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山東日照初步建立礦業管理長效機制

[ 發布日期:2008/11/6 8:13:25 ] 瀏覽人數: 2791

    在整頓和規范礦產資源開發秩序工作中,山東省日照市堅持開發、保護和治理并重,治亂、治散與治本同時進行的原則,積極探索礦產開發保護長效機制,促進了礦業經濟的科學發展,取得了良好的社會效益和經濟效益。礦產開發保護長效機制目前已正式通過國家檢查組驗收,先進管理經驗在全省推廣。這標志著日照市礦業管理的長效機制已經初步建立。


    日照市花崗石和河海砂儲量豐富,大都是露天礦區,私采濫挖、越界開采現象時有發生。針對這種情況,全市各級分別組建了由國土資源、公安、水利等有關部門組成的聯合執法隊伍,設立舉報電話和舉報信箱,專用警車值班,實行全天候巡查。日照市還建立了部門聯席會議制度,簽訂《礦產資源整合工作目標責任書》,明確公安、水利、安監等部門和各級政府的責任,處理礦業開發中出現的突出問題,形成了“政府主導、部門聯動、社會參與、責任落實”的工作機制,改變礦產資源一家管多家用的現狀。


    嚴格制定科學規劃,將禁采區、限采區內的采礦業戶集約到宜采區進行統一管理,在東港區建立了全市最大的尹家河建筑用花崗石開采區,安置農村勞動力1000余人。在全市范圍內引導礦山企業http://www.stonebuy.com/enterprise/進行技術革新工作,成功引進了花崗巖輪鋸切割開采新技術,取代了原有的粗放式爆破開采,使花崗巖開采成荒率由過去不足40%提高到現在的90%以上。


    在整頓和規范工作中,市國土資源局完善了礦業權審批管理、礦產資源有償使用、礦產資源開發監管責任體系、地質環境保護治理等制度。對新上和延續的飾面用花崗礦山,嚴格審批程序,不符合審批標準的堅決不批。同時,健全了礦產資源違法案件督辦、舉報、責任追究等制度,成立督查組加強對政府部門的礦業權審批、項目核準、生產許可、安全許可等各項管理行為的監督;對違法違規審批、濫用職權、失職、瀆職行為以及國家工作人員徇私舞弊等腐敗問題,一經查實,依法嚴肅處理;健全了市縣鄉三級執法網絡,劃區分片,責任到人,對轄區內違法案件能夠做到及時發現、及時制止
和依法查處。

    在規范礦產資源開發秩序的同時,市國土資源局制定了地質環境治理規劃,確立了東部沿海地區以生態環境保護為主,對莒縣、五蓮縣堅持資源開采與環境保護并重的工作思路,分一、二、三級劃定了46個地質遺跡保護區,把沿海保護區列為重點整治區域,將海砂作為重點整治礦種之一,封閉了沿海所有采砂場,有效地保護了地質生態環境。

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