“貿易http://www.stonebuy.com/trade/強國”。
  ――外貿結構、外貿效益實現“三級跳”

  2005年,我國對外貿易http://www.stonebuy.com/trade/延續了此前連續數年的高速增長態勢,全年外貿總量達1.4萬億美元,外貿規模在全球排第三;國際收支的狀況得到明顯改善,外匯儲備超過8000億美元。中國http://www.stonebuy.com國際經濟合作學會理事、廣西大學教授李欣廣表示,比規模增長更令人欣慰的是我國外貿商品結構持續優化,對外貿易http://www.stonebuy.com/trade/已經實現了“三級跳”。中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網-stonebuy.com-外貿助手

  “第一跳”:1986年紡織服裝產品http://www.stonebuy.com/sample/取代石油成為第一大出口http://en.stonebuy.com/產品http://www.stonebuy.com/sample/,標志著我國已擺脫資源為主的出口http://en.stonebuy.com/結構,進入以勞動密集型產品http://www.stonebuy.com/sample/為主導的時期;

  “第二跳”:1995年外貿出口http://en.stonebuy.com/結構出現決定性變化,機電產品http://www.stonebuy.com/sample/首次超過紡織服裝產品http://www.stonebuy.com/sample/成為最大類出口http://en.stonebuy.com/產品http://www.stonebuy.com/sample/,并推動外貿出口http://en.stonebuy.com/在2000年邁上2000億美元的臺階;

  “第三跳”:21世紀以來,我國又抓住入世和以IT產業為代表的高新技術產業制造環節向我國轉移的機遇,大力實施科技興貿戰略,形成以高新技術產品http://www.stonebuy.com/sample/和機電產品http://www.stonebuy.com/sample/拉動外貿增長的新格局。

  商務部研究院經濟學家梅新育認為,當外界極大關注中國http://www.stonebuy.com外貿及其差額規模時,我們應將更多的注意力投向外貿效益,關注外貿能否最大限度地發揮其拉動國內經濟增長的作用。

  有關專家通過分析加工貿易http://www.stonebuy.com/trade/和一般貿易http://www.stonebuy.com/trade/各自的增長態勢以及加工貿易http://www.stonebuy.com/trade/國內增值率的發展趨勢發現,目前,我國外貿效益正在實現“三突破”:一般貿易http://www.stonebuy.com/trade/方式出現復蘇苗頭;加工貿易http://www.stonebuy.com/trade/方式內部進料加工增長速度遠遠超過來料加工的增速;加工貿易http://www.stonebuy.com/trade/國內增值率趨向提高。

  作為新興工業化方式,加工貿易http://www.stonebuy.com/trade/對于中國http://www.stonebuy.com制成品迅速擴張其世界市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html份額發揮著不可替代的作用。

  我國從2003年起,一般貿易http://www.stonebuy.com/trade/方式開始走向復興,其增長速度超越了貿易http://www.stonebuy.com/trade/總額和加工貿易http://www.stonebuy.com/trade/增長速度。2005年,一般貿易http://www.stonebuy.com/trade/出口http://en.stonebuy.com/3150.9億美元,同比增長29.3%;加工貿易http://www.stonebuy.com/trade/出口http://en.stonebuy.com/4164.8億美元,增長27%;加工貿易http://www.stonebuy.com/trade/出口http://en.stonebuy.com/總額6905億美元,占全年進出口http://en.stonebuy.com/總額的48.6%,逐漸退守其占外貿總額半壁江山的地位。

  在加工貿易http://www.stonebuy.com/trade/的兩種方式中,對國內產業的前向和后向連鎖效應較強的進料加工比來料加工更符合東道國的長遠利益。加工貿易http://www.stonebuy.com/trade/方式在我國興起初期,來料加工一度占絕大多數。隨后,進料加工逐漸超越來料加工方式。2005年1-11月,進料加工出口http://en.stonebuy.com/2976億美元,占同期貨物貿易http://www.stonebuy.com/trade/出口http://en.stonebuy.com/總額的43.3%,同比增長28.8%;來料加工出口http://en.stonebuy.com/764億美元,占同期貨物貿易http://www.stonebuy.com/trade/出口http://en.stonebuy.com/總額的11%,同比增長24.4%,進料加工出口http://en.stonebuy.com/規模大體相當于來料加工的3.9倍,增長速度也高于后者。

  由于國內上游產業投資逐步形成生產能力,在一定程度上、一定地區內,昔日“大進大出”的加工貿易http://www.stonebuy.com/trade/正在逐步向“小進大出”轉化。據商務部中國http://www.stonebuy.com對外經濟貿易http://www.stonebuy.com/trade/研究部專家測算,將加工貿易http://www.stonebuy.com/trade/進口設備包括在內,我國加工貿易http://www.stonebuy.com/trade/(來料加工裝配和進料加工貿易http://www.stonebuy.com/trade/兩種方式)國內增值率在2002年~2004年依次為45%、47%、46%,2005年1-11月則為50%,加工貿易http://www.stonebuy.com/trade/的國內增值率正在逐步提高。中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網-stonebuy.com-外貿助手

  ――“空心化”傾向和“貿易http://www.stonebuy.com/trade/摩擦”加劇成為兩大隱憂

  外貿依存度是指一個國家對外貿的依賴程度,即國家進出口http://en.stonebuy.com/總額在國民生產總值或國內生產總值中所占的比重。在我國經濟逐步融入世界經濟一體化進程中,外貿依存度由1978年的8.9%,升至2000年的43.8%,到2004年高達70%。李欣廣認為,對外貿易http://www.stonebuy.com/trade/的發展和外貿依存度的不斷提高表明我國融入世界經濟的程度持續提高,但與此同時受世界經濟沖擊的風險也在加大,“空心化”危險和“貿易http://www.stonebuy.com/trade/摩擦”加劇正成為兩個巨大的隱憂。

  我國成為世界第三大貿易http://www.stonebuy.com/trade/國,外商投資企業http://www.stonebuy.com/enterprise/所作出的貢獻不容忽視,但由外資筑基起來的貿易http://www.stonebuy.com/trade/大國卻面臨著“空心化”危險。外資企業http://www.stonebuy.com/enterprise/出口http://en.stonebuy.com/增長速度顯著快于內資企業http://www.stonebuy.com/enterprise/。1995年至2004年我國進出口http://en.stonebuy.com/貿易http://www.stonebuy.com/trade/分別增長了3.25倍和2.98倍,年增長率分別為16.6%和17.4%。其中外資企業http://www.stonebuy.com/enterprise/占進口增量的61%和出口http://en.stonebuy.com/增量的66%,年增長率分別為20%和24.6%,比同期內資企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的進出口http://en.stonebuy.com/年增長率分別高出5.3和13.9個百分點。在初級產品http://www.stonebuy.com/sample/類,外資企業http://www.stonebuy.com/enterprise/出口http://en.stonebuy.com/增幅高于內資企業http://www.stonebuy.com/enterprise/13個百分點,在制成品方面的高技術產品http://www.stonebuy.com/sample/類別,外資企業http://www.stonebuy.com/enterprise/與內資企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的年出口http://en.stonebuy.com/增幅的差異擴大到21個百分點。

  梅新育認為,自20世紀90年代以來的外資群體崛起,對我國的就業、資本形成、財政收入、國際收支平衡等發揮了不可忽視的積極影響。但在外資企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的大規模出口http://en.stonebuy.com/中,我國的真實收益并不算高,外方控制了收益最高的設計、研發、品牌等環節,留給我國的不過是一點可憐的加工費。我國為此付出的代價則是喪失市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html定價和產業升級的主動權,以及對外資企業http://www.stonebuy.com/enterprise/無原則的“超國民待遇”,包括不惜為此承受外資轉移過來的環境污染。這也意味著,短期內我國難以擺脫世界“代工廠”的角色。

  我國加入WTO后,在獲得“制造業大國”稱號的同時,又成為公認的貿易http://www.stonebuy.com/trade/摩擦“重災區”,貿易http://www.stonebuy.com/trade/摩擦呈現擴大化、復雜化、多樣化的趨勢。上個月,歐盟和美國相繼對我國的鞋、彩電等產品http://www.stonebuy.com/sample/宣布采取反傾銷措施,使這些產品http://www.stonebuy.com/sample/在本屆廣交會上處境艱難。我國已成為最大的鞋類制造生產國,歐美對我國的鞋類進口一直采取配額管理的方式,根據中國http://www.stonebuy.com加入世貿的有關協議,2005年起我國鞋產品http://www.stonebuy.com/sample/出口http://en.stonebuy.com/配額取消,但享受“自由貿易http://www.stonebuy.com/trade/”才一年的中國http://www.stonebuy.com產品http://www.stonebuy.com/sample/很快就受到了歐盟反傾銷的對待。廣交會上,成都艾民兒皮制品有限公司業務主管李茜說,歐盟對待中國http://www.stonebuy.com鞋的很多做法史無前例:首次拒絕所有應訴企業http://www.stonebuy.com/enterprise/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html經濟地位,首次對全體制鞋企業http://www.stonebuy.com/enterprise/采取平均稅率,首次采取漸進式征稅的方式。

  商務部的數據顯示,2002年以來,我國71%的企業http://www.stonebuy.com/enterprise/和39%的產品http://www.stonebuy.com/sample/在不同程度上受到技術性貿易http://www.stonebuy.com/trade/壁壘的影響,損失金額占出口http://en.stonebuy.com/總額的17%。2005年我國遭遇反傾銷調查51起,涉案金額17.9億美元,已連續11年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家。中國http://www.stonebuy.com紡織進出口http://en.stonebuy.com/商會副會長曹新宇認為,從紡織品到鞋等最近的幾個貿易http://www.stonebuy.com/trade/摩擦案來看,貿易http://www.stonebuy.com/trade/糾紛已經不只是針對某些企業http://www.stonebuy.com/enterprise/,而更多地指向產業政策,兩國貿易http://www.stonebuy.com/trade/領域的較量也更加復雜化和多元化。

  從廣交會顯示,當前我國面臨的貿易http://www.stonebuy.com/trade/摩擦形勢依然比較嚴峻,集中體現在五個方面:一是紡織品爭端雖然得到緩解,但摩擦依然存在;二是歐盟對中國http://www.stonebuy.com部分鞋類的反傾銷調查正在緊鑼密鼓的進行中,制鞋業面臨較嚴峻的貿易http://www.stonebuy.com/trade/摩擦;三是到去年底,已有40多個國家承認中國http://www.stonebuy.com的完全市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html經濟地位,這種情況下,中國http://www.stonebuy.com很可能面臨反補貼訴訟;四是今年可能會有更多國家將出臺新的貿易http://www.stonebuy.com/trade/壁壘和進入門檻,勢必影響中國http://www.stonebuy.com貿易http://www.stonebuy.com/trade/出口http://en.stonebuy.com/;五是發展中國http://www.stonebuy.com家與中國http://www.stonebuy.com貿易http://www.stonebuy.com/trade/摩擦可能會有所增加。

  ――“多招齊下”實現從貿易http://www.stonebuy.com/trade/大國走向貿易http://www.stonebuy.com/trade/強國

  廣西社科院經濟研究所副所長吳堅認為,要實現從“貿易http://www.stonebuy.com/trade/大國”走向“貿易http://www.stonebuy.com/trade/強國”,我國必須大力推進外貿增長方式的三個轉變:一是外貿出口http://en.stonebuy.com/要從數量擴張轉變為數量和效益同步增長;二是從“千方百計擴大出口http://en.stonebuy.com/”轉變為有保有壓、鼓勵與限制并重;三是從重視出口http://en.stonebuy.com/、追求順差向重視進口、保持進出口http://en.stonebuy.com/平衡轉變,加快推進市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html多元化。梅新育認為,有關部門亟待“多招齊下”確保2006年乃至更長時間內對外貿易http://www.stonebuy.com/trade/的持續穩定發展。

  首先,妥善應對貿易http://www.stonebuy.com/trade/爭端。2005年既是中國http://www.stonebuy.com對外貿易http://www.stonebuy.com/trade/的豐收年,也堪稱貿易http://www.stonebuy.com/trade/爭端年。2006年還不能指望貿易http://www.stonebuy.com/trade/爭端形勢明顯緩解,因為我國貿易http://www.stonebuy.com/trade/順差未必能夠顯著減少,而且對外貿易http://www.stonebuy.com/trade/順差高度集中于美歐的局面不可能根本改觀,加上今年美國要舉行中期選舉,1/3的參議員和全部眾議員面臨改選,美國國會中的保護主義者們必然會抓緊時間表演其保護主義立場,有關利益集團也會竭力充分利用這個機會施加壓力限制中國http://www.stonebuy.com商品。

  其次,要在轉變外貿增長方式、提高外貿發展效益方面取得實實在在的進展。首先,我國一些傳統的出口http://en.stonebuy.com/商品缺乏自主創新的能力;其次,現在我國出口http://en.stonebuy.com/的商品中,擁有自主品牌的商品不到10%;第三,出口http://en.stonebuy.com/競爭力不強還表現為缺乏自主的營銷網絡,與最終客戶的直接聯系往往被一些國外的貿易http://www.stonebuy.com/trade/中間商所割斷,大部分的貿易http://www.stonebuy.com/trade/利益被中間商拿走。

  為此,需要從三個方面著手:堅定不移地推行自主創新路線,加快培育我國產業的核心競爭力,扶持自有品牌;提高對外貿易http://www.stonebuy.com/trade/的技術溢出和產業帶動效應,推動出口http://en.stonebuy.com/產品http://www.stonebuy.com/sample/在國內向上下游延伸;規范外貿經營秩序,在政府指導下,借助行業組織力量,抑制出口http://en.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/競相壓價和進口企業http://www.stonebuy.com/enterprise/哄抬價格現象,提高我國外貿經營效益。

  第三,培育對外貿易http://www.stonebuy.com/trade/的新增長極,包括具備國際競爭優勢并符合新型工業化方向的重點產業,以及現代服務業。我國外貿發展的規模與效益嚴重不對稱,許多傳統的出口http://en.stonebuy.com/商品,雖然規模很大,但效益并不高,大力發展服務貿易http://www.stonebuy.com/trade/勢在必行。我國完全有條件發展有國際競爭力的軟件、運輸、金融等現代服務業。

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