冬季降雪后,哈爾濱市許多路段上的大理石步道板又光又滑,行人跌倒、摔傷的事時有發生。這樣的狀況自從哈市鋪設光面步道板的第一年就已經出現,可是大約七八年的時間過去了,這個問題并沒有受到有關部門的重視、解決。近日,筆者看到一個消息:哈市有關部門將對步道板不能防滑采取技術攻關,研究制定標準,研發檢測儀器來檢驗步道板是否防滑。如果這項攻關成功,不防滑的步道板有望退出哈爾濱市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html。www.stonebuy.com
步道板作為一種城市公共物品,其作用首先應當是方便人們行走,其次是美觀華麗。如果不具備這方面的作用,甚至有可能給公眾帶來不安全因素,那就應當立即采取應對措施。至少對于今后鋪設的步道板,不應當重復過去的錯誤。可在過去的幾年中,現實情況并非如此,盡管步道板“滑”而不實引發的問題不斷暴露出來,可每年新鋪設的步道板中總會出現同類的步道板。錯誤在不斷延續和重復,原因何在?現在我們明白了,就是因為國家沒有這方面的標準。仔細想一想,國家有沒有可能就某一地區的步道板防滑問題制定具體的標準?各地的情況千差萬別,理論和經驗告訴我們,在全國范圍制定這樣的標準難度非常大,可操作性也很差;國家的標準只能是原則性和指導性的,安全、實用、美觀。而在某一地區,光滑步道板造成人們行走不便,引發安全隱患等卻是實實在在的,這些問題一天不解決,這個地區的群眾和百姓就擺脫不了光滑步道板的困擾。
進一步說,制定步道板的標準對于地方政府部門真的那么難嗎?據媒體報道,有關部門也曾對哈市人行步道磚和廣場磚防滑性能進行了調查,結果是多數不具備防滑性能。應該說這個調查是符合實際情況的,但同時也說明,有少數步道板是具備防滑功能的。為什么這些具備防滑功能的步道磚和廣場磚不能作為一種“標準”呢?采用這個標準和等待國家的標準哪個更實際、更解決問題?
這些年,城市步道板留給人們的印象很復雜,一方面是實用和安全問題,另一方面是步道板被拆來換去沒有約束。步道板怎樣鋪設某種程度上成為一種部門行為,公眾的要求和呼聲要通過反復的、重重的反映才能產生效果,而這時往往已經造成社會資源的很大浪費。這是全社會的損失。所以有關步道板鋪設的技術問題只是一個方面,更關鍵的還是制度建設。現在需要的是信息傳遞和反應機制,讓合理有效的辦法能夠及時得到采納和應用,這是公共物品供應面臨的一個重要課題。
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