從事磨石工十多年的吳枝環，曾因為工資沒保障和工作環境差等原因，頻繁跳槽，先后換了6家用人單位。而目前，她在一家石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/連續工作了四年多，工資也連年增長。對于石材http://www.stonebuy.com/切割工梁志浩來說，近年來體會最深的就是車間工作環境越來越好：裝上了吸塵裝置，粉塵減少了；有了工業風扇，防暑降溫；設備智能化升級，大大減少了人員傷害事故……

　　這些積極的變化都得益于十年來云浮市云安區石城鎮石材http://www.stonebuy.com/行業工聯會（以下簡稱“工聯會”）多次組織與企業http://www.stonebuy.com/enterprise/開展的集體協商工作。記者了解到，自2012年起，在石城鎮總工會的指導下，工聯會秉著“推動全鎮石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/協調、健康發展，切實維護好石材http://www.stonebuy.com/行業從業人員合法權益”的原則，每3年都會與石城鎮石材http://www.stonebuy.com/行業協會（以下簡稱“行業協會”）就綜合性集體合同的簽訂發出要約協商1次，每次協商達成一致后，均簽訂有效期為3年的集體合同；每年發出工資專項集體合同協商要約一次，經協商達成一致后均簽訂有效期為1年的工資專項集體合同。開展集體協商，有效保障了職工的合法權益，同時，也改善了企業http://www.stonebuy.com/enterprise/用工環境，提升了企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的經營管理能力，實現了企業http://www.stonebuy.com/enterprise/與職工和諧雙贏，為石城鎮石材http://www.stonebuy.com/行業高質量發展作出積極貢獻。

　　2021年，在石城鎮政府、鎮總工會和部分石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/、職工代表的見證下，工聯會主席和協會會長代表雙方簽訂新的綜合性集體合同。單位供圖

　　協商實錄

　　石城鎮324國道兩旁，開設有石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/600多家，從業人員超4500人，全鎮石材http://www.stonebuy.com/行業年產值達10多億元，但主要以家庭作坊式經營為主，大部分企業http://www.stonebuy.com/enterprise/規模較小、經營管理不到位、用工不規范，拖欠職工工資現象時有發生。勞動者權益難以得到保障，離職跳槽率較高。企業http://www.stonebuy.com/enterprise/也因難以留住人才而無法實現良性發展。

　　“石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/想要高質量發展，離不開技術嫻熟的工人，尤其是有經驗且技術好的工人。”行業協會會長李沛蘭告訴記者，彼時，大多數石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/都沒有合約意識，行業也沒有一個規范的工資標準，因此，工人常常因基本勞動權益得不到保障，在企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的無序競爭中來回跳槽，這無論對企業http://www.stonebuy.com/enterprise/還是職工，甚至整個行業發展來說都是極為不利的。

　　面對這個情況，2011年年底，在上級工會的指導下，石城鎮石材http://www.stonebuy.com/行業工聯會正式成立。“工聯會成立后，我們就開始為第一次集體協商作準備。”工聯會主席張悅表示，每次開展集體協商前，工聯會都會深入全鎮至少30%的石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/進行走訪調研，認真聽取企業http://www.stonebuy.com/enterprise/主和職工雙方的訴求，并通過召開職工代表會議等方式，對職工勞動報酬、休息時間、工作環境、勞動保障等方面情況進行詳細調查，研究并找出職工和企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的共同利益點，形成初步集體協商合同草案。隨后，召集部分職工代表和有代表性的大型企業http://www.stonebuy.com/enterprise/主代表開展初步協商，對合同草案內容進行充分討論，形成一份相對成熟的集體合同，以便后續協商工作的開展。

　　“石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/相關崗位特性、工人工資待遇及安全衛生保障問題是我們調研時關注的重點。”張悅介紹，通過前期多次的走訪調研，他們發現當時石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/在用工方面主要存在以下問題：一是大多數企業http://www.stonebuy.com/enterprise/為縮減成本，不給工人參加社會保險；二是石材http://www.stonebuy.com/行業的各個崗位、工種沒有一個全行業可參考的工資標準，不同企業http://www.stonebuy.com/enterprise/工資水平差別較大；三是企業http://www.stonebuy.com/enterprise/一般不為工人提供手套、口罩等勞保用品，車間工作環境較差。

　　“這些都是亟待解決的問題，同時也是協商推進過程中的難點。”張悅表示，明確各方訴求和確定議題后，工聯會便開始積極組織推動協商會議召開和集體合同的簽訂工作。

　　石城鎮324國道兩旁開設了眾多石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/ 單位供圖

　　專項小組深入調研 打消企業http://www.stonebuy.com/enterprise/協商顧慮

　　2012年，本著“保障區域零散勞動力安心就業，助力石材http://www.stonebuy.com/行業健康發展”的原則，工聯會代表行業職工向行業協會發起第一次協商要約。

　　但推進協商的過程并非輕而易舉。張悅回憶，一開始，部分企業http://www.stonebuy.com/enterprise/對集體合同不了解，認為簽訂手續繁雜，合同的條款都是維護職工的權益，對企業http://www.stonebuy.com/enterprise/太過苛刻，因而對簽訂集體合同帶有抵觸情緒。也有很多小規模企業http://www.stonebuy.com/enterprise/因為自身經營收入不穩定，認為長期承擔為職工參加社會保險、勞保用品及其他福利等費用對他們來說壓力較大。

　　為了解決企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的顧慮，推進協商工作順利進行，石城鎮總工會專門成立了工作小組，由石城鎮總工會主席任組長，工聯會主席任副組長，親自帶頭抓集體協商工作。面對協商過程中出現的一系列棘手難題，工作小組積極落實責任、劃分地段，分頭深入石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/，詳細宣傳講解開展行業集體協商和簽訂集體合同、工資專項集體合同的重要意義，同時，以大量實際案例向企業http://www.stonebuy.com/enterprise/主闡明推動企業http://www.stonebuy.com/enterprise/發展和保障員工權益的關系，幫助企業http://www.stonebuy.com/enterprise/樹立對集體協商、簽訂集體合同的正確認識，引導協商雙方一同商量解決方案。

　　“比如有的企業http://www.stonebuy.com/enterprise/不愿意為員工參加社會保險，覺得社保可有可無，我們就會到企業http://www.stonebuy.com/enterprise/和老板一對一交談，講述一些曾經發生過的真實事例，詳細說明企業http://www.stonebuy.com/enterprise/如不參加社會保險其實存在更大隱患。”張悅說，通過詳細的勸解，許多企業http://www.stonebuy.com/enterprise/逐漸明白了社保對于勞資雙方的重要性，紛紛都表示愿意為員工參加社會保險。

　　與此同時，每次開展協商前，工聯會還會提前邀請區、鎮兩級工會的相關業務負責人，工會律師團律師前來指導，促進協商順利開展。

　　石城鎮一石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/職工正在操作石材http://www.stonebuy.com/切割設備 南方工報全媒體記者徐亞輝/攝

　　經過多方齊心協力推進，2013年1月10日，在石城鎮總工會、企業http://www.stonebuy.com/enterprise/代表和職工代表的共同見證下，石城鎮石材http://www.stonebuy.com/行業第一份綜合性集體合同成功簽訂，有效期為3年。除綜合性集體合同外，此后每年簽訂一次有效期為1年的工資專項集體合同。至今共簽訂了4份綜合性集體合同，10份工資專項集體合同。

　　此份綜合性集體合同對于員工的勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利及勞動安全衛生等方面都作出了明確的規定。其中，在勞動報酬與保險福利方面，要求員工月工資不得低于云浮市最低工資標準，每月要按約定的工資發放日進行足額發放，要求企業http://www.stonebuy.com/enterprise/為員工依法參加社會保險，同時逐步改善員工的膳食、住房、文娛設施等條件。

　　而在2021年的工資專項集體合同中，記者看到，合同就石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/每個具體崗位的工資標準都作了規定。比如，切邊每平方米5元、機械http://www.stonebuy.com/machine/磨每平方米7.5元、磨光石線每米5元，散工每天130元。“因為石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/很多工種是按件按量計發工資，且各工種的難易和辛苦程度不同，為了讓每一個崗位都有參考的標準，我們每年都會針對最新情況，另簽一份工資專項集體合同，進一步細化工資標準。”張悅告訴記者，目前，很多崗位的薪資已經遠遠超過這個標準了，接下來，工聯會還將根據市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html情況，適當提高相關標準。

　　記者了解到，開展集體協商以來，石城鎮各石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/和廣大職工都能很好地遵守合同內容，簽約企業http://www.stonebuy.com/enterprise/按照合同約定給予了相應的權益保障，職工也對合同的履行進行了有效的監督。協商成效主要表現在以下幾個方面：職工的最低工資標準普遍比當地最低工資標準高200元左右，近幾年來從未發生拖欠職工工資情況；員工在企業http://www.stonebuy.com/enterprise/間來回跳槽、企業http://www.stonebuy.com/enterprise/為爭人才互挖墻腳的現象大幅度減少；新冠病毒疫情期間，石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/仍然以18%的增速加入行業協會。“這意味著在工聯會的帶領下，石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/持續增加，為地方經濟發展作出了貢獻。”張悅說。

　　對于協商取得的成效，云浮市鴻葉石材http://www.stonebuy.com/有限公司工會主席林石德深有體會。“以往我們員工有訴求時，可能會采取比較粗魯的方式進行溝通，稍有不慎就會引發沖突事件。隨著多輪協商的開展，我們也更加主動地關注員工訴求，常常站到員工的角度去考慮問題。”林石德進一步舉例道，近幾年，工廠效益不高，有時需要延遲發放部分員工的薪資，公司工會會主動去了解每位員工的情況，給家庭負擔重或有困難的員工先行發放當月工資，并向員工作詳細的解釋說明，這樣員工也能體會到公司的難處，愿同公司共進退。

　　“成功開展集體協商，工人勞動權益能夠得到保障，企業http://www.stonebuy.com/enterprise/也能留住長期培養的技術熟手，這不僅沒有增加企業http://www.stonebuy.com/enterprise/負擔，反而提高了生產效率和品質，企業http://www.stonebuy.com/enterprise/和職工能實現雙贏。”李沛蘭告訴記者，集體協商規范了大多數石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的經營管理，發揮了示范帶動作用，為更好地構建全行業和諧勞動關系提供了一條全新路徑。

　　現場回放

　　2021年11月19日，以工聯會主席張悅等5人組成的行業職工方代表，與以行業協會會長李沛蘭等5人組成的企業http://www.stonebuy.com/enterprise/方代表，進行了每三年固定開展一次的行業集體協商。與此前不同的是，此次協商正處于疫情期間，受疫情持續影響，石材http://www.stonebuy.com/行業行情疲軟，較多石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的用工方式從聘用長工轉向聘用短工，短工的勞動權益成為關注焦點。根據此前石城鎮總工會與工聯會深入企業http://www.stonebuy.com/enterprise/走訪調研所掌握的情況，本次協商關注的焦點問題主要是疫情期間“是否要繼續給工人購買保險”“能否根據市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html情況再適當提高工人的最低工資標準”。以下為協商現場雙方據理力爭的對話還原：

　　工聯會：近年來，大家的經營效益都受到了不同程度的影響，但是隨著社會的發展、物價的提升，大家的生活成本也相應增加了。員工出來打工都不容易，很多職工目前都處于家庭負擔最重的階段，是一個家庭的頂梁柱，應該適當提高他們的工資標準，且要繼續堅持為員工參加社會保險。

　　企業http://www.stonebuy.com/enterprise/代表：我們是小規模工廠，疫情期間，經營收入非常不穩定，一旦沒有生意做，可能工廠都沒辦法繼續支撐下去，如果還要提高工資標準、負擔員工的保險費，這不是要我們虧本嗎？

　　工聯會：我們能理解，但是如果員工的最低工資和生產安全都得不到保障，那他們也不會安心在工廠工作，這樣對工廠的整體效益也是有負面影響的。況且，如果不先“花點小錢”參加社會保險，萬一員工在工作中發生工傷事故，那也是要工廠賠償，到時損失可能更大，得不償失啊！

　　企業http://www.stonebuy.com/enterprise/代表：你說的有一定道理，但是我們現在主要都是招短期工，員工做完一段時間就走了，如果還要保障支付最低工資，再加上參加社會保險，那對于我們來說負擔很大，難以承受。

　　工聯會：短工事實上也和工廠形成了勞動關系，短工的勞動權益也是受勞動法保護的，如果在工廠務工，他們的基本勞動權益應該得到相應的保障。

　　企業http://www.stonebuy.com/enterprise/代表：好的，我們同意適當提高工資標準，且根據工廠規模來為員工集體參加社會保險。但具體工資提高的幅度和參保的方式還要在行業內進一步協商確定。

　　工聯會：沒問題。只有員工的基本勞動權益得到保障，他們才能安心地為企業http://www.stonebuy.com/enterprise/工作，專注于提高自身技能，不管是對石材http://www.stonebuy.com/工廠，還是對整個石材http://www.stonebuy.com/行業的高質量發展來說都是有益處的。

　　對于前述問題，石城鎮總工會積極出面調和，協商雙方最終達成共識，雙方代表當天即簽訂了新的集體合同，合同覆蓋的企業http://www.stonebuy.com/enterprise/共有607家，涉及員工人數4500余人。

　　工友體驗

　　2012年退伍后，曾志軍就回到石城鎮從事石材http://www.stonebuy.com/行業工作，這一干就是十多年，見證了集體協商開展后整個行業的變化。“我們做石材http://www.stonebuy.com/的，大多是重體力活，也有一定危險性。以前工廠大多沒有給員工參加社會保險的意識，如果有員工工作時意外受了傷，那就得看運氣了：有些工廠老板會賠付一部分，有的可能完全不管，得員工自己承擔治療費用。”曾志軍說。

　　隨著協商工作的開展，越來越多企業http://www.stonebuy.com/enterprise/意識到為員工參加社會保險的重要性，曾志軍就是受益者之一。“2014年，我在搬石材http://www.stonebuy.com/的時候不小心砸到手臂，為此縫了十幾針，治療花了一萬多元。”曾志軍回憶道，當時，因為公司有為自己參加社會保險，社保就賠付了9000多元，剩下的由公司承擔。“這大大減輕了我家庭的經濟負擔，同時，我也體會到公司對員工的關心關愛，我們也能更加安心投入工作。”

　　集體協商帶給員工的好處，還體現在多個方面。吳枝環此前曾跳槽過多家工廠，讓其體會最深的是，近年來，自己不僅能穩定在一家工廠工作，而且工資也實現連年增長。“我的工資從之前110元—120元一天，漲到現在180元一天了。車間環境也在不斷改善，工廠會免費為我們提供手套、口罩等勞動用品，到了夏天，還有涼茶、糖水等飲品。”吳枝環對現在的工作環境感到很滿足。

　　“現在，我們有什么訴求都會主動和公司工會反饋，同時，公司工會也會主動了解員工的情況，有什么問題都能非常順暢地解決。”梁志浩告訴記者，集體協商為員工提供了與企業http://www.stonebuy.com/enterprise/溝通的緩沖平臺，大家敢于提出自己的訴求，各方面有了基本保障，也能更安穩地工作。

　　點評

　　構建合力 促進集體協商高效開展

　　云浮市總工會維權服務工作部副部長許美強：云安區石城鎮石材http://www.stonebuy.com/行業工聯會成立十余年來，共組織石城鎮石材http://www.stonebuy.com/行業開展集體協商4次，簽訂了4份綜合性集體合同、10份工資專項集體合同，為規范石城鎮石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/用工環境，助力石材http://www.stonebuy.com/行業和諧穩定發展作出了較大貢獻。值得一提的是，在開展協商前后，工聯會積極借助市、區、鎮三級工會，以及工會律師的力量，成立了工作小組，面對協商過程中出現的一系列棘手難題，工作小組積極落實責任、劃分地段，分頭深入石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/進行宣傳講解，逐步打消企業http://www.stonebuy.com/enterprise/老板認為集體協商是增加成本的顧慮，改變企業http://www.stonebuy.com/enterprise/不愿意協商、不接受協商的困境，最終破解了協商難題，順利促成集體合同簽訂。總的來看，石城鎮石材http://www.stonebuy.com/行業工聯會的集體協商工作，不僅較好地維護了員工的基本勞動權益，還提升了廣大石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/對和諧勞動關系重要性的認識，提高了企業http://www.stonebuy.com/enterprise/管理水平，為促進石材http://www.stonebuy.com/行業進一步高質量發展奠定了良好基礎。

　　（南方工報全媒體記者徐亞輝 通訊員葉卓權 劉天源）

　　來源：中工網