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中國加入工作組報告書九(中文參考譯文)

[ 發(fā)布日期:2006/9/20 16:01:31 ] 瀏覽人數(shù): 4719

五、與貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度

A.總體情況

  1.概述

  中國http://www.stonebuy.com代表表示,中國http://www.stonebuy.com已經(jīng)將知識產(chǎn)權(quán)(“IPRs”)保護作為其改革開放政策和社會主義法制建設(shè)的重要組成部分。該領(lǐng)域法律和法規(guī)的制定可以追溯至20世紀70年代后期。自那時起,中國http://www.stonebuy.com加入了相關(guān)的國際公約,并積極參加了相關(guān)國際組織發(fā)起的活動。中國http://www.stonebuy.com還加強了同世界各國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的交流與合作。 其結(jié)果是,中國http://www.stonebuy.com知識產(chǎn)權(quán)保護體制雖然處于發(fā)展的最初階段,但其目標是達到世界水平和世界標準。中國http://www.stonebuy.com現(xiàn)行有效的、 有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的行政規(guī)章見表A,正在進行的改革及其他相關(guān)信息見下一段中表B。與實施《TRIPS 協(xié)定》有關(guān)的其他法律、法規(guī)及措施已經(jīng)或?qū)⒁騑TO作出通知,應(yīng)請求可獲得。

表A:中國http://www.stonebuy.com有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的行政規(guī)章

  以下三個部分是中國http://www.stonebuy.com現(xiàn)行有效的、關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的行政規(guī)章。作為中國http://www.stonebuy.com知識產(chǎn)權(quán)保護法律制度的重要組成部分,這些規(guī)章對知識產(chǎn)權(quán)保護、執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護的法律等具有重要影響。

  第一部分:關(guān)于專利權(quán)保護的行政規(guī)章清單 第二部分:關(guān)于商標權(quán)保護的行政規(guī)章清單

  第三部分:關(guān)于著作權(quán)保護的行政規(guī)章清單

第一部分 關(guān)于專利權(quán)保護的行政規(guī)章清單中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-外貿(mào)助手-stonebuy.com

  (i) 中國http://www.stonebuy.com專利局關(guān)于向申請人出具優(yōu)先權(quán)證明的辦法(1998年3月1日)

  (ii) 中國http://www.stonebuy.com專利局關(guān)于貫徹《專利代理條例》的幾點意見(1991年4月19日)

  (iii) 中國http://www.stonebuy.com專利局關(guān)于涉外代理工作中幾個問題的說明(1987年11月16日)

  (iv) 中國http://www.stonebuy.com專利局公告(第26號)(1989年11月20日)

  (v) 中國http://www.stonebuy.com專利局公告(第27號)(1989年l2月21日)

  (vi) 中國http://www.stonebuy.com專利局公告(第31號)(1991年3月14日)

  (vii) 中華人民共和國專利局行政復(fù)議規(guī)程(試行)(1992年12月21日)

  (viii)專利管理機關(guān)處理專利糾紛辦法(1989年12月4日)

第二部分 關(guān)于商標權(quán)保護的行政規(guī)章清單

  (i) 國家工商行政管理局關(guān)于公布必須使用注冊商標的商品的通知(1988年1月14日)

  (ii) 國家工商行政管理局和經(jīng)貿(mào)部關(guān)于禁止擅自持他人商標在國外注冊的通知(1990年 11月19日)

  (iii) 國家工商行政管理局關(guān)于申請商標注冊要求優(yōu)先權(quán)的暫行規(guī)定(1985年3月15日)

  (iv) 國家工商行政管理局關(guān)于申請馬德里商標國際注冊具體辦法(1989年3月2日)

  (v) 國家工商行政管理局關(guān)于停止在酒類商品上使用“香檳”或“Champagne”字樣的通知(1989年10月26日)

  (vi) 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于出口http://en.stonebuy.com/罐頭食品使用商標問題的規(guī)定》的通知(1991年10月15日)

  (vii) 商標代理管理辦法(1992年12月2日)

  (viii)集體商標、證明商標注冊和管理辦法(1994年12月30日頒布,1998年12月3日修訂)

  (ix) 國家工商行政管理局商標印制管理辦法(1996年9月5日頒布,1998年12月3日訂)

第三部分 關(guān)于著作權(quán)保護的行政規(guī)章清單


國家版權(quán)局關(guān)于廣播電視節(jié)目預(yù)告轉(zhuǎn)載問題的意見(1987年12月12日)

(ii) 國家版權(quán)局印發(fā)《關(guān)于當前在對臺文化交流中妥善處理版權(quán)問題的報告》和《關(guān)于出版臺灣同胞作品版權(quán)問題的暫行規(guī)定》的通知(1988年2月8日)

  (iii) 國家版權(quán)局關(guān)于向臺灣出版商轉(zhuǎn)讓版權(quán)注意事項的通知(1987年12月26日)

  (iv) 國家版權(quán)局關(guān)于地方版權(quán)管理工作若干問題的意見(1988年5月)

  (v) 國家版權(quán)局關(guān)于大陸與臺、港、澳版權(quán)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/合同審核辦法的通知(1988年11月2日)

  (vi) 國家版權(quán)局關(guān)于版權(quán)糾紛處理工作的若干意見(1988年12月27日)

  (vii) 國家版權(quán)局關(guān)于當前報刊轉(zhuǎn)載摘編已發(fā)表作品付酬標準暫行規(guī)定(1991年8月27日)

  (viii)報刊轉(zhuǎn)載、摘編法定許可付酬標準暫行規(guī)定(1993年8月1日)

  (ix) 演出法定許可付酬標準暫行規(guī)定(1993年8月1日)

  (x) 錄音法定許可付酬標準暫行規(guī)定(1993年8月1日)

  (xi) 中國http://www.stonebuy.com接收和傳送作者稿費中心關(guān)于新聞媒體摘錄已出版作品時接收和傳送稿費的指 示

  (xii) 國家版權(quán)局關(guān)于執(zhí)行中美知識產(chǎn)權(quán)保護諒解備忘錄雙邊著作權(quán)保護條款的通知(1992

年2月29日)

  (xiii)關(guān)于加強激光唱盤,激光視盤復(fù)制管理的緊急通知(1994年4月12日)

  (xiv) 新聞出版署關(guān)于貫徹落實“關(guān)于加強激光唱盤、激光視盤復(fù)制管理的緊急通知”若干問題的通知(1994年5月12日)

  (xv) 司法部、國家版權(quán)局關(guān)于在查處著作權(quán)侵權(quán)案件中發(fā)揮公正作用的聯(lián)合通知(1994年8月29日)

  (xvi) 計算機軟件著作權(quán)登記辦法(1992年6月4日)

  (xvii) 計算機軟件著作權(quán)登記中使用的軟件分類編碼指南

  (xviii)計算機軟件著作權(quán)登記收費項目和標準(1992年4月18日)

  中國http://www.stonebuy.com代表表示,為加入《WTO 協(xié)定》,并為遵守《TRIPS 協(xié)定》,已對《專利法》做了進一步修改。《著作權(quán)法》、《商標法》,以及涵益《TRIPS 協(xié)定》不同領(lǐng)域的有關(guān)實施細則的修改,也將在中國http://www.stonebuy.com加入時完成。中國http://www.stonebuy.com代表表示,全國人民代表大會制定的法律和國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī),包括實施細則,均由人民法院適用和執(zhí)行。工作組注意到這些承諾。

表B:為與《TRIPS 協(xié)定》相一致而修改的中國http://www.stonebuy.com知識產(chǎn)權(quán)法律


中華人民共和國已經(jīng)啟動了一項集中的工作計劃,以審查和修改與實施《WTO 協(xié)定》和中國http://www.stonebuy.com加入承諾相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章。將要修改和廢除的知識產(chǎn)權(quán)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的清單在此通知工作組。清單的第一部分包括8個法律和法規(guī)。清單第二部分包括4個因同樣原因?qū)⒁薷幕驈U止的部門規(guī)章:此清單包括法律、法規(guī)和部門規(guī)章的名稱、修改或廢止的理由以及實施時間。

第一部分 法律和行政法規(guī)

法律和法規(guī) 實施時間

1.中華人民共和國著作權(quán)法 加入時

2.中華人民共和國著作權(quán)法實施條例 加入時

3.計算機軟件保護條例 加入時

4.中華人民共和國商標法 加入時

5.中華人民共和國商標法實施細則 加入時

6.中華人民共和國保護植物新品種條例 1997年10月1日生效

7.中華人民共和國反不正當競爭法 1993年12月1日實施

8.中華人民共和國集成電路布圖設(shè)計保護條例 2001年10月10日起實施

第二部分 部 門 規(guī) 章

部 門 規(guī) 章 實施日期

1.關(guān)于農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)專利管理的暫行規(guī)定 加入時廢止

2.關(guān)于《圖書、期刊版權(quán)保護試行條例》的通知 加入時廢止

3.關(guān)于發(fā)布《圖書、期刊版權(quán)保護試行條例實施細則》和《圖書約稿合同》、《出版合同》的通知 加入時廢止

4.關(guān)于《圖書、期刊版權(quán)保護試行條例》第15條第4款的解釋 加入時廢止

 

  2.負責政策制定和執(zhí)行的機構(gòu)

  中國http://www.stonebuy.com代表表示,目前不同的機構(gòu)負責知識產(chǎn)權(quán)保護政策的制定和執(zhí)行。國家知識產(chǎn)權(quán)局(“SIPO”)負責專利的批準;國家工商行政管理局(“SAIC”)下屬的商標局負責商標注冊;版權(quán)局負責版權(quán)政策制定;國家工商行政管理局負責反不正當競爭,包括商業(yè)秘密的保護;國家藥品監(jiān)督管理局(“SDA”)負責藥品的行政保護;海關(guān)總署負責邊境措施;農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局負責植物新品種的保護;信息產(chǎn)業(yè)部負責集成電路布圖設(shè)計的保護;國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家工商行政管理局負責打擊假冒行為。其他機構(gòu),如新聞出版機構(gòu)、人民法院和公安機關(guān)也參與中國http://www.stonebuy.com的知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

  3.參加國際知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定的情況

  中國http://www.stonebuy.com政府代表表示,中國http://www.stonebuy.com于1980年成為世界知識產(chǎn)權(quán)組織成員。1985年,中國http://www.stonebuy.com成為《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》成員國。中國http://www.stonebuy.com是最早簽署《關(guān)于集成電路的知識產(chǎn)權(quán)條約》的國家之一,有關(guān)該條約的談判于1989年結(jié)束。1989年,中國http://www.stonebuy.com成為《商標國際注冊馬德里協(xié)定》成員國。1992年,中國http://www.stonebuy.com成為《保護文學藝術(shù)作品伯爾尼公約》成員國。1993年,中國http://www.stonebuy.com成為《保護音像制作者防止非法復(fù)制公約》成員國;1994年,中國http://www.stonebuy.com成為《國際專利合作條約》成員國和《商標注冊用貨物和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》成員國。1995年,中國http://www.stonebuy.com成為《為專利程序目的進行微生物存放的國際承認的布達佩斯條約》成員國,并申請成為《商標國際注冊馬德里協(xié)定議定書》成員國。1996年,中國http://www.stonebuy.com成為《建立工業(yè)設(shè)計國際分類洛迦諾協(xié)定》成員國。1997年,中國http://www.stonebuy.com成為《國際專利分類斯特拉斯堡協(xié)定》成員國。除上述努力外,中國http://www.stonebuy.com還在烏拉圭回合中參與了《TRIPS 協(xié)定》的談判,并草簽了《最后文本》。

  4.對外國國民適用國民待遇和最惠國待遇

  一些工作組成員對中國http://www.stonebuy.com的《著作權(quán)法》和《商標法》以及《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》(1995年11月23日)中某些規(guī)定沒有對外國權(quán)利持有人提供國民待遇表示關(guān)注。例如,《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》將商業(yè)秘密的“所有人”定義為“公民、法人和其他組織”,并沒有明確規(guī)定對外國個人或組織提供保護。 一些工作組成員進一步表示,應(yīng)全面實施國民待遇,從而使地方版權(quán)局涉及外國權(quán)利持有人的版權(quán)執(zhí)法行為將不再要求由北京的國家版權(quán)局授權(quán)。

  中國http://www.stonebuy.com代表答復(fù)表示,中國http://www.stonebuy.com的知識產(chǎn)權(quán)保護法律規(guī)定,對任何外國人應(yīng)依照中國http://www.stonebuy.com與該外國簽訂的協(xié)議、或依照兩國均為締約方的任何國際公約、或根據(jù)互惠原則予以對待。中國http://www.stonebuy.com代表進一步確認,中國http://www.stonebuy.com將修改有關(guān)的法律、法規(guī)及其他措施,以保證外國權(quán)利持有人在所有知識產(chǎn)權(quán)方面的國民待遇和最惠國待遇全面符合《TRIPS 協(xié)定》。這將包括調(diào)整上一段提及的許可要求,以保證國民待遇。工作組注意到這些承諾。

B.保護的實質(zhì)標準,包括獲得和維持知識產(chǎn)權(quán)的程序

  1、版權(quán)保護

  中國http://www.stonebuy.com代表指出,1990年頒布的《著作權(quán)法》與《著作權(quán)法實施細則》(1990年5月30日)、《實施國際著作權(quán)條約的規(guī)定》(1992年9月25日)及其他有關(guān)法律和法規(guī),共同建立了中國http://www.stonebuy.com版權(quán)保護的基本體制。原則上,這一體制符合國際知識產(chǎn)權(quán)保護公約和做法。為保護版權(quán)和鄰接權(quán),該體制不僅規(guī)定了民事責任和刑事責任,而且規(guī)定了行政責任。因此,侵權(quán)行為可以得到及時和有效的制止,權(quán)利持有人的合法權(quán)利能夠得到保護。

  一些工作組成員對中國http://www.stonebuy.com保護版權(quán)及相關(guān)權(quán)利的現(xiàn)行法律與《TRIPS 協(xié)定》的一致性表示關(guān)注。特別是,成員們注意到有必要澄清表演者和制作者的權(quán)利,并使之與《TRIPS 協(xié)定》第14條的要求相一致。此外,有必要改進版權(quán)執(zhí)法,明確規(guī)定保存證據(jù)(包括書面證據(jù))的臨時措施,以及阻止進一步侵權(quán)的救濟措施。

  中國http://www.stonebuy.com代表答復(fù)表示,認識到中國http://www.stonebuy.com的版權(quán)法律與《TRIPS 協(xié)定》之間仍存在一些差距,《著作權(quán)法》的修改工作已經(jīng)加快。擬議的修改將澄清使用錄音制品的廣播機構(gòu)的付酬機制,還包括以下規(guī)定:計算機程序和電影作品的出租權(quán)、機械http://www.stonebuy.com/machine/表演權(quán)、向公眾傳播權(quán)及相關(guān)的保護措施、數(shù)據(jù)庫匯編保護、臨時措施、提高法定賠償金額及強化制止侵權(quán)行為的措施。中國http://www.stonebuy.com的版權(quán)制度,包括《著作權(quán)法實施細則》和《實施國際著作權(quán)協(xié)定的規(guī)定》,將被修改,以保證完全符合中國http://www.stonebuy.com在《TRIPS 協(xié)定》項下的義務(wù)。工作組注意到這些承諾。中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-外貿(mào)助手-stonebuy.com

  2.商標,包括服務(wù)商標

  中國http://www.stonebuy.com代表表示,《商標法》及其實施細則和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章構(gòu)成了中國http://www.stonebuy.com的現(xiàn)行商標法律體系。這些法律的目的是按照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的國際公約和通行做法,為權(quán)利持有人提供保護,這種保護包含在關(guān)于商標注冊的實體和程序規(guī)定之中, 也包含在對商標專有權(quán)的保護方面。為保護商標所有人的專用權(quán),中國http://www.stonebuy.com的《商標法》不僅包含民事和刑事責任,而且規(guī)定了對商標侵權(quán)人的行政處罰。這種保護商標專用權(quán)的“雙軌制”可以及時有效地防止商標侵權(quán),保護這些專用權(quán)的合法權(quán)益。近年來,中國http://www.stonebuy.com的司法和行政部門在其各自的職責范圍內(nèi)加強了保護商標專用權(quán)的努力。他們已經(jīng)處理了一大批國內(nèi)外有影響的案件,給國內(nèi)外商標專用權(quán)人的合法權(quán)益提供了充分保護,得到了國內(nèi)外權(quán)利持有人的肯定。

  一些工作組成員重申,對中國http://www.stonebuy.com《商標法》某些規(guī)定是否對外國商標所有人提供國民待遇表示關(guān)注。他們指出,中國http://www.stonebuy.com的法律要求外國商標所有人使用指定商標代理機構(gòu),而中國http://www.stonebuy.com人可以直接向商標局申請。成員們還指出,中國http://www.stonebuy.com的《商標法》沒有像《TRIRS 協(xié)定》所要求的那樣有資格獲得保護。這些標記包括能夠區(qū)分貨物和服務(wù)的名稱、字母、數(shù)字及顏色。此外,如商標能否注冊取決于使用,則中國http://www.stonebuy.com的商標法應(yīng)規(guī)定,當一個沒有顯著特征的商標基于使用取得了顯著性,則有資格進行注冊。成員們還指出,中國http://www.stonebuy.com的法律未明確在當事人申請商標注冊前并不要求商標的實際使用。

  一些工作組成員還就中國http://www.stonebuy.com的馳名商標的保護,特別是那些未在中國http://www.stonebuy.com注冊的馳名商標的保護表示關(guān)注。中國http://www.stonebuy.com的法律和法規(guī)未具體規(guī)定確定一商標是否為馳名商標的標準,因此成員們無法確定其是否符合《TRIPS 協(xié)定》第16條的要求。此外,中國http://www.stonebuy.com已對本國國民擁有的“馳名商標”提供保護,但還未對外國人的馳名商標提供此種保護。成員們還指出,中國http://www.stonebuy.com商標法中的某些規(guī)定需要延伸到未注冊的馳名商標。

  中國http://www.stonebuy.com代表表示,隨著中國http://www.stonebuy.com市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html經(jīng)濟的發(fā)展和《TRIPS 協(xié)定》的進一步實施,中國http://www.stonebuy.com的立法和執(zhí)法部門也  已經(jīng)認識到,現(xiàn)行《商標法》在一些方面與《TRIPS 協(xié)定》和《巴黎公約》的要求還存在一定差距,并正準備修改現(xiàn)行《商標法》,以完全滿足《TRIPS 協(xié)定》的要求。修改將主要針對以下方面:增加三維標志、顏色組合、字母和數(shù)字作為商標注冊的規(guī)定;增加集體商標和證明商標(包括地理標識)的內(nèi)容;引入對官方標志的保護:保護馳名商標;加入優(yōu)先權(quán);修改現(xiàn)行商標確權(quán)體制,并且在商標確權(quán)問題上為利害關(guān)系方提供尋求司法審查的機會;打擊一切嚴重侵權(quán)行為;以及完善商標侵權(quán)賠償制度。工作組注意到這些承諾。

  3.地理標識,包括原產(chǎn)地名稱

  中國http://www.stonebuy.com代表表示,國家工商行政管理局和中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的有關(guān)規(guī)章對地理標識,包括原產(chǎn)地名稱,提供了部分保護。修改后的《商標法》將對地理標識保護作出專門規(guī)定。

  一些工作組成員注意到中國http://www.stonebuy.com在保護地理標識方面取得的進展,重申中國http://www.stonebuy.com立法與《TRIPS 協(xié)定》(第22、23和24條)所規(guī)定的義務(wù)相一致的重要性。中國http://www.stonebuy.com代表同意這種評估,并重申中國http://www.stonebuy.com完全遵守《TRIPS 協(xié)定》關(guān)于地理標識的有關(guān)條款的意愿。工作組注意到這一承諾。

  4.工業(yè)設(shè)計

  一些工作組成員指出,中國http://www.stonebuy.com《專利法》中關(guān)于工業(yè)品外觀設(shè)計要求的規(guī)定似乎已經(jīng)執(zhí)行了《TRIPS 協(xié)定》關(guān)于工業(yè)設(shè)計的實質(zhì)部分。一個值得注意的例外是紡織品設(shè)計方面。這些成員指出,WTO成員的設(shè)計可以根據(jù)中國http://www.stonebuy.com《實施國際著作權(quán)條約的規(guī)定》作為實用藝術(shù)作品得到保護。成員們敦促中國http://www.stonebuy.com將這種保護引入其法律,并對國內(nèi)的紡織品設(shè)計提供此種保護。

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