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湖北麻城石材產業扶貧新路建設紀實

[ 發布日期：2016/5/25 8:59:14 ] 瀏覽人數： 2626
　　盛產“麻城白”花崗石的白鴨山下，如今已經建立起了處理花崗石碎料的綜合利用工廠，碎石已不是廢石，成為了多方需求緊俏貨

　　■侯建華

　　以石材http://www.stonebuy.com/資源為基礎，以產業規劃為先行，以產城融合、產城一體發展為目的，在達到產業扶貧初步成效并形成比較優勢之后,帶動整個區域經濟、城市建設統籌發展。麻城市在充分利用資源優勢、大力發展產業扶貧、進而加緊城市化進程中，確實走出了一條多贏的道路。

　　規劃先行——做出石材http://www.stonebuy.com/“大蛋糕”

　　湖北麻城市具有得天獨厚的花崗石資源，距湖北武漢雖只有90公里的路程，卻至少有上百億立方米的花崗石儲量，知名的品種有“麻城白”、“浪淘沙”、“龍衣”、“幻彩麻”等18個品種，尤以“麻城白”、“浪淘沙”為上品。這是在城市化進程中不可多得的建筑和裝飾材料精品。但過去若干年里這里的裝飾用花崗石生產一直是小打小鬧，原本能形成產業優勢和品牌優勢的卻一直沒有形成。2014年麻城市政府一班人清醒地認識到只有把“蛋糕”做大才能形成產業優勢。但做大“蛋糕”首先要規劃好這塊“蛋糕”，于是他們聘請了中國http://www.stonebuy.com建筑材料工業規劃研究院來做《麻城石材http://www.stonebuy.com/產業規劃》。

　　今天再來翻看這份規劃，它的亮點仍然頻出。首先1萬畝的石材http://www.stonebuy.com/工業園并不是占有耕地。筆者現場看到，依山勢的沖積平原上幾乎都是高高低低的丘嶺、卵石、砂石地，即使有土地，也以砂石與沙土的混雜伴生，作為農作物生長用農田實在貧瘠，用這樣的土地做成產業園應當經濟合理。

　　其次，園內農業人口的居住較為分散，且收入十分有限。如果能在產業發展的同時，將分散的人口組成新的居住聚集區或住進城鎮里，將對農業人口的發展形成長期的利好。而規劃特意做出安排——即產業發展與城市建設融為一體。

　　再次，新的石材http://www.stonebuy.com/產業園規劃特地將過去麻城周邊的白果、南湖兩個鄉鎮若干年來自然形成“小、土、散、亂”且沿街形成的小石材http://www.stonebuy.com/廠規劃好。產業園做大后，徹底取締了曾經的沿街企業http://www.stonebuy.com/enterprise/，還清潔、衛生、通暢、安靜于民，有利于居民生活更有利于石材http://www.stonebuy.com/產業做大做強。

　　最后，政府不去做石材http://www.stonebuy.com/產業園，而交給市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html去做，由專業的園區經營有限公司操作，政府只是起到監管作用。目前已有20多家外省石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/入駐。產值達到40億元。

　　所以說，一個好的規劃能成就一個好的產業。

　　產業扶貧——區域發展促多贏

　　4月底，我們在石材http://www.stonebuy.com/產業園采訪感受到最多的是這里的就業人口多了，政府稅收上去了，許多農民都進了城了或是成了富裕戶了，道路寬了路燈也亮了。麻城石材http://www.stonebuy.com/產業園建設指揮長、麻城市委常委、組織部長段虎謙虛地說到，2015年當地人在石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/就業的人口在1萬人，而外省投資企業http://www.stonebuy.com/enterprise/自帶的技術和管理人員大約有1萬人，這雖然解決了麻城上萬人的就業，但從這一點上來說，麻城本地人的技術和管理水平還跟不上國內高素質要求。只要本地人技術和管理提升了，本地人還有很大就業空間。至于稅收，2015年麻城稅收超200萬元以上的石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/有19家，總體的石材http://www.stonebuy.com/產業稅收2015年達到1.5億元，大約占到全縣15億元財政收入的1/10，但石材http://www.stonebuy.com/產業發展潛力巨大。他給筆者舉了一組數據，2014年石材http://www.stonebuy.com/產業稅收是0.88億元，2015年就達到了1.5億元，而2015年產值已達到55億元，應當說已經初步形成了石材http://www.stonebuy.com/產業化，達到了我們規劃的設想。現在我們也設了進入石材http://www.stonebuy.com/業的最低門檻，想進石材http://www.stonebuy.com/產業園的投資至少在5千萬元以上，小的企業http://www.stonebuy.com/enterprise/我們已經不考慮了。

　　說到產業園帶給農民的實惠，段虎說，2015年共拿出3億元作為園區內農民搬遷的補償。2016年大約還要再拿出3億元，計劃再搬遷529戶。記者問道，搬遷的補償有幾種辦法？他說，大體上有資金補償、有安置房，總之是貨幣補償和實物補償。符合條件人員的還可在園區內企業http://www.stonebuy.com/enterprise/就業。產業的集中、居住的集中由此帶來的農民居住條件的改善，有利用醫療、學校、就業等許多關于人的發展問題的解決，實現了過去許多年都解決不好的問題得到了解決。這就是“產城融合、產城一體”要達到的目的。

　　《麻城石材http://www.stonebuy.com/產業規劃》被列為全國石材http://www.stonebuy.com/產業扶貧的典型，受到了湖北省的高度重視，并作為典型被推廣，中國http://www.stonebuy.com建材系統將其評為全國建材行業優秀規劃受到嘉獎。論壇期間，麻城石材http://www.stonebuy.com/產業園引來了中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/協會、中國http://www.stonebuy.com建筑材料工業規劃研究院、廣東云浮青石會、廈門大學等單位的進一步合作，達到了產業興起和多方共贏的目的。

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