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海南加快推進(jìn)關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù) 拒不履行礦山生態(tài)修復(fù)義務(wù)的企業(yè)將被立案調(diào)查

[ 發(fā)布日期:2020/12/7 15:06:37 ] 瀏覽人數(shù): 2020


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  海南省人民檢察院、省自然資源和規(guī)劃廳日前聯(lián)合出臺(tái)《協(xié)作推進(jìn)關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)提出,將對(duì)拒不履行礦山生態(tài)修復(fù)義務(wù)或履行義務(wù)不到位的礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/進(jìn)行立案調(diào)查,旨在加快推進(jìn)關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)。

  據(jù)介紹,關(guān)閉礦山是指礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/因自身原因關(guān)閉礦山、采礦許可到期關(guān)閉礦山、采礦許可期內(nèi)資源枯竭關(guān)閉礦山、未依法取得采礦許可延續(xù)關(guān)閉礦山,以及明確由礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/履行礦山生態(tài)修復(fù)義務(wù)的政策性關(guān)閉礦山。

  根據(jù)《辦法》,海南要求推進(jìn)建立“代為修復(fù)制”“墊付制”和“追繳制”等制度,多措并舉,必要的由政府墊資、職能部門組織實(shí)施治理修復(fù),之后再追繳、訴訟追償。省人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這一舉措主要是強(qiáng)化公益訴訟對(duì)關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)工作的助推力。

  《辦法》提出的“代為修復(fù)制”即因各種原因無法修復(fù)的礦山將由市縣自然資源和規(guī)劃部門代為修復(fù);“墊付制”即代為修復(fù)所需資金按程序申請(qǐng)市、縣級(jí)財(cái)政資金墊付;“追繳制”即市縣自然資源和規(guī)劃部門同步向礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/追繳墊付的市、縣級(jí)財(cái)政資金。

  《辦法》要求,對(duì)拒不履行礦山生態(tài)修復(fù)義務(wù)或履行義務(wù)不到位的礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/進(jìn)行立案調(diào)查,并在依法履行訴前程序后提起民事公益訴訟。檢察機(jī)關(guān)可以通過行政公益訴訟對(duì)自然資源和規(guī)劃部門推進(jìn)礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/開展生態(tài)修復(fù)工作進(jìn)行監(jiān)督,督促依法履職。

  為多措并舉推進(jìn)基層生態(tài)修復(fù)工作,海南鼓勵(lì)市縣探索將代為開展礦山生態(tài)修復(fù)的礦山納入全域土地綜合整治項(xiàng)目,引入社會(huì)資本墊付資金先行修復(fù)等多元化方式籌措資金。需要政府資金投入墊付的礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,各地可按照“誰治理、誰受益”的原則,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、開發(fā)式治理、市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html化運(yùn)作”的模式。

  此外,海南省在推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作中還將結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、共享農(nóng)莊建設(shè)、棚戶區(qū)改造、生態(tài)移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理、土地整治、工礦廢棄地復(fù)墾利用、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等,吸引各方投入、注入生態(tài)修復(fù)資金。

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