謝金亮　王花平－－江西理工大學

　　摘要：歸納總結了我國采石場的特點及存在的問題。提出了完善中小型采石場安全開采的對策及意義。講述了安全開采對我國采石場的重要性，進一步發展建材行業。關鍵詞：采石場安全對策 

　　1引言     

　　隨著城鎮基礎設施建設的加快，許多重點項目不斷開工建設，給建材行業特別是中小采石場的發展帶來機遇。同時，安全生產工作也出現許多新情況和新問題，隱患顯現突出，安全生產形勢嚴峻。 中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網－www.stonebuy.com-石材http://www.stonebuy.com/新聞    

　　中小型采石場的特點：小型采石場分布廣，幾乎在全國的各個鄉鎮都有;現場的作業人員大部分來自農村，安全知識及能力相對缺乏;作業設備大部分是從礦山淘汰下來的，空氣壓縮機從未檢測檢驗過;沒有相應的開采技術資料;事故高發地;干式鑿眼作業;存在不同程度的掏采作業;鑿眼、放炮、危巖處理作業都屬于高危作業;爆破器材的管理相當不規范;職工安全意識較差，存在僥幸心理;選址不當，在國道、高壓線、民房等附近從事爆破作業;剝離的表土隨意堆放，極易引起泥石流。   

　　小型采石場存在的主要危險及有害因素有：坍塌、滑坡、物體打擊、高處墜落、爆破、運輸事故、機電設備事故、粉塵、泥石流等。 

　　2中小型采石場存在的主要向題 

　　2.1對采石場場址、礦床缺乏科學論證和規劃     

　　城鎮建設工程中，需要大量的砂石材http://www.stonebuy.com/料，一些擁有建材資源的村委會或村民組便大量建立采石場，發包給個人經營。然而，在建立采石場的過程中，相當一部分村和村民組，不按科學辦事，對采石場的場址和礦床礦體結構從未組織勘察，對其資源儲備、地質安全、開采年限等從未進行論證和規劃，倉促上馬、盲目開采。有的采石場開在70}80m高的山根下，不按標準分階段開采，從而形成巖石開采順坡和掏漏有的將同一開采面的采石場允許多家開采，與此同時，采石場未經批準私下過戶交易，給安全生產造成嚴重隱患。 

　　2.2經營者素質不高，缺乏專業技術人才     

　　在現有中小采石場中，均為私營或個體經營，這些采石場規模差異大，日產幾十到幾百m3砂石不等，開采方式既有人工開采，也有半機械http://www.stonebuy.com/machine/化開采。由于相當一部分經營者素質不高，所聘用的從業人員中基本上沒有工程技術人員或經過專門培訓的專業人員，絕大多數工人是不具備基本的應知應會和操作技能的農民，這些農民工文化水平低，且流動性大，業主無能力對其開展培訓。在開采中，業主不是憑技術規范而是憑所謂的經驗在指揮作業，違法違規經營和生產，安全生產和勞動保護措施很差，視工人生命為兒戲，要錢不要命。 

　　2.3投人嚴重不足，違規操作     

　　采石場業主為降低開采成本，不進行必要的投人，大量使用人工從事較為原始的開采，工藝和設備簡陋。所有采石場均未按照安全生產“三同時”的規定建設，不分階段自上而下進行開采，違反操作規程用臺式鉆機橫向或由下向上鉆孔;爆破工違規施爆，掏洞爆破或炸出“傘檐”。有個別業主在順坡巖石底部掏采，巨大傘檐和巖石板懸在空中，大的有上百立方米，對下面操作工人大有“泰山壓頂”之勢，雨后和多晴天氣極易造成坍塌和滑落，同類事故連續發生。 

　　2.4對采石場的投資規模未加以限制     

　　一證多家開采或一個開采面多證開采的小采石場大量存在。小采石場業主往往投資十幾萬元，雇傭十余個人圍繞著兩臺粉碎機進行開采加工，根本無法達到規模和規范開采各采石場的界限。由于是動態的無法控制，相互干擾，造成糾紛難于解決，左鄰右舍開采的不同步，形成安全隱患。 

　　2.5缺乏有效的監督管理     

　　按照現行的安全生產法律、法規及部門規章的規定，安全生產執法主體為縣級以上政府及相關部門，鄉鎮政府只能從事一般檢查工作，無法對采石場和其他鄉鎮企業http://www.stonebuy.com/enterprise/進行安全生產執法查處。     

　　由于采石場點多面廣，縣(區)級部門受到人員、設備和體制上的制約，難以實施經常的、有效的監督管理，鄉鎮政府無法進行查處，造成采石場安全生產監管上的漏洞。 

　　3完善中小型采石場安全生產的對策     

　　采石場的規范化安全開采不但是實現礦產資源開發綜合利用，實現經濟合理開采和實現采石場安全生產的重要前提，而且是保障生產經營者利益和社會效益最大化的重要基礎。因此，倍加受到政府及有關部門、社會和采石場業主的高度重視和廣泛關注。因此，應積極推進采石場開采的規范化。 

　　3.1統一規劃，科學布點，合理開采一     

　　根據《中華人民共和國礦產資源勘和《中華人民共和國安全生產腳等法規規定，對擬建采石場的資源儲備、礦址選擇、礦區范圍、地質安全條件和開采年限等進行嚴格的勘察論證。通過深化礦山專項整治工作的契機，由政府召集相關部門，依照市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html對石料的需求、礦產資源合理利用、環境保護、安全生產狀況等要素，進行統一規劃，科學布點，合理開采。淘汰規模小、浪費資源、布局不合理、破壞環境以及不具備安全生產條件的小石場，促進能合理利用資源，規模較大、安全生產條件較好的石場上規模、上檔次。  中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網－www.stonebuy.com-石材http://www.stonebuy.com/開采

　　3.2整合企業http://www.stonebuy.com/enterprise/，規模開采     

　　針對同一開采面多家業主開采和同一開采證多家業主開采現象，按開采面將小的采石場按照資本、資源等生產要素進行整合，企業http://www.stonebuy.com/enterprise/按其選擇的殷份或合伙方式進行整合，使之成為具有法人資格的企業http://www.stonebuy.com/enterprise/。一個開采面只能由一家企亞進行開采，企業http://www.stonebuy.com/enterprise/內部實行統一經營，統一生產，統一安全管理。擴大采石場的生產規模，淘汰和關閉不具備基本本安全生產條件的小采石場，從根本上解決企業http://www.stonebuy.com/enterprise/間的糾紛，互相干擾開采和采石場企業http://www.stonebuy.com/enterprise/規模小，安全隱患得不到治理的狀況。 

　　3.3推動采石場規范化開采的管理     

　　首先，通過非煤礦山安全生產專項整治工作。有關郎門應制訂出積極的產業政策，引導鄉(鎮)、村辦集體和個體采石場的聯合、重組，擴大采石場開采規模。提高生產能力。同時，國土資源部門應綜合規劃、合理布局礦產資源開采點和開采規模，實現規模化開采。     

　　其次，要允分發揮政府及有關部門的主導作用，明確采石場開采的安全技術導向，加強對技術力量的協調，促進采石場開采的安全投人，整合社會、企業http://www.stonebuy.com/enterprise/和中介組織的人才、技術和資金優勢，利用先進的控制爆破技術和開采工藝，推動不同類型采場規范化開采的新方法的研究。 

　　第三，根據非煤礦山安全生產現狀評估結果，建立規范化開采的示范區、示范點。主要是結合采石場的規模、經濟、技術、地形、地質等條件，選擇一批經濟基礎和技術條件較好的采石場，逐步試點、推廣現有的中深孔微差爆破技術、高階段小分層、不規則小臺階微差爆破技術、規則小臺階微差爆破技術等能實現“自上而下、分臺階開采”的方法，以點帶而，形成使用、推廣先進開采技術的氛圍，全面促進采石場開采技術水平、辦礦裝備標準和生產作業條件的提~含.r習。     

　　第四，加強對采石場負責人、生產管理人員和從業人員進行安全管理基礎知識和爆破技術培訓，充分利用培訓班、現場會等形式，借助分臺階開采的典型經驗和作法，體驗分臺階開采技術的經濟和安全優勢，引導采石場應用先進的爆破技術，帶動分臺階開采技術的全面推廣。 

　　3.4改進開采工藝，堅持安全第一     

　　采石場現行的開采工藝多數采用臺式鉆機鉆炮孔，臺式鉆機從設備結構上只能從巖石的中部或底部進行開鉆，然后施爆，違反了徐屬、非金屬露天礦山安全規褂標準和侈鎮露天礦場安全生產規定》，造成傘檐、掏洞開采。因此，必須淘汰臺式鉆機和工藝，改用風鉆或立式鉆機鉆孔，才能自上而下按規范開采。同時，對炮工制定考核要求，凡施爆作業中造成傘檐、形成掏洞的，給予處理，直至吊銷證件。鼓勵采石場業主投資，進行機械http://www.stonebuy.com/machine/化開采，盡量減少勞動力的投人，減少傷亡事故。 

　　3.5建立完善監管機制     

　　建立完善的安全生產監管機制，是解決采石場和其他生產經營單位安全生產工作“落實不下去，嚴不起來”現象和實現安全生產長治久安的關鍵。目前對事故隱患采取突擊性的“地毯式”檢查，雖對事故隱患的集中整治起到了一定作用，但往往是頭痛醫頭、腳痛醫腳。要實現安全生產的根本好轉，必須在監管機制和手段上創新，建立安全生產的長效機制，形成覆蓋全面、動態管理、長期有效、保障有力的監管體系。 

　　3.6搞好安全生產應急救援體系，提高應對安全事故的能力     

　　及時應急救援，是減少生命財產損失的關鍵。對邊遠的小采石場尤其重要。所以，市區應該盡快制定并完善礦山重大事故應急救援隊伍，一旦采石場發生塌方滑坡事故，能夠快速趕到現場搶救，減少人員的傷亡。 

　　4完善中小型采石場安全生產的意義     

　　采石業是我國重要基礎產業之一，對我國基礎設施建設，具有舉足輕重的作用。隨著我國經濟體制改革和對外開放的深化，突飛猛進的經濟促進了采石業的迅速發展，尤其是鄉鎮集體采石業，更以前所未有的速度蓬勃發展，為交通業、建筑業、旅游業的發展，安排農村剩余勞動力就業、促進和保持穩定做出了巨大的貢獻。daiyun333.com     

　　針對上述采石場存在的問題，充分說明安全合理開采采石場的必要性。加強安全生產管理工作，實現安全化作業是社會主義企業http://www.stonebuy.com/enterprise/管理的一項重要任務。安全生產管理的任務從)’一義上講，一是預測人類活動中各個領域里存在的危險，進一步采取措施，使人類在生產活動中部受到傷害和職業病的危害;二是制定各種規程、規定和消除危害因素所采取的各種辦法和措施;三是告訴人們去認識危險和防止災害。安全生產管理是企業http://www.stonebuy.com/enterprise/管理的一個重要組成部分，它以安全為目的，其基本的任務是：發現、分析和消除生產過程中的各種危險，防止發生事故和職業病。避免各種損失，保障職工的安全和健康，推動采石場生產的發展，為提高采石場的經濟和社會效益服務。為國家減少損失，保障人民的生命和財產的安全起了關鍵性的作用。 

　　5結論     

　　堅持安全第一，預防為主，堅持職工持證上崗，培養專業人才完善設備的自動化、機械http://www.stonebuy.com/machine/化合理開采采石場，有利于采石場的發展，推動建材行業的發展。