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合理開發西部石材 促進西部經濟發展

[ 發布日期:2010/4/21 9:33:42 ] 瀏覽人數: 2660

  西部石材http://www.stonebuy.com/礦山資源豐富,促進西部經濟發展是國務院的重要舉措。西部發展有利于降低中西部經濟差距,努力發展西部石材http://www.stonebuy.com/礦山資源意義重大。

  了解西部礦山資源

  西部礦產資源豐富,產業在全國和西部社會發展中的地位突出,但也存在著許多問題。通過合理延伸和調整產業鏈,促進西部地區礦產資源高效開發利用,構建西部資源產業基地,實現資源優勢向經濟優勢轉化。研究西部地區礦產開發效用及面臨的主要問題,既關系到國家的產業整體結構和產業整體布局調整,還可以為經濟危機中尋求新的經濟增長點提供重要支撐。

  西部地區富含著我國60%以上的礦產資源,豐富的礦產資源是全國和西部地區經濟持續健康發展的基礎和優勢。正確認識現狀、分析問題,是西部地區尋找礦產資源經濟引擎的關鍵環節。

  西部地區主要礦產資源開發利用基本情況

  主要礦產資源開發利用基本情況多年來,通過對西部地區礦產資源的開發,西部地區已經建成了庫爾勒、金昌、白銀、玉門、攀枝花、東川、六盤水、個舊、格爾木等一大批礦業城市,極大地提升了西部的工業基礎,促進了區域內部的經濟發展與資源稟賦相對應,西部地區大多數礦產資源也得到了開發利用,并形成了較大的生產規模。目前,西部地區主要礦產資源產量占全國總產量3成左右的,有天然原油、鉛、鉬精礦、銻、鎂和鈦;占全國產量4成左右的,有原煤和原鋁;占全國一半以上產量的,有天然氣、磷礦石、鋅、鎳、錫和汞。

  其中,全國80%左右的天然氣和錫都產自西部,鎳和汞幾乎全部由西部生產。

  西部地區礦產資源產業情況西部地區有規模以上采選和冶煉壓延企業http://www.stonebuy.com/enterprise/7674個,其中,采選企業http://www.stonebuy.com/enterprise/4441個,冶煉壓延企業http://www.stonebuy.com/enterprise/(加工)3233個。2007年,西部規模以上礦業企業http://www.stonebuy.com/enterprise/占全國的1/6.其中,煤炭、油氣、有色采選都約占全國同類企業http://www.stonebuy.com/enterprise/數的3成,石油加工和煉焦約占1/4,黑色金屬采選和黑色、有色金屬冶煉壓延企業http://www.stonebuy.com/enterprise/約占1/5. 西部的大型礦山企業http://www.stonebuy.com/enterprise/占全國的1312%;中型占23184%;小型占3513%;小礦山占43126%.顯然,小型及小礦在西部地區占有相當大的比重。小型及小礦山主要分布在重慶、四川、貴州、云南、陜西、內蒙古及廣西,其小型礦山占整個西部地區的89185%,小礦占西部地區的比例達到79192%。

  從打造資源產業基地、資源集約與規模開發要求出發,加強對這些地方小型及小礦山資源整合將是必然的。

  西部地區主要礦產品http://www.stonebuy.com/sample/生產基地

  鐵礦:攀枝花一西昌鐵礦原料基地、包頭一白云鄂博

  錳礦:四川高燕、轎頂山,貴州銅鑼井、團溪,云南斗南、建水、鶴慶,陜西黎家營、屈家山,廣西東平、荔浦、龍頭等

  鉻礦:西藏山南和新疆克拉瑪依

  釩鈦:四川攀西,廣西藤縣勝東

  銅礦:云南東川、易門、大姚、牟定,甘肅白銀

  鉛鋅礦:云南會澤、瀾滄、蘭坪,四川會東、會理,甘肅白銀廠,陜西鉛硐山、銀硐山,貴州赫章,廣西泗頂、大新、河三,內蒙古梧桐花、白音諾、翁牛

  鋁土礦:貴州修文、清鎮,廣西平果

  鎳礦:甘肅金川,新疆喀拉通克,四川會理,云南白馬寨

  鈷礦:甘肅金川,四川會理

  鎢礦:云南個舊,廣西平桂,甘肅塔兒溝

  錫礦:云南個舊、麻栗坡、云龍、昌寧、西盟,廣西大廠、平桂、恭城

  鉬礦:陜西金堆城

  汞礦:貴州萬山、務川、銅仁、丹寨、黃平,四川酉陽、秀山,陜西旬陽,青海的同德

  銻礦:貴州晴隆、獨山,云南木利,廣西大廠、馬雄

  銀礦:陜西銀銅子,甘肅小鐵山

  稀有金屬:新疆可可托海,川西金川、馬爾康,廣西恭城

  鉀鹽礦:青海察爾汗,云南江城

  磷礦:云南昆陽,貴州開陽和翁福,四川金河

  產資源需求生命周期理論,還是從世界一些國家發展經驗看,礦產資源開發在工業化階段,對區域社會發展有著較大的貢獻,西部更是如此。

  礦產資源開發利用經濟社會貢獻突出西部地區已成為我國重要的資源供應基地其后續相關產業在國家和地區經濟發展中占有重要地位。

  2007年,西部地區規模以上礦業及相關后續產業總產值2萬億元,增加值7683億元。

  全國GDP的8%、規模以上工業總產值的5%、規模以上礦業及相關后續產業總產值的1/6、增加值的1/5都出自西部地區。西部礦業經濟有效地帶動了地方發展,為保障全國經濟的平穩運行,提供了有力的支撐和資源基礎。在西部范圍內,礦業經濟的地位更是舉足輕重。就全國平均水平講,工業總產值的30%和工業增加值的33%來自礦業,而西部規模以上礦業企業http://www.stonebuy.com/enterprise/,對西部工業總產值的貢獻度高達43%,對西部工業增加值的貢獻度高達44%,高出全國平均水平10個百分點以上。西部礦業經濟貢獻率表現為行業和地域的雙重差異性。

  行業上,貢獻度明顯高于全國平均水平的,是油氣開采業、煤炭采選業、有色金屬采選業和有色金屬冶煉壓延業,這些行業對西部工業增加值的貢獻度,均是全國平均水平的2倍左右地域上,除重慶規模以上礦業及相關后續產業增加值對本區工業增加值的貢獻度低于全國平均水平外,四川、貴州、云南和廣西四省區與全國水平持平,新疆、青海、甘肅、陜西、內蒙5省區礦業對本省區工業增加值的貢獻率都超過50%,新疆更是高達80%.礦業在西部工業發展中的地位極其重要。礦產的勘探與開發對區域發展的重要影響,并不僅僅依賴于資源的一次性開發活動,其影響更多依賴于資源一次性開發的產業鏈延伸,礦業生產以及由此引發的其他制造業加工的發展,將對區域經濟的發展起到更大的推動作用。

  城鎮化貢獻礦業促進了區域經濟的快速發展,推進了城化進程。礦業城市一方面提供著全國90%以上的礦物原材料,另一方面在區域經濟發展中發揮著經濟集聚和輻射作用。城鎮的發展,必然促進周圍地區的發展,同時城鎮對經濟發展有協調功能,并促進整個區域經濟發展,這種作用在西部地區目前和今后的發展中將更為明顯。西部地區城市化,應當抓住區域內礦產資源豐富、東部地區能源匱乏的機會,發展資源型城市。

  目前,礦業城市大多分布在中西部,西部地區的礦業城市多數處于中年時期。在加快西部城市化的過程中,須結合各地區的礦產資源優勢,加快開發利用西部地區礦產資源,延伸產業鏈,把資源優勢轉變為經濟優勢,是推進西部城市化進程的重要課題,是縮小東西部差距,促進全國各區域經濟協調發展的一項重要戰略措施。

  2007年,西部采礦業就業人員10613萬,占全國采礦業從業人員的2113%,占全國城市就業人員的1%。西部地(盟)市級礦業城市有78座,占全國283座地級市的2716%;縣級礦市98座,占全國368座縣級市的2616%;縣城關鎮及建制鎮級礦城有180座,占全國礦業城鎮總數的4213%.帶動基礎設施建設并產生顯著的產業波及效應礦業是國民經濟的基礎產業,除自身的效益外,具有廣泛的產業關聯和波及效應。

  礦產資源的開發是改變貨物流量和空間布局的最有力的手段,它最大程度地發揮水利、等基礎設施的功效。加速西部礦業開發,不僅能直接促進西部經濟發展,同時也是其他產業的發展基礎和帶動力。如礦業可帶動建筑業、化工業、電力工業及多種服務業的發展。

  國家生產空間組織結構演進的推動效應礦產資源開發活動,不僅影響著當地區域的發展,且已改變著整個國家共建組織結構的演進特征,東部、中部和西部三大地帶的劃分,大體上反映了我國社會和經濟的地區差異。礦產資源開發利用作為西部大開發的重要內容之一,反映了未來國家生產空間和組織結構的變化。

  西部地區經濟在長期落后于東部的同時,也為西部未來經濟的快速增長提供了較大空間。區域的發展,主要取決于區內資源基礎以及發展區域出口http://en.stonebuy.com/導向產業部門(以滿足區外市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html消費需求為主的產業部門)的可能性。從這一觀點出發,西部地區的礦產資源是經濟加速的區域“輸出”物質基礎。

  目前,西部礦產資源潛力巨大,開發西部,必然要開發西部的礦產資源。西部地區礦產資源的開發,將決定西部乃至全國產業結構和產業布局的基本框架。隨著西部地區礦產資源產業結構和產業布局的優化以及產業鏈的延伸,資源出口http://en.stonebuy.com/導向產業會得到長足發展,從而使西部經濟加速。

  礦產資源開發利用中存在的主要問題西部的礦業開發歷史較短、規模增長過快,工業化水平低,導致西部不管是在礦產資源的勘探、開采加工和綜合利用等方面,還是在開發過程中的資源的可持續利用等方面,存在許多問題。地質勘探程度低西部地區在45種主要礦產中,鐵、銅、金、銀、鈾等10種以上礦產的探明儲量不足,鉻鐵礦、金剛石、天然堿等6種礦產探明儲量很少或短缺,資源枯竭的老礦山缺乏接替礦山,從而影響了許多礦山企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的穩定生產。

  目前,西部地區每平方公里的勘探僅為東部地區的1/6,中部地區的1/4,勘探投資不足,基礎性地質工作不深,許多礦產資源儲量因地質勘察程度低而尚難利用。客觀上復雜,有許多重大的地質問題還未解決;主觀上,地勘投入低、地勘體制機制老化、商業勘查滯后、地質人才短缺,造成了西部地區地質勘探程度低的局面。開發利用程度低,資源浪費嚴重西部地區礦產資源開發利用效率低,采選回收率低于全國平均水平10%~20%;礦產加工深度低,效益不高,礦產資源開發重點幾乎全部集中到資源開采和初級產品http://www.stonebuy.com/sample/的開發上,產品http://www.stonebuy.com/sample/質量檔次和附加值不高,大量資源難以形成優勢和取得應有的經濟效益。如青海柴達木盆地的鉀鹽資源豐富,但95%以上的產品http://www.stonebuy.com/sample/是向其他化肥廠提供原料。

  西部鋁產量已占到全國的43%,但鋁材加工量不足全國的3%,地方建筑所用鋁材幾乎全部依賴外地輸入;優質礦產和低成本礦石儲量消耗過快,一些優勢礦產已經到了難以增產的局面;綜合利用程度低,一些礦產在開采過程中,采富棄貧、采主棄副、采厚棄薄,沒有合理利用豐富的共伴生礦產資源,有些小礦的尾礦中,有用成分的含量已達到了工業品位;大礦小開、一礦多開現象普遍,大型、超大型礦山企業http://www.stonebuy.com/enterprise/較少,中小型占有較大比重。

  開發的環境代價大西部地區生態環境脆弱,采礦誘發的次生地質災害又加劇了生態環境的惡化;礦山開發中的“三廢”污染嚴重;采礦活動使礦區水平衡系統遭受破壞,有害物質排放嚴重,造成植被破壞、水土流失、土地沙化、大氣和水污染等比較嚴重生態破壞;大量無序的工礦建設、礦石采挖和廢石排放,破壞了地形地貌景觀,占壓耕地,加劇水土流失和水資源衰減。不僅危及附近居民、動植物的生命安全,也破壞了經濟社會持續發展的基礎條件。粗放式的資開發、礦業秩序的混亂、采選冶技術的相對落后、缺少修復治理的資金投入等是造成環境問題的根本原因。

  礦產資源開發利用基礎薄弱西部地區在具有資源優勢的同時,卻在自然地理條件、生態環境和開發的經濟技術水平等方面,存在著相對明顯的劣勢。與東部比較,西部地區經濟基礎薄弱,經濟規模和發展水平都較低。貧困人口絕大多數分布在西部地區。受落后生產方式的影響,數量比重較大的小礦山技術落后、設備簡陋、經營粗放、破壞和浪費資源現象嚴重。另外,通訊、水電供應等基礎設施欠佳,在一定程度上也影響了資源開發效益。礦業有待提高礦業管理不規范,無證勘查開發、越界開采、持勘查許可證非法采礦、非法承包轉讓探礦權采礦權、亂采濫挖、大礦小開、浪費資源的現象時有發生。西部地區優勢礦產資源開發企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的虧損面還較大,許多礦山企業http://www.stonebuy.com/enterprise/經營困難,資源開發缺乏新的機制和活力。除了油氣開采和有色金屬冶煉壓延業外,西部礦業及相關后續產業規模以上企業http://www.stonebuy.com/enterprise/,虧損面全部遠遠大于全國平均水平,其中黑色金屬采選冶煉及壓延業、有色金屬采選業、非金屬礦物制品業四個行業的虧損面,都約高出全國相關行業平均虧損面的50%.提高西部礦業相關行業管理水平任務艱巨。企業http://www.stonebuy.com/enterprise/結構不合理,開放機制不活西北地區的非國有礦山占主導地位,超過90%.其礦石產量僅占西部地區總量的55%,產值還占不到10%.礦業經濟結構不合理,集約化經營程度低,初級和中低檔礦產品http://www.stonebuy.com/sample/比重過大,產品http://www.stonebuy.com/sample/質量和附加值不高,大量資源難以發揮經濟效益。科學開發礦產資源需要大量資金,小礦山一般資金規模很小。

  要扭轉西部落后的礦業經濟,在礦業方面,就必須實行非均衡、規模化開發,重點傾斜支持勘查開發模式。

  資源運輸能力不足,水資源相對缺乏我國豐富的礦產資源主要分布在北部和西部地區,而加工業主要集中在東部和南部地區,形成了西部、北部資源向東部、南部流動,東部、南部的工業產品http://www.stonebuy.com/sample/向西部、北部輸送的產業格局。東部地區50%以上的能源、60%以上的原材料要依賴西部供應,但是西部交通能力的相對滯后,已經成為西部地區發展的一大“瓶頸”。西部地區水資源的不足,也已成為西部礦產資源開發利用的重要制約因素。把地下水資源勘查與開發利用放在突出位置,改善西部地區發展條件,已經成為一項重要而緊迫的任務。

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