《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》已于2003年1月1日起施行。政府采購(gòu)是指各級(jí)政府及其所屬機(jī)構(gòu)為了開(kāi)展日常政務(wù)活動(dòng)或公眾服務(wù)的需要，以法定的方式、方法和程序，運(yùn)用國(guó)家財(cái)政性資金和政府貸款對(duì)貨物、工程、服務(wù)進(jìn)行購(gòu)買的一種行為。由此可以看出，政府采購(gòu)本身就包括了公共工程類采購(gòu)。公共工程類采購(gòu)需要大量的建筑材料，如水泥、木材、金屬材料、墻體材料、玻璃、建筑陶瓷、石材http://www.stonebuy.com/及其他建筑、裝飾材料. 
　　 
　　一、石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/參與政府采購(gòu)的必要性 

　　政府采購(gòu)的核心是公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)，它是市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)公共財(cái)政支出管理的有效手段。隨著市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，為建立符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html經(jīng)濟(jì)體制要求的公共財(cái)政采購(gòu)框架體系，推動(dòng)石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)尤為必要。 

   政府采購(gòu)制度是國(guó)際上普遍通行的一種采購(gòu)方式。在我國(guó)，由于受觀念及體制的束縛，長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的的是分散的采購(gòu)方式，政府部門需要的物資、工程和服務(wù)都是由各個(gè)部門、各個(gè)單位自行組織，完全處于自由、分散、無(wú)序的狀態(tài)。雖然這種方式有其使得性、及時(shí)性的特點(diǎn)，但由于缺乏約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，隨意性很大，容易滋生腐敗和產(chǎn)生弊端。究其原因，主要是許多企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/對(duì)政府采購(gòu)制度必要的認(rèn)識(shí)。因此，要適應(yīng)當(dāng)今政府機(jī)制及職能，就要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的制度的認(rèn)識(shí)。 

　　1、石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/要明確政府集中招標(biāo)采購(gòu)的目的是為了獲得規(guī)模效益。 

　　政府集中招標(biāo)采購(gòu)是為了有效的使用公共資金，提高財(cái)政支出的效益。石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/要參與政府采購(gòu)，必須適應(yīng)政府采購(gòu)的特點(diǎn)，提供大宗價(jià)廉物美的和服務(wù)，在產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的配置、售后服務(wù)上提供整套的服務(wù)辦法，要透過(guò)采購(gòu)行為實(shí)現(xiàn)效益、性價(jià)比的最佳效果，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/營(yíng)銷行為的效益最大化，以促進(jìn)和提高行政經(jīng)費(fèi)的使用效率。 

　　2、石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/要抓住政府采購(gòu)制度建立的這一巨大商機(jī)，適時(shí)推介自己的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/。 

　　政府采購(gòu)作為國(guó)家財(cái)政政策手段，可以通過(guò)政府采購(gòu)商品和勞務(wù)數(shù)量、品種和頻率，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行最直接的調(diào)節(jié)。正因如此，這就為石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/提供了巨大的。政府采購(gòu)支出可以直接增加當(dāng)期的社會(huì)購(gòu)買力，同時(shí)，政府通過(guò)直接使用一部分社會(huì)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/和勞務(wù)，以及對(duì)這些社會(huì)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/和勞務(wù)形成一定的資源配置結(jié)構(gòu)，可直接影響社會(huì)商品總量與結(jié)構(gòu)平衡，刺激石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張，促使石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/進(jìn)行產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/更新?lián)Q代，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/結(jié)構(gòu)調(diào)整，為石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的發(fā)展開(kāi)辟?gòu)V闊的市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html空間。 

　　3、石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/要積極適應(yīng)WTO開(kāi)放的政府采購(gòu)市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。 

我國(guó)在入世時(shí)曾承諾，將盡快開(kāi)展加入《政府采購(gòu)協(xié)議》的談判，提高國(guó)內(nèi)政府采購(gòu)的透明度。我國(guó)加入WTO后，《政府采購(gòu)協(xié)議》問(wèn)題受到美國(guó)、歐盟及世貿(mào)組織的高度關(guān)注。完善的政府采購(gòu)制度，可以利用國(guó)際通行的政府采購(gòu)非貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/壁壘的作用，保護(hù)我國(guó)的民族石材http://www.stonebuy.com/工業(yè)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)的發(fā)展，提高管理水平和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的能力。這對(duì)促進(jìn)石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/建立完善的管理制度體系，將產(chǎn)生非常重要的影響。 

　　二、政府采購(gòu)管理體制 

　　1、政府采購(gòu)的管理。政府采購(gòu)的管理一般設(shè)在財(cái)政部門，全面負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作。其主要職責(zé)包括：制定和實(shí)施政府采購(gòu)的政策、法規(guī)和辦法；研究確定政府采購(gòu)的中短期規(guī)劃；審查采購(gòu)瞀管理和監(jiān)督政府采購(gòu)浩劫審批政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門在采購(gòu)中的關(guān)系等。 
　　 
　　2、政府采購(gòu)的模式。目前，國(guó)際通行的政府采購(gòu)模式主要有三種：（1）集中采購(gòu)，是指由財(cái)政部門或另一個(gè)指定部門負(fù)責(zé)本級(jí)政府的所有采購(gòu)；（2）半集中采購(gòu)，是指財(cái)政部門直接負(fù)責(zé)對(duì)部分商品的采購(gòu)，其他則由各支出單位自行采購(gòu)；（3）分散采購(gòu)，是指財(cái)政部門不進(jìn)行采購(gòu)，而由各支出單位自行采購(gòu)。這三種采購(gòu)模式中，集中采購(gòu)可以大大降低采購(gòu)成本，采購(gòu)費(fèi)用，但不易實(shí)施。分散采購(gòu)雖然易于操作，但不能最大陰謀地降低成本。因此，比較可行的是半集中、半分散的采購(gòu)模式。 
　 
　　3、政府采購(gòu)的方式。根據(jù)采購(gòu)金額和采購(gòu)對(duì)象的不同，政府采購(gòu)可以采取以下幾種方式：（1）公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。即通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，邀請(qǐng)所有潛在的投標(biāo)商參加投票，采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，從所有的投票中評(píng)選出中標(biāo)者，并與之采購(gòu)合同的采購(gòu)方式。這是政府采購(gòu)中最主要的也是最常用的一種方式。（2）兩階段招標(biāo)采購(gòu)。該方式是把采購(gòu)活動(dòng)分為兩個(gè)階段：首先，采購(gòu)機(jī)構(gòu)就采購(gòu)事項(xiàng)廣泛征求建議，并同投標(biāo)商進(jìn)行談判以確定擬采購(gòu)貨物或工程的技術(shù)規(guī)范；其次，采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)第一階段所確定的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行正常的公開(kāi)招標(biāo)程序。（3）選擇性招標(biāo)采購(gòu)。即采購(gòu)機(jī)構(gòu)有選擇地邀請(qǐng)有限數(shù)目的投標(biāo)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。從被　抗議一的投標(biāo)商中確定中標(biāo)者，并與之采購(gòu)合同。（4）尋價(jià)采購(gòu)。即通過(guò)市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html尋價(jià)的方式，對(duì)幾個(gè)供貨商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較分析，以此來(lái)確定需要采購(gòu)商品的供貨單位。（5）單一來(lái)源采購(gòu)。是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)在適當(dāng)?shù)臈l件下向單一的供貨商、承包商或服務(wù)提供者簽定采購(gòu)的方式。