9月5日，南安http://www.shicai.com.cn/市人民政府發(fā)布《南安http://www.shicai.com.cn/市推進(jìn)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/上市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2022-2024年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》總體目標(biāo)為：到2024年末，力爭實現(xiàn)新增上市掛牌企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/10家以上。其中，重點任務(wù)將圍繞石材http://www.stonebuy.com/、陶瓷、機(jī)械http://www.stonebuy.com/machine/裝備、水暖廚衛(wèi)、電子信息、日用輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，每年篩選20家龍頭、骨干企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/，培育形成“專精特新后備方塊”。

　　為深入貫徹落實中央和省市關(guān)于促進(jìn)資本市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html健康發(fā)展相關(guān)系列精神，發(fā)揮資本市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的重要作用，拓寬企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/直接融資渠道，助推我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展超越，結(jié)合我市實際，制定本行動方案。

　　堅持以習(xí)近平新時代中國http://www.stonebuy.com特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，聚焦泉州http://www.zongyi.com.cn/市委、市政府關(guān)于“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動以及“抓項目、促發(fā)展”系列專項行動的部署要求，著力優(yōu)化企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/上市服務(wù)體制機(jī)制，大力推進(jìn)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/上市和多層次產(chǎn)業(yè)基金體系建設(shè)，為我市實體經(jīng)濟(jì)提供金融支撐。

　　——上市公司數(shù)量實現(xiàn)新提升。到2024年末，力爭實現(xiàn)新增上市掛牌企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/10家以上。

　　——產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模實現(xiàn)新突破。到2024年末，南安http://www.shicai.com.cn/市產(chǎn)業(yè)投資基金總規(guī)模不低于100億元，新增天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金3只以上，建立覆蓋天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金的政府引導(dǎo)型基金鏈條。

　　（一）建立高質(zhì)量企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/上市梯隊。圍繞石材http://www.stonebuy.com/、陶瓷、機(jī)械http://www.stonebuy.com/machine/裝備、水暖廚衛(wèi)、電子信息、日用輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，每年篩選20家龍頭、骨干企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/，培育形成“專精特新后備方塊”。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，每年挖掘20家科技小巨人、隱形“獨角獸”等企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/，孵化形成“科技創(chuàng)新領(lǐng)軍梯隊”。大力開展“規(guī)改股、股上市”專項行動，聚焦轄內(nèi)納稅超500萬元企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/，遴選符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條的“金種子”企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/，通過輔導(dǎo)培育，分層、分期推進(jìn)股改、規(guī)范發(fā)展，夯實上市根基。

　　（二）穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/掛牌上市。充分利用新三板作為北交所上市“跳板”的優(yōu)勢，重點推動“專精特新”企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/在新三板掛牌先行資本運作。建立企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/與政府、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)三方聯(lián)動機(jī)制，制定重點上市后備企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/專屬服務(wù)方案，“一企一策”協(xié)調(diào)解決改制上市問題，為重點上市后備企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/提供“保姆式”精準(zhǔn)扶持，督導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)勤勉盡職開展輔導(dǎo)工作，提高企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/上市效率。

　　（三）加強(qiáng)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/上市輔導(dǎo)培訓(xùn)。定期組織開展專題培訓(xùn)、典型宣傳、異地調(diào)研、政企共同研學(xué)、參訪上市公司等活動，邀請專家授課輔導(dǎo)，幫助企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/高級管理人員樹立正確上市理念，學(xué)習(xí)掌握上市政策，激發(fā)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/上市熱情，提升上市實務(wù)操作水平。

　　（四）加大企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/服務(wù)支持力度。加強(qiáng)與國內(nèi)知名證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的對接合作，圍繞處于沖刺期、成熟期、成長期、初創(chuàng)期的后備企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/，提供差異化顧問服務(wù)。深化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶后備企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/制度，幫助企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/引入創(chuàng)業(yè)資本和“外智”等資源。建立完善“上市服務(wù)員”機(jī)制，加強(qiáng)全流程動態(tài)跟蹤服務(wù)，做到“服務(wù)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/清單化、解決問題個性化”。

　　（五）強(qiáng)化企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/上市要素保障。優(yōu)先保障重點上市后備企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/用工、用地、用能、用水、用氣等發(fā)展要素，優(yōu)先支持納入政府產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險補(bǔ)償資金、財政專項資金等各類扶持政策范圍。定期開展政銀企對接活動，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)、政府性融資擔(dān)保公司為后備企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/提供融資服務(wù)。完善企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/股權(quán)融資常態(tài)化路演機(jī)制，加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)對接，拓寬企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/融資渠道。

　　（六）完善產(chǎn)業(yè)投資基金體系。搭建“1+N”兩級母子基金架構(gòu)，放大基金杠桿規(guī)模。設(shè)立南安http://www.shicai.com.cn/市產(chǎn)業(yè)投資基金，通過設(shè)立子基金、直接投資、跟進(jìn)投資等方式圍繞本市重點產(chǎn)業(yè)布局開展投資。

　　（七）加快發(fā)展股權(quán)投資。充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資基金引導(dǎo)作用和財政資金杠桿作用，通過市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html化運作，帶動股權(quán)投資機(jī)構(gòu)參與本市擬上市企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/、專精特新企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/投資以及上市公司、新三板企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/定增，幫助企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/改善股權(quán)結(jié)構(gòu)、提升對接資本市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html能力。開展引進(jìn)國內(nèi)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)專項行動，加強(qiáng)與省級、泉州http://www.zongyi.com.cn/市級政府產(chǎn)業(yè)投資基金合作對接，形成投資聯(lián)動。

　　（八）支持上市公司發(fā)展。充分發(fā)揮上市公司產(chǎn)業(yè)升級主力軍作用，鼓勵通過配股、增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等再融資方式，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。支持上市公司圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求開展并購，審慎開展脫離主業(yè)的資產(chǎn)收購。強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營和社會責(zé)任意識，規(guī)范上市公司日常經(jīng)營行為，保障上市公司和投資者的合法權(quán)益。

　　（九）開展上市公司紓困救助。強(qiáng)化國企與民營上市公司的聯(lián)動協(xié)作，對有前景、有品牌、有市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html、有技術(shù)但暫時出現(xiàn)流動性困難的上市公司提供融資支持。積極推動并購重組，通過新資產(chǎn)注入、大股東注資、司法重整等方式，提高困難上市公司的“造血”能力。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮市企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/改制上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工，落實工作措施，加強(qiáng)聯(lián)動配合，及時研究解決企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/上市、基金發(fā)展工作中遇到的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實做好貫徹落實、協(xié)調(diào)推進(jìn)等日常工作。

　　（二）完善工作機(jī)制。設(shè)立企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/上市、基金發(fā)展工作專班，提供項目招引落地、本地企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/投融資推介、政策直達(dá)等服務(wù)。健全完善現(xiàn)場調(diào)研、定期會商、信息交流、工作協(xié)同、容錯糾錯等制度，開通“綠色通道”，為企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/上市、基金投資提供“一站式”服務(wù)。完善上市公司紓困、監(jiān)測預(yù)警處置機(jī)制，主動配合證券監(jiān)管部門對上市公司加強(qiáng)監(jiān)管。

　　（三）強(qiáng)化考核激勵。健全督促考核機(jī)制，將企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/上市、基金發(fā)展等工作納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、市屬國有企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/年度績效考評。市財政局牽頭抓好督促指導(dǎo)，定期通報進(jìn)度，不定時開展督查。對在服務(wù)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/上市過程中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為的典型案例通報批評。

　　（四）突出宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/上市宣傳工作，全方位宣傳企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/改制上市相關(guān)政策和成功典型。堅決打擊針對上市公司和后備企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的新聞敲詐和虛假新聞，著力營造良好輿論氛圍。