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山東:重要標(biāo)志性建筑設(shè)計(jì)方案要公示

[ 發(fā)布日期:2010/11/16 13:58:57 ] 瀏覽人數(shù): 2524
  我省將為建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)行立法規(guī)范。日前,《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例(修訂草案)》提交省人大常委會(huì)審議。修訂草案規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)包含用電分項(xiàng)計(jì)量裝置和節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。修訂草案同時(shí)對(duì)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包與承包、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、建筑抗震設(shè)防設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)審查等方面作出規(guī)范。
  辦公建筑設(shè)計(jì)應(yīng)含節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
  勘察設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的基礎(chǔ),只有在勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能、環(huán)保減排法律、行政法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,才能確保國(guó)家有關(guān)節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)在工程建設(shè)領(lǐng)域的有效貫徹落實(shí),提高能源利用效率,保護(hù)和改善環(huán)境。
  為此,修訂草案從三個(gè)方面,對(duì)節(jié)能環(huán)保問(wèn)題作出了規(guī)范:一是明確了勘察設(shè)計(jì)的節(jié)能環(huán)保原則,即建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的原則,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合環(huán)境保護(hù)的要求;鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和新型材料。二是在勘察設(shè)計(jì)文件編制要求中規(guī)定:建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境保護(hù)和節(jié)能設(shè)計(jì)專(zhuān)篇,滿足環(huán)境保護(hù)和節(jié)能的要求,采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和技術(shù),提高環(huán)保水平,降低能源消耗和建設(shè)成本。三是明確了勘察設(shè)計(jì)工作中的具體節(jié)能環(huán)保措施,規(guī)定機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)包含用電分項(xiàng)計(jì)量裝置和節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng);具備太陽(yáng)能利用條件的城鎮(zhèn)住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝太陽(yáng)能光熱利用系統(tǒng),并與建筑進(jìn)行一體化同步設(shè)計(jì);鼓勵(lì)建筑與裝飾裝修同步設(shè)計(jì),鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/對(duì)其銷(xiāo)售的商品住宅進(jìn)行建筑與裝飾裝修一體化設(shè)計(jì)、施工。
  重要標(biāo)志性建筑物設(shè)計(jì)方案要公示
  勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)包是否規(guī)范,直接影響到勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。為了落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)要求,保證公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng),凈化我省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html環(huán)境,使優(yōu)秀的勘察設(shè)計(jì)方案能夠脫穎而出,修訂草案從四個(gè)方面對(duì)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)包與承包作出了規(guī)范。
  修訂草案規(guī)定,一是禁止將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給無(wú)資質(zhì)證書(shū)和不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位和個(gè)人,禁止再分包和轉(zhuǎn)包行為。二是明確規(guī)定建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo),應(yīng)當(dāng)以勘察、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣為主要依據(jù);不得違反規(guī)定壓低建設(shè)工程勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)。三是規(guī)定民用住宅建設(shè)工程中的消防、供排水、供電、燃?xì)狻⒐岬葘?zhuān)業(yè)設(shè)計(jì),不得分別發(fā)包,不得實(shí)行行業(yè)或者部門(mén)壟斷。四是規(guī)定對(duì)影響城市景觀和公共利益的重要標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物,以及重大的基礎(chǔ)設(shè)施工程的設(shè)計(jì)方案,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家評(píng)審,并向社會(huì)公示,征求公眾意見(jiàn)等。
  施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查不得施工
  實(shí)踐證明,通過(guò)施工圖審查能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷和安全隱患,特別是將違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題在工程施工之前發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正,有效避免了質(zhì)量事故發(fā)生和工程投資損失,成效十分顯著。2009年,全省共審查了房屋建筑工程和市政工程項(xiàng)目23347項(xiàng),建筑面積總計(jì)1.48億平方米,投資額總計(jì)1341.09億元,共發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文20345條次。
  修訂草案在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從三個(gè)方面對(duì)施工圖審查制度進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定:一是規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將編制完成后的勘察、設(shè)計(jì)文件送具備相應(yīng)審查資格的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。勘察文件未經(jīng)審查通過(guò)或者無(wú)勘察文件依據(jù)的,設(shè)計(jì)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/不得進(jìn)行設(shè)計(jì);施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的,建設(shè)單位不得交付施工。二是明確要求施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)性審查,同時(shí)規(guī)定了備案、報(bào)告制度。三是規(guī)定施工圖審查機(jī)構(gòu)及其審查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審查質(zhì)量負(fù)責(zé)。
  建筑抗震設(shè)防設(shè)計(jì)要經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審查
  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)的發(fā)展,除了超限高層建筑外,建設(shè)工程項(xiàng)目中涌現(xiàn)出了許多造型不規(guī)則、結(jié)構(gòu)類(lèi)型復(fù)雜的大型公共建筑,如文化中心、辦公樓、客運(yùn)站、體育場(chǎng)館等人員密集建筑,直接涉及公共安全等諸多問(wèn)題。
  因此,修訂草案規(guī)定,超限建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查,未經(jīng)抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的,建設(shè)單位不得交付施工。考慮到學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院的特殊性質(zhì),有必要設(shè)置較普通建筑更為嚴(yán)格的抗震設(shè)防審查程序,修訂草案規(guī)定此類(lèi)建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查。

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