日前，國務院辦公廳以國辦發(2016)34號文件發布了《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》，明確提出了今后一個時期建材行業去產能、轉型升級、降本增效的總體要求、主要任務和政策措施，是推進包括石材http://www.stonebuy.com/行業在內的整個建材工業穩增長、調結構增效益，實現轉型發展的指導性文件。

    當前，受到經濟增速回落、市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html需求不足等因素的影響，石材http://www.stonebuy.com/行業面臨著增速放緩、效益下降等諸多問題，亟待解決發展的瓶頸，以擺脫困境，使行業的發展企穩回升。結合石材http://www.stonebuy.com/行業的具體情況，制定了以下貫徹實施方案。

    1、貫徹五大發展理念，組織編制好石材http://www.stonebuy.com/行業“十三五”發展規劃

    要依據中央關于制定“十三五”規劃的指導思想和原則，和國務院辦公廳《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》的目標要求，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，圍繞“產業轉型升級,實現創新發展”這一指導思想， 堅持從加強供給側結構性改革，促進結構調整、轉型升級入手、堅持從大力發展高附加值高新產品http://www.stonebuy.com/sample/入手;堅持從支持和促進大企業http://www.stonebuy.com/enterprise/集團做強做大，提高行業集中度，提升中行業競爭力入手;堅持從推進節能減排、清潔生產、資源綜合利用入手;堅持從實施“一帶一路”、走出去發展，充分利用國內國際兩個市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的角度入手，來指導和組織編制好石材http://www.stonebuy.com/行業“十三五”發展規劃，引導并促進石材http://www.stonebuy.com/行業實現可持續健康發展。

    2、進一步淘汰落后工藝、設備和產能

    研究制定石材http://www.stonebuy.com/行業淘汰落后工藝裝備和產能目錄，并爭取列入國家產業政策或產業結構調整指導目錄，立即淘汰硐室爆破和使用烈性炸藥開采等石材http://www.stonebuy.com/礦山落后采選工藝和方法;立即淘汰部分大理石產區仍在使用的狗頭鋸、水泥柱土鋸等簡陋加工設備;限期整治組合式圓盤鋸(含單片鋸)生產企業http://www.stonebuy.com/enterprise/、石雕石刻企業http://www.stonebuy.com/enterprise/等清潔生產不達標的企業http://www.stonebuy.com/enterprise/。明確限期整治時間，逾期仍不達標的，督促地方政府主管部門依法予以關停退出。

    3、堅持推進石材http://www.stonebuy.com/行業綠色、生態發展，開展清潔生產、資源節約綜合利用和發展循環經濟。

    在石材http://www.stonebuy.com/行業堅持綠色生態發展的理念，引導、推動石材http://www.stonebuy.com/產業集群區和重點石材http://www.stonebuy.com/資源產地的省市政府、協會、企業http://www.stonebuy.com/enterprise/貫徹實施好《裝飾石材http://www.stonebuy.com/露天礦山技術規范》等標準，積極主動地引導和配合各地政府主管部門加強對石材http://www.stonebuy.com/礦山的監督與管理，合理開發利用資源，保護生態環境;堅持從環保整治入手，督促石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/貫徹《石材http://www.stonebuy.com/產業園區建設標準》和《石材http://www.stonebuy.com/行業清潔生產技術規范》等標準，加大環保整治力度，搞好清潔生產。大力扶持石材http://www.stonebuy.com/產業資源綜合利用工程，提高資源利用率，實現資源的綜合利用。

    4、調結構、補短板，促進企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的轉型升級。

    引導石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/朝著主業突出、分工細化、協作緊密方向發展。促進企業http://www.stonebuy.com/enterprise/技術升級和產品http://www.stonebuy.com/sample/轉型，調整產品http://www.stonebuy.com/sample/結構，實施差異化戰略，開發“精、專、特”類產品http://www.stonebuy.com/sample/，開拓石材http://www.stonebuy.com/應用的細分市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html。推動生產及流通企業http://www.stonebuy.com/enterprise/轉變營銷模式和業態，積極開拓家裝市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html，補足石材http://www.stonebuy.com/產品http://www.stonebuy.com/sample/在家庭裝修消費市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html上的短板。

    大力支持、引導、鼓勵石材http://www.stonebuy.com/行業企業http://www.stonebuy.com/enterprise/實施“走出去”發展戰略，積極利用國際資源，保障我國經濟建設的需要，開發國際市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html，提升石材http://www.stonebuy.com/行業國際化發展水平，培育發展一批國際知名企業http://www.stonebuy.com/enterprise/，促進我國優勢龍頭骨干石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的做優、做強、做大。

    規范、促進石材http://www.stonebuy.com/產業集群建設和健康有序發展，支持石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/進園區，實現產業升級，提升產品http://www.stonebuy.com/sample/質量和企業http://www.stonebuy.com/enterprise/管理水平，增強石材http://www.stonebuy.com/加工企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的核心競爭力。引導各地根據本地特點制定加工企業http://www.stonebuy.com/enterprise/準入條件，將清潔生產和實現綠色環保作為準入條件的主要內容，提高準入門檻。

    5、加快石材http://www.stonebuy.com/開采和加工先進設備技術創新研發步伐。

    堅定不移地實施“創新提升、超越引領”戰略，瞄準國際最先進石材http://www.stonebuy.com/設備發展動態，結合我國礦山開采和加工的實際，開發大型高效采礦設備、石材http://www.stonebuy.com/加工專用設備、提高裝備質量。重點推進兩化融合，引入互聯網、物聯網等關鍵核心技術，開發自動化、智能化、柔性化的現代成套石材http://www.stonebuy.com/加工生產線、人造石成套生產線。

    積極推廣自動化補膠生產線、鏈臂鋸和加工中心、污水處理系統、粉塵收集設備等先進裝備的推廣和應用。加強資源綜合利用和廢物綜合利用技術裝備的研發，以相關配套政策為支撐，以市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html應用為導向，重點支持石粉、石渣資源化利用的關鍵技術與裝備，通過政策扶持加速其產業化進程。

    6、加快產品http://www.stonebuy.com/sample/升級，加強品牌建設。

    以產品http://www.stonebuy.com/sample/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html空間拓展為目標，以創新設計、工業設計、裝飾設計以及人居文化設計為突破口，引導石材http://www.stonebuy.com/產品http://www.stonebuy.com/sample/由目前簡單拼裝，向整體解決方案轉變。努力為消費者提供集成、復合、多功能的建筑裝飾部品化產品http://www.stonebuy.com/sample/、定制型石材http://www.stonebuy.com/產品http://www.stonebuy.com/sample/。

    著力推進石材http://www.stonebuy.com/產業精細化發展，進一步提高石材http://www.stonebuy.com/產品http://www.stonebuy.com/sample/加工精細度程度和產品http://www.stonebuy.com/sample/質量、檔次。大力發展石材http://www.stonebuy.com/異形產品http://www.stonebuy.com/sample/、石雕石刻、石材http://www.stonebuy.com/馬賽克、拼花等精深加工高附加值產品http://www.stonebuy.com/sample/;積極發展復合板、裝飾保溫一體化石材http://www.stonebuy.com/板、薄板及超薄復合板、石材http://www.stonebuy.com/建筑構件等多功能型產品http://www.stonebuy.com/sample/;有序推進人造石產品http://www.stonebuy.com/sample/發展。加強石材http://www.stonebuy.com/產品http://www.stonebuy.com/sample/標準化工作研究與標準化產品http://www.stonebuy.com/sample/開發，努力開拓石材http://www.stonebuy.com/家庭裝修市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html。

    積極扶持和培育石材http://www.stonebuy.com/知名品牌建設。堅持以產品http://www.stonebuy.com/sample/質量為核心，以服務為重點，以誠信為基礎，探索建立區域品牌、企業http://www.stonebuy.com/enterprise/品牌、產品http://www.stonebuy.com/sample/品牌三級品牌體系，推進全行業品牌意識提升。

    7、進一步優化產業布局，加快石材http://www.stonebuy.com/產業集群結構升級。

    在“十二五”生產力產業布局基礎上，依托我國“一帶一路”、長江經濟區、京津冀協同、精準扶貧、區域振興以及國際化等國家戰略，圍繞產業鏈、產業價值鏈完善與重構，進一步優化石材http://www.stonebuy.com/產業布局，推進全國各個石材http://www.stonebuy.com/產業集群升級發展。

    8、發展循環經濟，加強綜合利用，提高可持續發展能力。

    引導行業走循環經濟發展之路。引導各地方政府加強產業銜接，將石材http://www.stonebuy.com/產業與砂石骨料產業融合發展，利用砂石礦山整頓機遇，鼓勵以石材http://www.stonebuy.com/礦山廢石開發建筑骨料、市政、道路基礎設施等產品http://www.stonebuy.com/sample/。

    要結合行業實際和各地具體情況，加快推進石材http://www.stonebuy.com/礦山專用廢石場建設，推動大型礦山設立獨立的廢石場、中小型礦山集中建設共用廢石場，逐步控制和解決礦山廢石亂堆亂放，污染環境，礦山安全和地質環境災害隱患等問題;充分利用石材http://www.stonebuy.com/園區加工廢渣已列入國家支持資源綜合利用目錄的機遇，積極爭取國家利廢相關政策扶持，加快石材http://www.stonebuy.com/利廢項目在園區落地;積極推動各地制定石材http://www.stonebuy.com/礦產資源開發總體規劃，加強石材http://www.stonebuy.com/礦山與林地保護、生態保護以及功能區規劃對接，劃定禁采區、限采區、開采區，有效促進石材http://www.stonebuy.com/礦山的綠色發展。

    9、發揮行業自律作用，加強行業引導與管理。

    積極發揮中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/協會行業自律作用，研究制定和完善行規行約，加強行業自律，引導企業http://www.stonebuy.com/enterprise/遵規守法，規范經營;要指導有關地區政府根據國家經濟社會發展總體要求，結合當地實際，因地制宜，制定產業發展規劃，明確定位和目標，找出創新途徑，提升行業管理水平，引導行業健康、有序、可持續發展。

    要根據全國乃至全球石材http://www.stonebuy.com/發展新動向，積極協調和引導全國各石材http://www.stonebuy.com/產業對接，組織做好行業關鍵核心技術研發、創意設計平臺建設、產業技術聯盟組建協調工作;要加強對資源開發、生態環境保護、綜合利用等行業共性的問題研究與解決，研究推動設立產業準入制度，與政府部門和企業http://www.stonebuy.com/enterprise/一起，共同營造良好的產業發展環境。