福鼎市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)

　　2021年工作要點(diǎn)的通知

　　局機(jī)關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于2021年應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)的工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定《福鼎市應(yīng)急管理局2021年工作要點(diǎn)》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　福鼎市應(yīng)急管理局

　　2021年6月2日

　　福鼎市應(yīng)急管理局2021年工作要點(diǎn)

　　2021年度應(yīng)急管理工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國http://www.stonebuy.com特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述，按照上級部署要求，以全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的安全需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，夯實(shí)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，有力有序有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，奮力推動(dòng)“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和指示精神

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國http://www.stonebuy.com特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示和黨的十九屆五中全會(huì)精神。開展習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和指示精神的專題學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，結(jié)合局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)、組織各股室及直屬單位開展專題學(xué)習(xí)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。(辦公室牽頭，各股室和直屬單位分工負(fù)責(zé))

　　（二）加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市“兩會(huì)”精神，開展黨史學(xué)習(xí)教育，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局；認(rèn)真開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，狠抓再學(xué)習(xí)，深入再調(diào)研，促進(jìn)再落實(shí)，要在邊學(xué)邊做中將此項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)好，通過走訪重點(diǎn)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/、掛點(diǎn)村共建等方式，豐富活動(dòng)形式，全力推動(dòng)我市應(yīng)急管理工作高質(zhì)量發(fā)展。（黨建辦牽頭，各股室和直屬單位分工負(fù)責(zé)）。

　　（三）開展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)《憲法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《福建http://www.zongyi.com.cn/省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。（政策法規(guī)和審批股牽頭，各股室和直屬單位分工負(fù)責(zé)）

　　（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)劃設(shè)計(jì)。將安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容納入福鼎市“十四五”規(guī)劃《綱要》，奮力推動(dòng)“十四五”開好局、起好步，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。（預(yù)案股負(fù)責(zé)，各股室和直屬事業(yè)單位分工配合）

　　（五）強(qiáng)化安全防范責(zé)任落實(shí)。落實(shí)年度工作安排和執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃；對不認(rèn)真履職或問題嚴(yán)重的要及時(shí)提醒、約談，并通報(bào)組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門，推動(dòng)落實(shí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管“三個(gè)必須”與自然災(zāi)害防救責(zé)任、企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/主體責(zé)任。（協(xié)調(diào)股、救災(zāi)股分別牽頭，各股室和直屬事業(yè)單位分工負(fù)責(zé)）

　　二、全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生

　　（六）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、約談、掛牌督辦、指導(dǎo)服務(wù)、安全隱患“一抓到底、見底清零”等制度措施；牽頭推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治；督促相關(guān)部門開展道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、房屋結(jié)構(gòu)安全、鐵路沿線安全等事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域的安全治理整頓；持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，強(qiáng)化制度性成果，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)（協(xié)調(diào)股牽頭，相關(guān)股室分工負(fù)責(zé)）。推進(jìn)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)建立企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、安全生產(chǎn)承諾制度，推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域開展企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/安全生產(chǎn)文化建設(shè)（基礎(chǔ)股、火災(zāi)救援和礦山安全監(jiān)管股、危化股分工負(fù)責(zé)）。在高危行業(yè)領(lǐng)域依法依規(guī)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)（危化股牽頭，自然災(zāi)害救援股、火災(zāi)救援和礦山安全監(jiān)管股、基礎(chǔ)股分工負(fù)責(zé)）。落實(shí)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)失信懲戒名單管理辦法（執(zhí)法大隊(duì)牽頭，相關(guān)股室分工負(fù)責(zé)）。

　　（七）加強(qiáng)法治建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法。全面落實(shí)《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025年)》，制定實(shí)施2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法，強(qiáng)化基層安全監(jiān)管執(zhí)法能力，推動(dòng)解決執(zhí)法寬松軟問題。改進(jìn)安全監(jiān)管方式，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法，參與聯(lián)合執(zhí)法；貫徹實(shí)施刑法修正案，加大事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究；嚴(yán)格落實(shí)事中事后監(jiān)管，依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋重點(diǎn)監(jiān)管（政策法規(guī)和審批股執(zhí)法大隊(duì)牽頭，危化科、火災(zāi)救援和礦山股、基礎(chǔ)科分工負(fù)責(zé)）。落實(shí)國家部署要求規(guī)范安全中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，實(shí)行安全評價(jià)報(bào)告公開制度（政策法規(guī)和審批股牽頭，危化股、火災(zāi)救援和礦山股、基礎(chǔ)股分工負(fù)責(zé)）。

　　（八）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管。推動(dòng)落實(shí)《福鼎市關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》及配套重點(diǎn)工作落實(shí)方案、《福建http://www.zongyi.com.cn/省禁止、限制和控制危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（試行）》；持續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全隱患大排查大整治；常態(tài)化開展重大危險(xiǎn)源集中檢查督導(dǎo)指導(dǎo)，繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/專家指導(dǎo)服務(wù)工作；配合工信等部門加快化工園區(qū)的建設(shè)申報(bào)認(rèn)定工作；深化化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/整治提升，落實(shí)“一園一案”“一企一策”；深化煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治（危化股負(fù)責(zé)）。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全行政許可，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離要求（審批股負(fù)責(zé)）。

　　（九）加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管。持續(xù)開展非煤礦山安全整治三年行動(dòng)和安全隱患大排查大整治，落實(shí)國務(wù)院安委辦關(guān)于加強(qiáng)礦山安全“六嚴(yán)禁、三嚴(yán)格”九項(xiàng)措施，加強(qiáng)非煤礦山重大風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化各類事故防范措施落實(shí)，突出非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)事故隱患治理。（火災(zāi)救援和礦山股負(fù)責(zé)）。

　　（十）加強(qiáng)冶金、有色、建材、機(jī)械http://www.stonebuy.com/machine/、輕工、紡織、煙草、電力、商貿(mào)等行業(yè)安全監(jiān)管。繼續(xù)開展工貿(mào)行業(yè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全隱患大排查大整治，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，繼續(xù)重點(diǎn)突出鋼鐵、粉塵涉爆和以及有限空間作業(yè)，強(qiáng)化工貿(mào)行業(yè)金屬冶煉、粉塵涉爆、鋁加工（深井鑄造）、有限空間作業(yè)、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要生產(chǎn)部位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)的重大事故隱患治理。（基礎(chǔ)股負(fù)責(zé)）

　　（十一）加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)期安全防范工作。盯緊全國“兩會(huì)”、慶祝建黨100周年、國慶節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)期加強(qiáng)安全防范，以安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)為總抓手，結(jié)合安全生專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，扎實(shí)做好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的督查檢查工作，多下沉一線，特別是對我市重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/進(jìn)行走訪提醒，督促企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/及時(shí)消除安全隱患，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)期安全生產(chǎn)。（協(xié)調(diào)股牽頭，相關(guān)股室分工負(fù)責(zé)）

　　（十二）嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)事故信息直報(bào)工作，定期統(tǒng)計(jì)、分析、通報(bào)全市各類生產(chǎn)安全事故情況和安全生產(chǎn)形勢。進(jìn)一步嚴(yán)格事故調(diào)查處理，嚴(yán)肅行政追責(zé)，依法追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任，跟蹤分析全市生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告整改建議和責(zé)任追究落實(shí)情況，強(qiáng)化對事故暴露問題的整改督辦，對上年度結(jié)案事故開展整改情況評估。進(jìn)一步嚴(yán)格事故掛牌督辦要求、規(guī)范事故掛牌督辦流程。依法公布事故調(diào)查報(bào)告，發(fā)揮事故警示教育作用。（協(xié)調(diào)股負(fù)責(zé)，相關(guān)股室分工配合）

　　三、嚴(yán)密防范應(yīng)對各類自然災(zāi)害，提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力

　　（十二）優(yōu)化應(yīng)急管理能力體系建設(shè)。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門嚴(yán)格落實(shí)自然災(zāi)害防治責(zé)任制，建立完善自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)體系，提高自然災(zāi)害救助水平。加強(qiáng)自然災(zāi)害防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，推進(jìn)應(yīng)急能力提升建設(shè)。（救災(zāi)股、自然災(zāi)害救援股分別牽頭，相關(guān)股室分工負(fù)責(zé)）

　　（十三）做好防汛抗旱工作。繼續(xù)開展自然災(zāi)害安全整治三年行動(dòng)和安全隱患大排查大整治。健全防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制，加強(qiáng)與市氣象、水利、自然資源等部門溝通聯(lián)系，完善聯(lián)合會(huì)商、信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制；強(qiáng)化汛期值班值守和信息報(bào)送，組織開展防汛應(yīng)急救援演練；加強(qiáng)與市消防救援支隊(duì)、森林消防大隊(duì)等單位聯(lián)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好救災(zāi)物資、救援隊(duì)伍的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置（防汛辦牽頭，相關(guān)股室及直屬事業(yè)單位分工負(fù)責(zé)）。

　　（十四）抓好森林防滅火工作。繼續(xù)開展森林防滅火風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治；組織開展森林火災(zāi)整改情況“回頭看”；組織開展一次森林防滅火演練；落實(shí)森林火情監(jiān)測預(yù)警、火情滅火調(diào)度和365天24小時(shí)值班值守工作制度；修訂市級森林火災(zāi)責(zé)任書；指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展森林防滅火工作。（森防辦負(fù)責(zé)）

　　（十五）加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)。開展應(yīng)急救援隊(duì)伍指揮機(jī)制建設(shè)，支持專業(yè)和社會(huì)救援力量發(fā)展。進(jìn)一步開展全市應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急資源、主要社會(huì)應(yīng)急救援力量、重大危險(xiǎn)源等分布情況調(diào)查按照共享協(xié)調(diào)、便捷調(diào)運(yùn)的要求，推進(jìn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)用機(jī)制建設(shè)。（應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理股負(fù)責(zé)）。

　　（十六）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理和演練工作。根據(jù)去年編制的生產(chǎn)安全與自然災(zāi)害類六大預(yù)案指導(dǎo)督促安委會(huì)成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、龍安）修編完善各自的應(yīng)急預(yù)案，做好與市級預(yù)案的有效銜接，注重預(yù)案的實(shí)用性。2021年，我局將繼續(xù)完成全市總體應(yīng)急預(yù)案的修編工作。進(jìn)一步做好應(yīng)急預(yù)案的備案管理，探索應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理，逐步將應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作流程、技術(shù)措施、資源保障等結(jié)構(gòu)化、數(shù)據(jù)化，提高預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理和信息化管理水平。嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案常態(tài)化演練要求，組織、指導(dǎo)、督促各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、龍安）開展形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練活動(dòng)，規(guī)范和完善應(yīng)急演練規(guī)劃、組織、評估等環(huán)節(jié)，提升應(yīng)急演練組織實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。2021年計(jì)劃組織開展3場的應(yīng)急演練。（應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理股分別牽頭，相關(guān)股室分工負(fù)責(zé)）

　　（十七）加強(qiáng)自然災(zāi)害防御能力建設(shè)。按照國家、省、市部署要求，組織開展全市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)應(yīng)急物資保障能力建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化物資儲(chǔ)備布局。（救災(zāi)與物質(zhì)保障股牽頭，相關(guān)股室分工負(fù)責(zé)）

　　（十八）開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援和自然災(zāi)害救助工作。抓好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，一旦發(fā)生災(zāi)害事故或重大險(xiǎn)情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，全力組織開展搶險(xiǎn)救援，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事故災(zāi)情信息做好救災(zāi)物質(zhì)調(diào)撥和災(zāi)情救助。開展冬春救助工作，根據(jù)災(zāi)情開展災(zāi)后農(nóng)房重建工作。(救災(zāi)和物資保障股牽頭，相關(guān)股室分工負(fù)責(zé))

　　四、加強(qiáng)黨對應(yīng)急管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　（十九）以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國http://www.stonebuy.com特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對應(yīng)急管理事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。抓好黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，落實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事，使黨組織活動(dòng)真正成為黨性鍛煉的“熔爐”。堅(jiān)持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同考核，扎實(shí)推進(jìn)支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng)，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作融合互進(jìn)，以黨史學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)，全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，以此推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的縱深發(fā)展。（辦公室牽頭，各股室及直屬事業(yè)單位分工負(fù)責(zé)）。

　　（二十）扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，大力糾治形式主義、官僚主義突出問題。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作牢牢抓在手上，為建黨100周年提供有力紀(jì)律保障。（辦公室牽頭，各股室及直屬事業(yè)單位分工負(fù)責(zé)）

　　（二十一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，開展應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和基層一線執(zhí)法人員培訓(xùn)，對未考取執(zhí)法證的干部鼓勵(lì)參加執(zhí)法證考試的培訓(xùn)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍專業(yè)能力。（各股室及直屬事業(yè)單位分工負(fù)責(zé)）

　　五、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)

　　（二十二）編制并督促落實(shí)“十四五”規(guī)劃。認(rèn)真謀劃好“十四五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制各項(xiàng)工作，堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制，做到目標(biāo)清晰、任務(wù)明確。深入調(diào)查研究，突出重大工程項(xiàng)目謀劃，強(qiáng)化科學(xué)論證，完善規(guī)劃編制方法。強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，橫向抓好股室及部門之間的溝通協(xié)調(diào)，縱向做好與寧德市應(yīng)急局、福鼎市委市政府的匯報(bào)對接，確保“十四五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制切合實(shí)際、定位準(zhǔn)確、項(xiàng)目清晰、功能互補(bǔ)，全面提升應(yīng)急管理水平，積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。（應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理股牽頭，相關(guān)股室分工負(fù)責(zé)）

　　（二十三）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化行政審批改革，落實(shí)“一趟不用跑”“最多跑一趟”要求，加強(qiáng)行政服務(wù)窗口管理，提高服務(wù)效率，方便群眾辦事；加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，努力減輕企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/負(fù)擔(dān)（政策法規(guī)和審批股牽頭，相關(guān)股室分工負(fù)責(zé)）。大力弘揚(yáng)“四下基層”“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，用好項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化（各股室及直屬事業(yè)單位分工負(fù)責(zé)）。

　　（二十四）推進(jìn)應(yīng)急管理科技信息化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)市應(yīng)急管理信息化項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升應(yīng)急管理科技信息化水平。落實(shí)國家、省、市部署要求，持續(xù)推進(jìn)危化品等高危行業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)評估和及時(shí)預(yù)警。（應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理股牽頭牽頭，相關(guān)股室分工負(fù)責(zé)）

　　（二十五）做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。加強(qiáng)我局作為疫情防控后勤組工作，認(rèn)真落實(shí)疫情防控責(zé)任措施，做好三門里集中隔離點(diǎn)籌備，購買并配備相關(guān)應(yīng)急物資，組織干部職工接種新冠病毒疫苗。（救災(zāi)和物質(zhì)保障股牽頭，相關(guān)股室分工負(fù)責(zé)）。

　　（二十六）貼近群眾廣泛開展宣傳教育。開展全國“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳”等一系列集中宣傳活動(dòng)，推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭；集中曝光典型事故案例、重大隱患和典型違法行為。（辦公室、救災(zāi)和物質(zhì)保障股牽頭，各股室分工負(fù)責(zé)）

　　（二十七）做好平安建設(shè)、信訪、掃黑除惡、精準(zhǔn)扶貧、移風(fēng)易俗等工作。及時(shí)化解應(yīng)急管理領(lǐng)域社會(huì)矛盾，消除不穩(wěn)定因素；做好文明創(chuàng)建，志愿服務(wù)等工作，積極爭創(chuàng)文明單位；做好扶貧工作，鞏固扶貧成果，開展脫貧攻堅(jiān)，助力建成小康社會(huì)；提倡移風(fēng)易俗、擯除陳規(guī)陋習(xí)，節(jié)約糧食、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。（維穩(wěn)辦、掃黑辦、辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各股室分工負(fù)責(zé)）

　　（二十八）貫徹落實(shí)總體國家安全觀。將國家安全工作與中心工作同安排、同部署，貫徹落實(shí)中央、省、市各級國安委有關(guān)國家安全工作的文件和上級有關(guān)指示精神，防范應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，抓好全局干部職工國家安全宣傳教育工作，維護(hù)和塑造國家安全。（辦公室負(fù)責(zé)，各股室和直屬事業(yè)單位分工配合）

　　（二十九）嚴(yán)格落實(shí)保密工作要求。制定局機(jī)關(guān)保密工作制度，做好局機(jī)關(guān)日常保密管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委保密局關(guān)于保密工作的精神，組織觀看保密宣教警示片等形式，加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)全體人員尤其是重點(diǎn)崗位人員保密知識(shí)的培訓(xùn)，嚴(yán)格涉密文件的流轉(zhuǎn)和登記。（辦公室負(fù)責(zé)，各股室和直屬事業(yè)單位配合)

　　六、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，全面規(guī)范績效管理和內(nèi)部管理

　　（三十）加強(qiáng)局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作，提高局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力，本著厲行節(jié)約原則，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格遵守公務(wù)接待等各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范安全專項(xiàng)資金使用和績效考核，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部考勤管理、值班管理、車輛管理等制度。（辦公室負(fù)責(zé)，各股室和直屬事業(yè)單位配合)

　　（三十一）規(guī)范值班值守和重要緊急信息報(bào)送。完善局機(jī)關(guān)值班值守工作細(xì)則，做好值班人員生活保障。加強(qiáng)值班值守督查檢查，提高值班值守和信息報(bào)送效率和水平。落實(shí)應(yīng)急救援力量備勤值班，建立健全應(yīng)急救援工作方案，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠做到“喊的應(yīng)、拉的出、打的贏”。（辦公室牽頭，各股室和直屬事業(yè)單位分工負(fù)責(zé))

　　（三十一）做好本年度績效考核工作。根據(jù)《寧德市2021年度績效管理工作方案》和《福鼎市2021年度績效管理工作方案》，進(jìn)一步合理編制績效管理工作具體實(shí)施方案，考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)突出主要性、可控性和可操作性。繼續(xù)全面開展內(nèi)部績效管理，形成的考評結(jié)果作為單位內(nèi)部評優(yōu)評先、干部使用、績效獎(jiǎng)勵(lì)差異化發(fā)放等的重要依據(jù)，激勵(lì)干部多干事、干成事。（辦公室牽頭，各股室和直屬事業(yè)單位分工負(fù)責(zé))

　　（三十二）進(jìn)一步推進(jìn)人大建議、政協(xié)提案辦理工作。及時(shí)積極主動(dòng)辦理人大建議、政協(xié)提案，把提高辦理實(shí)效擺在人大建議、政協(xié)提案更加突出位置，提高辦理落實(shí)率和滿意率，加強(qiáng)調(diào)査研究增強(qiáng)提辦理的針對性和實(shí)效性。（辦公室牽頭，各股室和直屬事業(yè)單位分工負(fù)責(zé)）