為切實做好建材行業(yè)碳達峰工作,11月7日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部四部門聯(lián)合發(fā)布《建材行業(yè)碳達峰實施方案》。
《實施方案》提出了強化總量控制、推動原料替代、轉(zhuǎn)換用能結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)創(chuàng)新、推進綠色制造五大重點任務(wù)。
“十五五”期間,建材行業(yè)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)重大突破,原燃料替代水平大幅提高,基本建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。確保2030年前建材行業(yè)實現(xiàn)碳達峰。
以下為《實施方案》全文:
建材行業(yè)碳達峰實施方案
建材行業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是工業(yè)領(lǐng)域能源消耗和碳排放的重點行業(yè)。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和決策部署,切實做好建材行業(yè)碳達峰工作,根據(jù)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》,結(jié)合《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代
中國http://www.stonebuy.com特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持系統(tǒng)觀念,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和
市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的關(guān)系,圍繞建材行業(yè)碳達峰總體目標(biāo),以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以總量控制為基礎(chǔ),以提升資源綜合利用水平為關(guān)鍵,以低碳技術(shù)創(chuàng)新為動力,全面提升建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平,確保如期實現(xiàn)碳達峰。
(二)工作原則。
堅持統(tǒng)籌推進。加強頂層設(shè)計,強化公共服務(wù),加強建材行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,保障有效供給,促進減污降碳協(xié)同增效,穩(wěn)妥有序推進碳達峰工作。
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。強化科技創(chuàng)新,促進科技成果轉(zhuǎn)化,加快節(jié)能低碳技術(shù)和裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,為建材行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型夯實基礎(chǔ)、增強動力。
堅持突出重點。注重分類施策,以排放占比最高的水泥、石灰等行業(yè)為重點,充分發(fā)揮資源循環(huán)利用優(yōu)勢,加大力度實施原燃料替代,實現(xiàn)碳減排重大突破。
(三)主要目標(biāo)。
二、重點任務(wù)
(一)強化總量控制
3.完善水泥錯峰生產(chǎn)。分類指導(dǎo),差異管控,精準(zhǔn)施策安排好錯峰生產(chǎn),推動全國水泥錯峰生產(chǎn)有序開展,有效避免水泥生產(chǎn)排放與取暖排放疊加。加大落實和檢查力度,健全激勵約束機制,充分調(diào)動
企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/依法依規(guī)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)的積極性。(工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)推動原料替代
4.逐步減少碳酸鹽用量。強化產(chǎn)業(yè)間耦合,加快水泥行業(yè)非碳酸鹽原料替代,在保障水泥
產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/質(zhì)量的前提下,提高電石渣、磷石膏、氟石膏、錳渣、赤泥、鋼渣等含鈣資源替代石灰石比重,全面降低水泥生產(chǎn)工藝過程的二氧化碳排放。加快高貝利特水泥、硫(鐵)鋁酸鹽水泥等低碳水泥新品種的推廣應(yīng)用。研發(fā)含硫硅酸鈣礦物、粘土煅燒水泥等材料,降低石灰石用量。(工業(yè)和信息化部、科技部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)轉(zhuǎn)換用能結(jié)構(gòu)
7.加大替代燃料利用。支持生物質(zhì)燃料等可燃廢棄物替代燃煤,推動替代燃料高熱值、低成本、標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)處理。完善農(nóng)林廢棄物規(guī)模化回收等上游產(chǎn)業(yè)鏈配套,形成供給充足穩(wěn)定的衍生燃料制造新業(yè)態(tài),提升水泥等行業(yè)燃煤替代率。(工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、能源局、林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.加快清潔綠色能源應(yīng)用。優(yōu)化建材行業(yè)能源結(jié)構(gòu),促進能源消費清潔低碳化,在氣源、電源等有保障,價格可承受的條件下,有序提高平板玻璃、玻璃纖維、陶瓷、礦物棉、石膏板、混凝土制品、人造板等行業(yè)的天然氣和電等使用比例。推動大氣污染防治重點區(qū)域逐步減少直至取消建材行業(yè)燃煤加熱、烘干爐(窯)、燃料類煤氣發(fā)生爐等用煤。引導(dǎo)建材
企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/積極消納太陽能、風(fēng)能等可再生能源,促進可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重高于本區(qū)域最低消納責(zé)任權(quán)重,減少化石能源消費。(工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、能源局、林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加快技術(shù)創(chuàng)新
10.加快研發(fā)重大關(guān)鍵低碳技術(shù)。突破水泥懸浮沸騰煅燒、玻璃熔窯窯外預(yù)熱、窯爐氫能煅燒等重大低碳技術(shù)。研發(fā)大型玻璃熔窯大功率“火-電”復(fù)合熔化,以及全氧、富氧、電熔等工業(yè)窯爐節(jié)能降耗技術(shù)。加快突破建材窯爐碳捕集、利用與封存技術(shù),加強與二氧化碳化學(xué)利用、地質(zhì)利用和生物利用產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同合作,建設(shè)一批標(biāo)桿引領(lǐng)項目。探索開展負(fù)排放應(yīng)用可行性研究。加大低溫余熱高效利用技術(shù)研發(fā)推廣力度。加快氣凝膠材料研發(fā)和推廣應(yīng)用。(工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.加快推廣節(jié)能降碳技術(shù)裝備。每年遴選公布一批節(jié)能低碳建材技術(shù)和裝備,到2030年累計推廣超過100項。水泥行業(yè)加快推廣低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、高效燒成、高效篦冷機、高效節(jié)能粉磨等節(jié)能技術(shù)裝備,玻璃行業(yè)加快推廣浮法玻璃一窯多線等技術(shù),陶瓷行業(yè)加快推廣干法制粉工藝及裝備,巖棉行業(yè)加快推廣電熔生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備,石灰行業(yè)加快推廣雙膛立窯、預(yù)熱器等節(jié)能技術(shù)裝備,墻體材料行業(yè)加快推廣窯爐密封保溫節(jié)能技術(shù)裝備,提高磚瓦窯爐裝備水平。(工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.以數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進行業(yè)節(jié)能降碳。加快推進建材行業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合,通過數(shù)據(jù)采集分析、窯爐優(yōu)化控制等提升能源資源綜合利用效率,促進全鏈條生產(chǎn)工序清潔化和低碳化。探索運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、第五代移動通信(5G)等技術(shù)加強對
企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/碳排放在線實時監(jiān)測,追蹤重點
產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/全生命周期碳足跡,建立行業(yè)碳排放大數(shù)據(jù)中心。針對水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)碳排放特點,提煉形成10套以上數(shù)字化、智能化、集成化綠色低碳系統(tǒng)解決方案,在全行業(yè)進行推廣。(工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)推進綠色制造
13.構(gòu)建高效清潔生產(chǎn)體系。強化建材
企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/全生命周期綠色管理,大力推行綠色設(shè)計,建設(shè)綠色工廠,協(xié)同控制污染物排放和二氧化碳排放,構(gòu)建綠色制造體系。推動制定“一行一策”清潔生產(chǎn)改造提升計劃,全面開展清潔生產(chǎn)審核評價和認(rèn)證,推動一批重點
企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/達到國際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平。在水泥、石灰、玻璃、陶瓷等重點行業(yè)加快實施污染物深度治理和二氧化碳超低排放改造,促進減污降碳協(xié)同增效,到2030年改造建設(shè)1000條綠色低碳生產(chǎn)線。推進綠色運輸,打造綠色供應(yīng)鏈,中長途運輸優(yōu)先采用鐵路或水路,中短途運輸鼓勵采用管廊、新能源車輛或達到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,廠內(nèi)物流運輸加快建設(shè)皮帶、軌道、輥道運輸系統(tǒng),減少廠內(nèi)物料二次倒運以及汽車運輸量。推動大氣污染防治重點區(qū)域淘汰國四及以下廠內(nèi)車輛和國二及以下的非道路移動
機械http://www.stonebuy.com/machine/。(工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要加強協(xié)同配合,細(xì)化工作措施,著力抓好各項任務(wù)落實,全面統(tǒng)籌推進建材行業(yè)碳達峰各項工作。各地區(qū)要高度重視,明確本地區(qū)目標(biāo),分解具體任務(wù),壓實工作責(zé)任,加強事中事后監(jiān)管,結(jié)合本地實際提出落實舉措。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,做好各項工作支撐。大型建材
企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/要發(fā)揮表率作用,結(jié)合自身實際,明確碳達峰碳減排時間表和路線圖,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,逐年降低碳排放強度,加快低碳轉(zhuǎn)型升級。(工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委牽頭,各有關(guān)部門參加)
(四)營造良好環(huán)境。建立建材行業(yè)碳達峰碳減排專家咨詢委員會,發(fā)揮戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)支撐、政策建議等作用。整合骨干
企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/、科研院所、行業(yè)協(xié)會等資源,建設(shè)建材重點行業(yè)碳達峰碳減排公共服務(wù)平臺,提供排放核算、測試評價、技術(shù)推廣等綠色低碳服務(wù)。加快“雙碳”領(lǐng)域人才培養(yǎng),建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。積極推動建材行業(yè)節(jié)能降碳設(shè)施向公眾開放,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。定期召開行業(yè)大會,加快對建材行業(yè)節(jié)能降碳典型案例、優(yōu)秀項目、先進個人的宣傳力度,全面動員行業(yè)力量,廣泛交流經(jīng)驗,形成建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展合力。(工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、教育部、生態(tài)環(huán)境部、
中國http://www.stonebuy.com工程院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))