8月29日,在三易其稿后,《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》終于在十一屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議上獲得表決通過,并將于2009年1日1日起正式施行。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》明確規(guī)定,國家對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠。“石材http://www.stonebuy.com/業(yè)也要實(shí)現(xiàn)資源集約利用,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。”得知這一消息,福建http://www.zongyi.com.cn/省奇達(dá)利集團(tuán)有限責(zé)任公司副董事長張振聰說。www.stonebuy.com
據(jù)了解,我國眾多的石材http://www.stonebuy.com/開發(fā)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/仍處于粗放發(fā)展階段,環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等方面的工作才剛起步,稅收優(yōu)惠難以企及,同時(shí)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/還將面對(duì)更為嚴(yán)格的治污標(biāo)準(zhǔn),壓力之大不言而喻。因此,《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺(tái),對(duì)于石材http://www.stonebuy.com/業(yè)而言無疑是一個(gè)利好消息。
石材http://www.stonebuy.com/小企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/低端競爭,給環(huán)境帶來嚴(yán)重破壞
近年來,我國石材http://www.stonebuy.com/業(yè)發(fā)展迅速,石材http://www.stonebuy.com/進(jìn)出口http://en.stonebuy.com/貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/總額逐年上升。不過,石材http://www.stonebuy.com/業(yè)在為地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),也給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來了嚴(yán)重破壞:白色混濁的液體從偷排偷放的石材http://www.stonebuy.com/加工廠內(nèi)不斷流出,所過之處,地面像涂上了一層白色的油漆,草木盡枯,加工廠則被堆積如山的廢料廢渣所包圍。
8月2日,記者來到福建http://www.zongyi.com.cn/省某石材http://www.stonebuy.com/工業(yè)區(qū)采訪,一位居民無奈地對(duì)記者說:“這里到處都是污水、粉塵和噪音,一年四季就沒有干凈日子,住在石材http://www.stonebuy.com/廠附近真是遭罪啊!”
“污染如此嚴(yán)重,主要是由福建http://www.zongyi.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營模式,即‘資源—生產(chǎn)—廢棄物—單向式經(jīng)營模式造成的。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者。據(jù)介紹,石材http://www.stonebuy.com/加工業(yè)的進(jìn)入門檻較低,只要擁有石材http://www.stonebuy.com/資源和訂單,再加上廠房和機(jī)器就可以開工生產(chǎn)。在利益的驅(qū)使下,越來越多的家庭作坊式石材http://www.stonebuy.com/加工廠悄然開張,致使企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/競爭趨于同質(zhì)化、低端化,而這種低端無序生產(chǎn)也給環(huán)境帶來了嚴(yán)重的破壞。以“中國http://www.stonebuy.com石雕之鄉(xiāng)”福建http://www.zongyi.com.cn/省惠安縣為例, 2006年該縣產(chǎn)值超過1000萬元的石雕石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/僅228家,占同行業(yè)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/總數(shù)的14.5%。www.stonebuy.com
由于石材http://www.stonebuy.com/加工業(yè)對(duì)資源的依存度相當(dāng)高。家庭作坊式加工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的大量涌現(xiàn),意味著石材http://www.stonebuy.com/資源的大量消耗。業(yè)內(nèi)人士不無擔(dān)心地說,這些家庭作坊式企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/整體技術(shù)裝備落后,多數(shù)仍以圓鋸、手扶磨機(jī)為主要生產(chǎn)設(shè)備,資源利用率相當(dāng)?shù)停斐傻馁Y源浪費(fèi)十分驚人。如此下去,石材http://www.stonebuy.com/資源用不了多長時(shí)間就會(huì)枯竭。 不僅如此,家庭作坊式石材http://www.stonebuy.com/加工廠的生產(chǎn)效率低,利潤率也低,他們很難像規(guī)模企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/那樣,能拿出足夠的資金來治理已被自己破壞的環(huán)境。
對(duì)于眾多粗放發(fā)展的福建http://www.zongyi.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/來說,時(shí)下已走到一個(gè)十字路口,要么在持續(xù)大量排污中隨污染物一道被環(huán)保新政所淘汰,要么借《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》出臺(tái)東風(fēng),積極轉(zhuǎn)型,搭上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快車。
石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/試水循環(huán)經(jīng)濟(jì),資金緊張成最大瓶頸
事實(shí)上,在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》出臺(tái)之前,我國不少石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/已經(jīng)在積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,并取得初步成效。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、 資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。www.stonebuy.com
福建http://www.zongyi.com.cn/省奇達(dá)利集團(tuán)有限責(zé)任公司是惠安縣的一家大型石材http://www.stonebuy.com/加工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/,記者在該企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/生產(chǎn)車間看到,4臺(tái)大切鋸?fù)瑫r(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),偌大的廠房基本看不到揚(yáng)塵,而廢水在經(jīng)過污水處理系統(tǒng)的過濾沉淀后,已經(jīng)變得和自來水一樣干凈。該公司副董事長張振聰告訴記者,他們先后投入50余萬元進(jìn)行前期調(diào)查、試驗(yàn)研究工作,并多次派人到發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了污水“零”排放和循環(huán)利用,不僅節(jié)約了水資源,而且降低了企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的生產(chǎn)成本。
在實(shí)踐“減量化”的同時(shí),我國石材http://www.stonebuy.com/業(yè)“再利用、資源化”也正在向深層次開展,尤其是在市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html需求不斷走低、原材料成本不斷上升的大環(huán)境下,石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/紛紛加大了在資源綜合利用方面的投入。過去,石材http://www.stonebuy.com/的邊角料一直都是無人問津的廢料,但現(xiàn)在一些企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/卻利用這些“廢物”來生產(chǎn)馬賽克拼圖和水刀拼圖等,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)“廢”成金。在福建http://www.zongyi.com.cn/省南安http://www.shicai.com.cn/市華藝石材http://www.stonebuy.com/工藝有限公司內(nèi),記者看到幾位女工正用“邊角料”熟練地拼制一張張“大地氈”,優(yōu)美的圖案、斑斕的色彩令人嘆為觀止。該公司負(fù)責(zé)人介紹說,經(jīng)過科學(xué)加工,1平方米馬賽克拼圖可賣到1000元以上,而1平方米中檔石板材的價(jià)格僅在三四百元之間。據(jù)悉,目前利用“邊角料”生產(chǎn)工藝品的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/,僅在南安http://www.shicai.com.cn/市水頭http://www.shicai.com.cn/鎮(zhèn)就超過10家。
石材http://www.stonebuy.com/馬賽克廠消耗一部分的石材http://www.stonebuy.com/廢料,但仍有一些沒有加工價(jià)值以及馬賽克工藝廠自身產(chǎn)生的廢料又如何處理呢?針對(duì)這個(gè)問題,在政府每年下?lián)?00萬元石粉、碎石綜合利用發(fā)展專項(xiàng)基金的有力扶持下,南安http://www.shicai.com.cn/市一些石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/加大自身資金投入,深入開展技術(shù)攻關(guān),最終成功實(shí)現(xiàn)變廢為寶,將這些廢料轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保的建筑材料。www.stonebuy.com
不過,福建http://www.zongyi.com.cn/省石材http://www.stonebuy.com/業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中也遇到一些困難。“最主要的問題是資金緊張。”福建http://www.zongyi.com.cn/玄武石材http://www.stonebuy.com/有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理徐永健坦言。這些企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/在環(huán)保、資源綜合利用方面的投入不小,資金壓力較大。據(jù)其介紹,近年來該公司每年用于環(huán)保的費(fèi)用高達(dá)5000多萬元。由于人民幣不斷升值、原材料以及勞動(dòng)力成本上漲等因素影響,福建http://www.zongyi.com.cn/省不少石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的利潤持續(xù)萎縮,一些企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/甚至因此關(guān)停歇業(yè)。記者了解到,2007年底以來,僅福建http://www.zongyi.com.cn/省惠安縣崇武鎮(zhèn)就有30多家石材http://www.stonebuy.com/加工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/停產(chǎn)。
獎(jiǎng)優(yōu)汰劣,規(guī)模化、品牌化生產(chǎn)利好多多
《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺(tái),無疑為石材http://www.stonebuy.com/業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)注入了一股新的動(dòng)力。福建http://www.zongyi.com.cn/省南安http://www.shicai.com.cn/市新東源石業(yè)有限公司副總經(jīng)理陳雪梅說: “一方面是企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/經(jīng)營環(huán)境的不斷惡化,另一方面是企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/又需要在環(huán)保、資源綜合利用等方面進(jìn)行持續(xù)投入,因此我們企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/早就盼望國家能夠出臺(tái)相關(guān)扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/試水循環(huán)經(jīng)濟(jì)。”
得知《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》明確了國家對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠的規(guī)定,徐永健認(rèn)為,稅收優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的激勵(lì)作用肯定會(huì)很明顯,有利于企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/節(jié)約經(jīng)營成本,加大對(duì)環(huán)保的資金投入。如果能夠享受到稅收方面的優(yōu)惠,玄武石材http://www.stonebuy.com/公司將會(huì)進(jìn)一步加大資源綜合利用和安全生產(chǎn)方面的投入。陳雪梅也表示,新東源公司今后將會(huì)根據(jù)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/自身的發(fā)展?fàn)顩r,加大在資源綜合利用等方面的投入。www.stonebuy.com
《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》還規(guī)定,企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/生產(chǎn)必須符合環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等具體要求,違反規(guī)定將追究相應(yīng)的法律責(zé)任。這意味著,那些粗放式發(fā)展的石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/非但不能享受相關(guān)稅收優(yōu)惠,而且還將面臨因環(huán)保不達(dá)標(biāo)而被淘汰的結(jié)局。“這是好事。”福建http://www.zongyi.com.cn/佳豪石材http://www.stonebuy.com/有限公司的一名負(fù)責(zé)人表示。他說,淘汰粗放式發(fā)展的石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/無疑有助于改善現(xiàn)有產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/同質(zhì)化嚴(yán)重、行業(yè)間無序競爭的局面。
據(jù)悉,由于不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和無序的市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html競爭,導(dǎo)致近年來福建http://www.zongyi.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/價(jià)格一路下滑。比如,墓碑石過去每立方米價(jià)格是3萬元~4萬元,現(xiàn)在已經(jīng)下降到2萬元左右;石板材原來每立方米價(jià)格可以達(dá)到40美元,現(xiàn)在還不到10美元;其他石材http://www.stonebuy.com/配套產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的價(jià)格也跟著大幅下跌。
徐永健人,市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的凈化將使有限的資源向治污能力強(qiáng)、規(guī)模效益好的大企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/集中。與此同時(shí),稅收優(yōu)惠政策更多地向這些致力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/傾斜,有利于提升企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的經(jīng)濟(jì)效益和競爭力,從而促進(jìn)石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。這對(duì)于減少污染、提高資源整體利用率也有積極作用。
如今距離2009年1月1日新法實(shí)施只剩下不到4個(gè)月的時(shí)間,那些粗放發(fā)展的石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/將如何應(yīng)對(duì)呢?對(duì)此,福建http://www.zongyi.com.cn/惠安佳藝石材http://www.stonebuy.com/有限公司副董事長孫先生認(rèn)為,有條件的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/應(yīng)加快技術(shù)改造,提高石材http://www.stonebuy.com/資源利用率,使企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/達(dá)到享受稅收優(yōu)惠的要求。而那些無力獨(dú)立走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/,應(yīng)主動(dòng)尋求與大型企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的聯(lián)合或協(xié)作,為企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/發(fā)展騰出時(shí)間和空間。
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