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青海礦產資源整合彰顯活力

[ 發布日期:2008/3/12 13:46:24 ] 瀏覽人數: 3907

      礦藏資源豐富是青海的優勢,如何按照科學發展觀要求,使資源優勢轉為產業優勢、經濟優勢,是加快推進工業化進程中一個待破解的課題。
      當然,這一轉變必須是建立在“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少”的新型工業化發展格局上的,堅決摒棄過去那種以大量消耗資源、犧牲環境為代價的低層次工業發展模式。能否實現這樣的高標準資源開發要求,對各有關縣必然是一個考驗。

      祁連礦產資源整合彰顯活力
      2006年10月,祁連結合礦產資源賦存條件和開發的實際情況,專門成立了整頓和規范礦產資源工作領導小組,聘請有資質的專業單位編制了《祁連縣非煤礦產資源開發利用整合規劃》。《規劃》的編制也得到了上級黨委、政府的高度重視和省國土資源廳的大力支持,并很快通過了省州有關部門及專家的評審。該《規劃》對祁連縣黑色金屬、有色金屬、石棉等礦產的開發利用整合做出了較為詳細的規劃。同時,為便于操作,依照總規劃編制了6個實施方案,并組織落實。
      近兩年來,這一不斷探索符合科學發展觀要求的資源開發新思路、新舉措,摒棄了以大量消耗資源、犧牲環境為代價的工業發展老路子,使祁連縣的資源開發大步走向“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”的新型工業化發展道路。整合后,礦業企業http://www.stonebuy.com/enterprise/總數減少了,但產能大大提高了。
      通過整合,礦產資源開發從粗放型向集約型轉變,從無序開發向有序開發轉變,使資源優勢盡快轉變為經濟優勢;杜絕亂采濫挖、以探代采、浪費資源、污染環境等現象;重點礦區和重要礦種的礦業權配置進一步優化,解決大礦小開、一礦多開等問題;使選礦企業http://www.stonebuy.com/enterprise/規模化、集約化水平明顯提高,選礦企業http://www.stonebuy.com/enterprise/數量明顯減少,環境得到明顯改善;回采率和選礦回收率顯著提高;安全生產狀況漸趨好轉;全縣財政收入和社會就業明顯增長。年處理30萬噸的祁連博凱礦業有限公司和年處理30萬噸的祁連鑫川礦業公司、祁連雪鎂業有限公司、1.5萬噸金屬鎂廠、青海正遠礦業有限公司、200萬噸小沙龍原礦鐵選礦廠等一批規模較大、技術工藝先進、符合國家產業政策的項目在陸續開工建設,建成后可年增加數億元的利稅。

      把握機遇謀求發展   
      實施資源整合是推進礦業經濟向產業化、規模化、集約化方向發展的捷徑,也是必由之路。祁連依托資源優勢和區位優勢,堅持以人為本、全面、協調、可持續的科學發展觀,遵循集約開發、規模經營,政府引導、市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html運作,統籌兼顧、公開公正,積極穩妥、穩步推進,因企制宜、因礦制宜的原則,放手實施礦產資源整合工作,取得可喜成果,引人矚目。
      他們在資源整合工作中,把促進人與自然的全面發展作為礦產資源整合的出發點和落腳點;把增加就業作為礦產資源整合發展的優先目標;把資源節約和綜合利用放在突出位置;把保護生態、保護環境作為首要條件,堅持在開發中保護,在保護中開發;把解放思想、開拓創新作為發展的動力,敢于破除阻礙發展的思想束縛,著力解決礦業經濟發展的體制性、機制性障礙。在整合過程中,通過引進優勢企業http://www.stonebuy.com/enterprise/,整合和建設規劃確定的選礦廠,引導選礦企業http://www.stonebuy.com/enterprise/對現有礦山企業http://www.stonebuy.com/enterprise/采取“參股、控股、收購、兼并”等多種方式,逐步形成以選礦為龍頭、礦山為基礎、精選冶煉為主干的企業http://www.stonebuy.com/enterprise/集團。祁連資源整合不僅僅是相鄰礦權之間簡單的礦權整合,而是相關聯產業之間產業結構升級調整、相同企業http://www.stonebuy.com/enterprise/間“三位一體”的整合。
      搞好礦產資源整合工作意義重大,可使礦產資源開發從粗放型向集約型轉變,從無序開發向有序開發轉變,使資源優勢盡快轉變為經濟優勢;通過整合,杜絕亂采濫挖、以探代采、浪費資源、污染環境等現象;通過整合,使重點礦區和重要礦種的礦業權配置進一步優化,解決大礦小開、一礦多開等問題;通過整合,可使企業http://www.stonebuy.com/enterprise/規模化、集約化水平明顯提高,企業http://www.stonebuy.com/enterprise/數量明顯減少,環境得到明顯改善;通過整合,使回采率和選礦回收率顯著提高;通過整合,安全生產狀況漸趨好轉;通過整合,財政收入和社會就業明顯增長。
       祁連縣礦產資源整合工作起步較早,可以說走在了全省各地的前列,并取得了階段性成效。這是省州國土資源等相關部門大力支持的結果,也是祁連縣勇于探索和不斷實踐的結果。他們的實踐證明:首先,資源整合是一項全新的、探索性的、創造性的工作,沒有什么成功經驗可以借鑒,只能在探索中前進,在前進中總結完善,整合中遇到的許多新情況、新問題缺乏強有力的法律支持和政策支持。其次,要長遠規劃,科學配置資源,堅持按國家的產業政策辦事。第三,礦產資源整合不可能一蹴而就,而是一個長期的過程。部分礦區整合工作涉及礦山企業http://www.stonebuy.com/enterprise/利益的重新調整和分配,推進難度較大,要加強有關部門的聯動機制,克服工作中的畏難情緒,推動整合工作的健康發展。第四,要加強對資源整合工作的宣傳,調動有關方面的積極性和主動性,使這項工作得以順利實施。

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