作為欠發(fā)達(dá)但仍保留著優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的山區(qū)市，是不顧一切招商引資以求拉升GDP，還是以生態(tài)保護為前提，以提高人民幸福感為目標(biāo)，走一條看似緩慢但綜合效益更高的發(fā)展方式？云浮市選擇了后者。
　　一進入云浮市區(qū)，就會感受到這座城市鮮明的個性：沒有高樓大廈，車輛也不多，行政中心、人民廣場、博物館、圖書館等主要建筑線條柔和，沒有圍墻，與自然景觀融為一體；街道寬闊整潔，街邊設(shè)有健身和娛樂設(shè)施，新建成的城市慢行系統(tǒng)(人行道與自行車專用道)四通八達(dá)，直接對接森林公園的綠道；西江水系之一的南山河穿城而過，城市的周邊是郁郁蔥蔥的山林，與城區(qū)綠化一起散發(fā)著清新的空氣。市民們徜徉在這園林般的城市中，悠然自得。
　　現(xiàn)代而不失山林之趣，充滿活力而又恬靜安逸。這是該市干部群眾一心建設(shè)“生態(tài)云浮、宜居之城”取得的成果。清華大學(xué)人居環(huán)境研究中心主任吳良鏞參觀了云浮后稱贊：我們的城市建設(shè)很有必要推廣云浮的好經(jīng)驗。
　　科學(xué)發(fā)展：理念決定城市的方向
　　云浮地處廣東的西北角，作為典型的山區(qū)市，又是廣東最年輕的市，云浮屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟上差距明顯。云浮市委書記王蒙徽認(rèn)為，云浮要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，不能迫于G D P等經(jīng)濟指標(biāo)而急功近利、盲目發(fā)展，必須發(fā)揮云浮的優(yōu)勢，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，走出一條不同于珠三角“熟路”、“套路”的科學(xué)發(fā)展之路。
　　云浮的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：一、生態(tài)優(yōu)良 。城區(qū)森林覆蓋率66.1%，綠化率92.4%，西江水質(zhì)常年保持在Ⅱ類以上。二、主業(yè)突出。石材http://www.stonebuy.com/、水泥、硫化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、不銹鋼等特色產(chǎn)業(yè)突出。三、民風(fēng)淳樸。云浮是禪宗六祖惠能的故鄉(xiāng)，禪宗六祖文化、石藝文化、南江文化文脈深厚。四、百姓生活較為富足。云浮的生產(chǎn)總值雖然不高，但很多產(chǎn)業(yè)都是富民產(chǎn)業(yè)，人均消費能力較強。
　　從實際出發(fā)，云浮的干部群眾形成了共識：堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展，最終達(dá)到讓發(fā)展惠及群眾、讓生態(tài)促進經(jīng)濟、讓服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)、讓參與鑄造和諧的目標(biāo)。
　　今年3月，這個共識最終凝聚成了《美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動綱要》：以“三規(guī)合一”為手段推進各類規(guī)劃在空間上實現(xiàn)整合；以培育健康幸福的生活方式為主題提供舒適的戶外活動空間；以山水特色為優(yōu)勢營造具有亞熱帶風(fēng)貌的宜居城市；以生態(tài)慢行綠道系統(tǒng)為載體推動健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；以探索以人為本的發(fā)展方式為理念發(fā)展循環(huán)低碳經(jīng)濟；以營造和諧共享的社會氛圍為目標(biāo)均等配置優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)；以“三網(wǎng)融合”為平臺推進公眾參與提高公共服務(wù)水平。
　　這份《行動綱要》是云浮走科學(xué)發(fā)展之路的宣言和指南，也被很多專家稱為很有新意的政府文件。
　　宜居城市：家門口騎車直上山頂
　　生態(tài)是后發(fā)云浮最大的優(yōu)勢。去年，宜居城市一期工程正式動工。工程對南山森林公園綠化、亮化，對配套設(shè)施進行修繕，建起了極富云浮特色的“石材http://www.stonebuy.com/展示大道”，對人民廣場、一河兩岸、博物館等建筑及附近的市民活動場所進行改善，并完成了七星湖的開挖及綠化工作。
　　包括步行系統(tǒng)及環(huán)城自行車道的城市慢行系統(tǒng)的建成，不僅為市民提供了健康、環(huán)保、安全的出行方式，而且成為云浮最為獨特的城市標(biāo)志。
　　云浮市市長黃強介紹，目前被稱為“上山進城”的二期工程正在按計劃進行。“上山”是指對南山森林公園現(xiàn)有環(huán)境設(shè)施進行改造升級，完善周邊步行系統(tǒng)，建設(shè)符合比賽標(biāo)準(zhǔn)的山地自行車道；“進城”指推進南山森林公園與城區(qū)學(xué)校、市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html、社區(qū)相連接的慢行交通系統(tǒng)建設(shè)。到時，云浮市民只要在家門口騎上自行車，就可以沒有阻礙地直接騎到山上去，人與自然環(huán)境實現(xiàn)了“無縫對接”。
　　此外，云浮還規(guī)劃在全市范圍內(nèi)建設(shè)5條分別命名為金道、禪道、文道、同道、福道的郊野綠道，總長500多公里，不僅為市民提供休閑運動的場所，而且將南山森林公園、大金山、新興縣六祖文化發(fā)源地、羅定市的文塔、郁南縣的同樂山自然保護區(qū)等云浮市著名的文化旅游景點串連起來，帶動旅游、餐飲、自行車租售等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前市區(qū)15公里長的“金道”已基本建成。
　　循環(huán)經(jīng)濟：邊角料制成拼畫出口http://en.stonebuy.com/
　　目前，云浮的人居環(huán)境建設(shè)已成為全體人民共同參與的事業(yè)。去年底，一項針對宜居城市建設(shè)的市民問卷調(diào)查表明：評價非常滿意和滿意的達(dá)96%。宜居城市建設(shè)讓云浮的城市魅力大大提升，房地產(chǎn)業(yè)也受益匪淺，該市外出人員回鄉(xiāng)購房由2008年底的5%提高到目前的15%，農(nóng)民進城購房占總購房量的30%。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，云浮市沒有為了經(jīng)濟指標(biāo)而盲目地招商引資，而是在保護好環(huán)境的前提下，圍繞自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水泥、石材http://www.stonebuy.com/、硫化工、不銹鋼制品、電力等打造產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
　　該市大力實施“藍(lán)天碧水工程”，加快對水泥、石材http://www.stonebuy.com/等產(chǎn)業(yè)的整合，關(guān)閉了一些效率低下、耗能高的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/，淘汰落后水泥產(chǎn)能600多萬噸，實行產(chǎn)業(yè)生態(tài)改造，對新引進的項目實行環(huán)保“第一審批”和“一票否決”。循環(huán)經(jīng)濟初見成效，硫酸廢水實現(xiàn)“零排放”，廢渣成為水泥原料，雞糞用來生產(chǎn)有機肥，石材http://www.stonebuy.com/的邊角料制成馬賽克拼畫出口http://en.stonebuy.com/。
　　云浮被譽為“中國http://www.stonebuy.com石都”，其石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)世界聞名，云浮的石材http://www.stonebuy.com/廠最初都建在324國道兩旁，場地狹小且粉塵噪音嚴(yán)重，制約著該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從本世紀(jì)初開始，政府劃地建設(shè)石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/進駐，不僅減少了污染，而且出現(xiàn)了一批較大型的龍頭企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/。
　　文化建設(shè)：擦亮三大特有文化名片
　　云浮市努力發(fā)展與建設(shè)宜居城市相得益彰的文化及旅游產(chǎn)業(yè)，擦亮禪宗文化、石藝文化、南江文化三大云浮特有的文化名片，以本地資源為依托，產(chǎn)業(yè)化為紐帶，培育產(chǎn)業(yè)基地。
　　云浮正規(guī)劃廣東禪文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造中國http://www.stonebuy.com禪都，其中還有一座投資6億元的禪酒店。石藝創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已得到省主管部門的批準(zhǔn)，將建成集石材http://www.stonebuy.com/加工、展示、旅游于一體的綜合園區(qū)。占地8萬平方米的石材http://www.stonebuy.com/博覽中心已經(jīng)封頂，這里將成為不落幕的石藝展覽會和“石材http://www.stonebuy.com/超市”。而從石材http://www.stonebuy.com/到石藝的跨越更是大大提高了附加值，以前石材http://www.stonebuy.com/加工中隨意丟棄的邊角料成了寶貝，一幅用碎石料拼制成的馬賽克拼畫可以賣幾千元。
　　該市將文化與旅游結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)的5條綠道將把云浮著名的旅游景點串連起來，起到推動旅游產(chǎn)業(yè)的作用。
　　云浮以信息化建設(shè)為突破口，推動“三網(wǎng)融合”試點，先后為用戶提供了70套數(shù)字電視、10套音頻廣播節(jié)目，今年元旦起正式投入商業(yè)運營，3月底實現(xiàn)接入10000個家庭的目標(biāo)。此外，云浮還與清華科技園等技術(shù)單位合作，以進一步豐富“三網(wǎng)融合”服務(wù)內(nèi)容。
　　云浮的“三網(wǎng)融合”不僅是欠發(fā)達(dá)山區(qū)跨越式進入信息時代前端的一次趕超實踐，而且也為市民參政議政提供了更直接的渠道，云浮利用該平臺發(fā)布政府信息，了解民眾的愿望和建議。
　　和諧社會建設(shè)離不開民生的改善。建設(shè)教育園區(qū)，全面落實城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育政策，去年擴校17所，面積18萬平方米。市人民醫(yī)院新院動工建設(shè)，成功創(chuàng)建“廣東省衛(wèi)生城市”。積極促進就業(yè)和完善社會保障，去年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5萬多人，扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作全面展開，新農(nóng)合住院補償金額達(dá)2 .79億元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險大力推進。去年完成廉租房建設(shè)508套，建成600個生態(tài)文明村。開展農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，云安福利服務(wù)中心投入使用。