[ 發布日期：2006/7/22 8:31:29 ] 瀏覽人數： 8271
各設區市質量技術監督局、省特檢中心：
起重機屬于涉及人民生命財產安全、危險性較大的特種設備。隨著我省采礦業的快速發展，礦山起重機的使用數量迅速增加。由于歷史的原因，在一些地區特別是一些規模小、生產力水平低的開采和加工飾面用
石材http://www.stonebuy.com/礦山（以下稱采石礦山）以及其他非煤礦山、河道采砂等行業，非法使用土制桅桿起重機現象相當普遍。根據省政府辦公廳關于制定土制桅桿起重機現象相當普遍。根據省政府辦公廳關于制定土制桅桿起重機整治方案，強化特種設備安全監管工作，嚴防事故發生的指示精神，為認真開展礦山用桅桿起重機專項整治工作，堅決打擊非法制造和使用土制起重機行為，鞏固和發展近年來非煤礦山安全生產專項整治工作成果，特制定本方案。
一、主要任務
二、整治目標和主要措施
（一）目標：以取得《采礦許可證》、《安全生產許可證》采石礦山在用土制桅桿起重機為主要整治對象。用1年時間開展普查整治，對查出的在用土制桅桿起重機整治率達90%；同時嚴厲打擊假冒偽劣、非法拼裝、私制濫造起重機非法行為，基本堵住非法制造和違規使用土制起重機。通過整治，對符合有關規定和安全技術規范要求的起重機，依法持證使用，納入規范管理，有效制止土制起重機無證使用現象。
（二）主要措施
1、根據國家起重機有關的安全技術規范和我省2006年6月1日實施的《礦山用桅桿起重機》（
福建http://www.zongyi.com.cn/省地方標準DB35/T681-2006），規范礦山用起重機的生產（含設計、制造、安裝），檢驗檢測，統一技術要求，確保礦山用起重機安全運行。
3、對已取得《采礦許可證》或《安全生產許可證》的單位，經檢驗發現使用存在不安全隱患的在用土制起重機，應責令其限期整改。對整改不合格的，責令停止使用；逾期未整改的，責令停止使用并依法給予處罰。對嚴重不符合安全技術規范要求又無法修復，或無改造修理價值的起重機，應當及時予以查封扣押或監督銷毀。對檢驗合格的，由設區市質量技術監督部門辦理注冊登記，納入監管。各地可將以上處理情況，及時通報安全生產監督管理部門和國土資源部門。
三、要求
（一）提高認識，加強領導。這次開展土制桅桿起重機的整治工作，是貫徹落實省政府2006年安全生產目標責任制要求的具體行動，是全面落實科學發展觀的必然要求，關系到能否有效遏制重特大事故發生的重大問題。各級質量技術監督部門要切實把土制桅桿起重機的整治工作列入重要議事日程，加強領導，積極組織力量，制定計劃，明確責任。要積極取得當地政論的重視，在各級政府的領導下，成立以政府辦、安委辦、質監、宣傳、公安、鄉鎮等有關單位參加的領導小組，以協調各地各部門力量，密切協作。要認真按照《安全生產法》、《礦產資源法》、《特種設備安全監察條例》和《安全生產許可證條例》等法律法規，認真開展整治。
（三）健全制度，落實責任。要根據有關法律法規，結合本地實際，制定切實可行的整治方案；明確工作任務和要求，全面部署，層層落實責任制，穩步推進；對整治工作無動于衷、進展緩慢、敷衍了事等不作為或者失職導致發生重特大事故的，應追究有關人員和領導的責任。
四、時間安排整治工作時間安排原則上為1年時間，分為部署階段、實施階段、驗收階段等三個階斷進行。
（一）部署階段（2006年7月）。成立土制桅桿起重機專項整治領導小組，查清和掌握在用土制桅桿起重機數量和安全狀況，研究部署各項具體工作，制定切合實際的整治方案，必要時報當地人民政府批準后施行。
3、總結提高（2007年5、6月）。各設區市局整治領導小組應當全面總結一年來的整治工作經驗，積極探索建立長效監管機制，進一步清查、核實整治工作的成效，補缺補漏，并于6月底前將書面總結和有關材料一并分別上報省局特種設備處。
（三）驗收階段（2007年7月）。省局驗收小組對各設區市的專項整治工作進行抽查，并將整治工作情況和抽查結果向省政府報告。
各設區市質量技術監督局應結合本地土制礦山用桅桿起重機實際情況，提出整治工作實話方案，于7月30日前報省局特種設備安全監察處。
二00六年七月十日
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