摘要:隨著國家出口http://en.stonebuy.com/退稅政策的調(diào)整，中小石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很多困境。如何通過各種途徑，促使石材http://www.stonebuy.com/業(yè)擺脫困境，獲得又好又快發(fā)展，是地方政府和石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/面臨的重要課題。福建http://www.zongyi.com.cn/省南安http://www.shicai.com.cn/市在前期發(fā)展的基礎(chǔ)上已成為我國規(guī)模最大、種類最齊全的石材http://www.stonebuy.com/生產(chǎn)出口http://en.stonebuy.com/基地，也存在著一些不容忽視的問題。這些問題在國家出口http://en.stonebuy.com/退稅政策調(diào)整的情況下顯得更為突出。為了擺脫困境，南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/業(yè)做了有益嘗試和探索，為中小石材http://www.stonebuy.com/業(yè)健康發(fā)展提供了借鑒，也為研究者提供了進(jìn)一步探索的空間。

      關(guān)鍵詞:出口http://en.stonebuy.com/退稅 福建http://www.zongyi.com.cn/南安http://www.shicai.com.cn/ 石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)對策

      2007年6月19日財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)文(財(cái)稅200790號文)，宣布自7月1日起，調(diào)低2268項(xiàng)易引起貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/摩擦商品的出口http://en.stonebuy.com/退稅、取消553項(xiàng)高耗能高污染資源型(“兩高一資”)商品的出口http://en.stonebuy.com/退稅，還有10項(xiàng)商品出口http://en.stonebuy.com/免稅。本次出口http://en.stonebuy.com/退稅調(diào)整不設(shè)過渡期。這是自2004年1月國家開始改變出口http://en.stonebuy.com/退稅的政策思路、轉(zhuǎn)向下調(diào)出口http://en.stonebuy.com/退稅率以來，范圍最廣、力度最大的一次調(diào)整，海關(guān)稅則中有1/3的商品在列，最高下調(diào)幅度達(dá)13%。

      其實(shí)，2006年9月，財(cái)政部、發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)出的139號文件，就取消了部分石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的出口http://en.stonebuy.com/退稅。此次出口http://en.stonebuy.com/退稅率的調(diào)整會進(jìn)一步降低石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)的利潤，石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/經(jīng)濟(jì)效益將有所下降。面對國家政策的調(diào)整，石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)要在正確認(rèn)識此次國家調(diào)整對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/政策的同時，深人分析由此可能對石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)發(fā)展帶來的影響，尋求消除負(fù)面影響的途徑，爭取又好又快地發(fā)展。福建http://www.zongyi.com.cn/省是石材http://www.stonebuy.com/大省，南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)量又占福建http://www.zongyi.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)量的大部，面對政策調(diào)整，他們積極應(yīng)對，同時也還存在一些需要認(rèn)真對待的問題。本文試圖以福建http://www.zongyi.com.cn/南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/為例，討論中小石材http://www.stonebuy.com/在出口http://en.stonebuy.com/退稅政策調(diào)整背景下中小企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/進(jìn)一步發(fā)展的問題。

      一、南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/業(yè)發(fā)展中存在的問題

      福建http://www.zongyi.com.cn/省的石材http://www.stonebuy.com/業(yè)主要覆蓋六個地市(縣)，而南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/業(yè)卻占據(jù)著重要的地位。南安http://www.shicai.com.cn/市作為一個縣級市———隸屬福建http://www.zongyi.com.cn/省泉州http://www.zongyi.com.cn/市，是全國四大石材http://www.stonebuy.com/加工基地之一，現(xiàn)已擁有約1500家板材加工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/。據(jù)2006年的統(tǒng)計(jì)顯示，該市石材http://www.stonebuy.com/年產(chǎn)值已達(dá)150多億元，年產(chǎn)量和出口http://en.stonebuy.com/額均占全國45%以上。南安http://www.shicai.com.cn/水頭http://www.shicai.com.cn/閩南建材第一市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html作為整個南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)的依托，已成為全國最大的石材http://www.stonebuy.com/城。石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/510多家，加工能力5000萬平方米，占全國石材http://www.stonebuy.com/年需求量的30%。現(xiàn)在市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html占地達(dá)800畝，建筑面積達(dá)10萬平方米，由“中國http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/城”、“閩南石材http://www.stonebuy.com/荒料市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html”、“閩南陶瓷水暖裝飾城”組成，擁有加工廠、店鋪900間，接納來自全國各地及海外的礦山、石材http://www.stonebuy.com/加工和經(jīng)銷商600多家，經(jīng)營國內(nèi)外名優(yōu)特石材http://www.stonebuy.com/千余種，年交易額30億元，是我國最大的“建材超市”，東南亞地區(qū)規(guī)模最大、管理規(guī)范化程度最高的石材http://www.stonebuy.com/批發(fā)市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html，躋身首批全國“五星級建材市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html”行列。在南安http://www.shicai.com.cn/，可以說，五顏六色的世界名石隨處可見，異彩紛呈，如我們經(jīng)常看到的挪威紅、南非紅、印度藍(lán)、美國灰麻、埃及米黃、西域紅、蜀金白、瑪瑙紅、粉蝶石、燕山藍(lán)、臺灣綠、桂林紅、蒙古黑、三峽紅等;而且，普通型石板材、大板石材http://www.stonebuy.com/、異型板材、薄型材、工藝材、原色材、染色材等產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/也是應(yīng)有盡有，品質(zhì)優(yōu)良，暢銷海內(nèi)外。總之，南安http://www.shicai.com.cn/已成為我國規(guī)模最大、種類最齊全的石材http://www.stonebuy.com/生產(chǎn)出口http://en.stonebuy.com/基地，打造出了中國http://www.stonebuy.com式的“卡拉拉”。

      在南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/業(yè)發(fā)展的過程當(dāng)中，存在著一些不容忽視的問題。

      首先，環(huán)境污染嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到威脅。南安http://www.shicai.com.cn/市石板材業(yè)作為泉州http://www.zongyi.com.cn/市經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已得到了迅猛發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，石板材生產(chǎn)過程中造成了較嚴(yán)重的污染。石板材企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/每生產(chǎn)3000萬立方板材就會產(chǎn)生石粉等廢料大約100萬噸，如此堆放，集中在一起就是一座小山。南安http://www.shicai.com.cn/市石粉污染，不僅嚴(yán)重影響了人們正常的生產(chǎn)和生活，而且還惡化了投資環(huán)境，降低了吸引力，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，甚至還會嚴(yán)重阻礙石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)自身的發(fā)展，危及石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)的自身生存。其次，人才稀缺，從業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。據(jù)我們調(diào)查，南安http://www.shicai.com.cn/石業(yè)工人的文化水平不高，一線工人中，小學(xué)及以下文化程度的占34%，初中文化程度的占54%，高中以上文化程度的只占12%。絕大多數(shù)從事石材http://www.stonebuy.com/業(yè)技術(shù)工種的工人均未接受過專業(yè)培訓(xùn)，新工人基本上都是通過師傅帶徒弟的方式來獲得技術(shù)的，技術(shù)培訓(xùn)、職稱的評定仍未落實(shí)。再次，創(chuàng)新能力不足，研發(fā)相對滯后。我們在調(diào)查中了解到，南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/與科研院所和高等院校的合作項(xiàng)目較少，沒有建立健全的“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制及相應(yīng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/未能主動提出需研究攻克的問題，有研發(fā)能力的機(jī)構(gòu)和單位也未能為南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/提供智力支持。再加上南安http://www.shicai.com.cn/市石材http://www.stonebuy.com/專業(yè)人才較少，又沒有完善的人才引進(jìn)機(jī)制，因而普遍存在創(chuàng)新源動力不足等問題。最后，企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/無序競爭，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，出口http://en.stonebuy.com/居全國首位，但產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/同質(zhì)化、無序競爭等問題的存在卻制約著其進(jìn)一步的發(fā)展。當(dāng)?shù)?a >石材http://www.stonebuy.com/業(yè)雖然發(fā)展較快，但中低檔板材產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/供過于求，石材http://www.stonebuy.com/出口http://en.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/結(jié)構(gòu)極不合理，企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的規(guī)模、技術(shù)水平和分布呈現(xiàn)“小、土、散、亂”的特點(diǎn)，目前能獲得利潤的空間相對較少。

      南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，在近兩年來國家出口http://en.stonebuy.com/退稅政策調(diào)整的環(huán)境下更顯突出。

      二、出口http://en.stonebuy.com/退稅政策調(diào)整及南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)的困境

       出口http://en.stonebuy.com/退稅制度是中國http://www.stonebuy.com商品稅制度的重要組成部分，作為一個專項(xiàng)制度，它有一個形成和發(fā)展的過程。

      改革開放前，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，進(jìn)出口http://en.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的征免退稅，尚未形成比較完整系統(tǒng)的專項(xiàng)制度，而且由當(dāng)時國家對外經(jīng)濟(jì)政策和外貿(mào)管理體制、財(cái)政體制所決定，變動較為頻繁，稅收對進(jìn)出口http://en.stonebuy.com/貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/發(fā)揮調(diào)節(jié)的功能受到限制。

       改革開放后1979年起，財(cái)政部、稅務(wù)總局會同有關(guān)部門積極的探索和改革，以求建立一套比較完整系統(tǒng)的進(jìn)出口http://en.stonebuy.com/稅收制度。在探索中，我國政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況對出口http://en.stonebuy.com/退稅政策進(jìn)行了多次的調(diào)整，使出口http://en.stonebuy.com/退稅制度成為調(diào)節(jié)國家經(jīng)濟(jì)和進(jìn)出口http://en.stonebuy.com/的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。1983年7月9日財(cái)政部發(fā)出《關(guān)于鐘、表等17種產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/實(shí)行出口http://en.stonebuy.com/退(免)稅和進(jìn)口征稅的通知》，對鐘、表等17種機(jī)械http://www.stonebuy.com/machine/電子產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/實(shí)行出口http://en.stonebuy.com/退(免)稅、進(jìn)口征稅辦法，用稅收杠桿發(fā)揮“限入獎出”作用。1984年財(cái)政部會同有關(guān)部門，為外貿(mào)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/逐步走向獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營的軌道創(chuàng)造條件，把進(jìn)口征稅、出口http://en.stonebuy.com/退稅的原則作為基本內(nèi)容寫入《中華人民共和國產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/稅條例(草案)》和《中華人民共和國增值稅條例(草案)》之中，從1984年10月1日起全面實(shí)行進(jìn)口征稅、出口http://en.stonebuy.com/退稅制度。1985—1992年先后發(fā)出一系列補(bǔ)充規(guī)定，形成了一個比較完整系統(tǒng)的進(jìn)出口http://en.stonebuy.com/稅收制度。1995年兩次下調(diào)出口http://en.stonebuy.com/退稅率，平均退稅率下調(diào)幅度高達(dá)8.34個百分點(diǎn)，在實(shí)際運(yùn)行中確實(shí)給中國http://www.stonebuy.com出口http://en.stonebuy.com/帶來了諸如出口http://en.stonebuy.com/成本上升、企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/利潤下降和出口http://en.stonebuy.com/減少等問題。1998年兩次對出口http://en.stonebuy.com/退稅政策作了調(diào)整，對部分出口http://en.stonebuy.com/商品提高了兩個以上百分點(diǎn)的退稅率。

      此后，為盡快擺脫外貿(mào)出口http://en.stonebuy.com/的下滑局面，國務(wù)院1999年又兩次宣布調(diào)高部分商品的出口http://en.stonebuy.com/退稅率。繼2002年1月1日起生產(chǎn)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/自營或委托外貿(mào)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/代理出口http://en.stonebuy.com/自產(chǎn)貨物，除另有規(guī)定外，增值稅一律實(shí)行免、抵、退稅管理辦法后，2003年10月13日，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，對現(xiàn)行出口http://en.stonebuy.com/貨物增值稅退稅率進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，適當(dāng)降低出口http://en.stonebuy.com/退稅率。從2004年起，以2003年出口http://en.stonebuy.com/退稅實(shí)退指標(biāo)為基數(shù)，對超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額，由中央與地方按75∶25的比例分別負(fù)擔(dān)。對截至2003年年底累計(jì)欠企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的出口http://en.stonebuy.com/退稅款和按增值稅分享體制影響地方的財(cái)政收入，全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。其中，對欠企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的出口http://en.stonebuy.com/退稅款，中央財(cái)政從2004年起開始采取全額貼息等辦法予以解決。

      2006年1月1日起取消多項(xiàng)皮革類原材料的出口http://en.stonebuy.com/退稅政策，并下調(diào)了部分產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的出口http://en.stonebuy.com/退稅率。9月15日起，我國調(diào)整出口http://en.stonebuy.com/退稅和加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/稅收政策。紡織品、家具的出口http://en.stonebuy.com/退稅率由13%降至11%，石料材、煤炭、天然氣等產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的出口http://en.stonebuy.com/退稅將被完全取消。該政策將對初加工的石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/出口http://en.stonebuy.com/取消六個百分點(diǎn)的退稅。取消出口http://en.stonebuy.com/退稅意味著每出口http://en.stonebuy.com/1美元將增加負(fù)擔(dān)0.45元。

      2007年6月19日財(cái)政部宣布，我國從2007年7月1日起，調(diào)整部分商品的出口http://en.stonebuy.com/退稅政策。此次政策調(diào)整共涉及2831項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。

      由于出口http://en.stonebuy.com/退稅政策的調(diào)整，石材http://www.stonebuy.com/業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從利的一面來看，此項(xiàng)政策的調(diào)整將提高企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/參與國際市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html競爭的成本，加快行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，進(jìn)一步使行業(yè)走向健康的發(fā)展道路;適當(dāng)控制我國普通石材http://www.stonebuy.com/出口http://en.stonebuy.com/節(jié)奏，避免或減少因石材http://www.stonebuy.com/出口http://en.stonebuy.com/增長過快而引起反傾銷等貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/摩擦;刺激出口http://en.stonebuy.com/價格的提高，有利于國內(nèi)石材http://www.stonebuy.com/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html價格的穩(wěn)步提升。從弊的一面來看，取消出口http://en.stonebuy.com/退稅優(yōu)惠政策，必然增加企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的生產(chǎn)經(jīng)營成本，減弱我國石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)在國際市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的競爭優(yōu)勢，可能減緩我國石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/出口http://en.stonebuy.com/的增長勢頭，對出口http://en.stonebuy.com/為主的生產(chǎn)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/和外貿(mào)流通企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的經(jīng)濟(jì)效益帶來較大影響。

      近些年來，福建http://www.zongyi.com.cn/省的石材http://www.stonebuy.com/工業(yè)發(fā)展很快，已躍居我國石材http://www.stonebuy.com/工業(yè)大省、強(qiáng)省的地位，石材http://www.stonebuy.com/進(jìn)出口http://en.stonebuy.com/貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/在全國位居前列。國家取消部分石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的出口http://en.stonebuy.com/退稅，并將部分石材http://www.stonebuy.com/列入加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/禁止類商品目錄，短期內(nèi)將對福建http://www.zongyi.com.cn/省石材http://www.stonebuy.com/對外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/造成較大沖擊。南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/同其他中小石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/一樣，面臨著企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/再投資難度加大、經(jīng)營成本不斷上漲、利潤下降、勞動就業(yè)壓力增大的困擾。第一，出口http://en.stonebuy.com/退稅政策的調(diào)整影響企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的再投資。據(jù)了解，2006年南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/出口http://en.stonebuy.com/稅額為4億元，按照有關(guān)出口http://en.stonebuy.com/退稅政策的規(guī)定———退稅2億元，但取消出口http://en.stonebuy.com/退稅政策正式出臺實(shí)施后，無形當(dāng)中使石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/增加了13%的成本，而當(dāng)前，有許多中小企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/才剛剛起步或正面臨重組或正往大企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/方向發(fā)展，在這種情況下，該政策的出臺，會對這些企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的再投資產(chǎn)生不利的影響。第二，出口http://en.stonebuy.com/退稅的取消會降低企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的利潤收入。據(jù)南安http://www.shicai.com.cn/地稅局統(tǒng)計(jì)，2006年以來出口http://en.stonebuy.com/退說政策的調(diào)整給作為南安http://www.shicai.com.cn/重點(diǎn)稅源的石材http://www.stonebuy.com/業(yè)稅收產(chǎn)生較大影響，第四季度導(dǎo)致該市石材http://www.stonebuy.com/業(yè)地方稅收減收近400萬元，而對今后的整體影響將更大更明顯。我們可以作個簡單的計(jì)算:如果某石材http://www.stonebuy.com/公司10個億的出口http://en.stonebuy.com/，那么相對于原先6%的退稅，影響公司的毛利將在6000萬元左右。第三，國家出臺取消部分石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的出口http://en.stonebuy.com/退稅政策之后，南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/面臨著經(jīng)營成本不斷上漲的困擾。隨著國內(nèi)外市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html需求的增長，石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/之間的競爭日益白熱化。市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html經(jīng)營秩序不規(guī)范，造成了整個行業(yè)熱衷于打價格戰(zhàn)，一邊是價格人為地被壓低，一邊卻是人工成本、國內(nèi)油價等“漲”聲不斷，腹背受敵，使石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/處境艱難。第三，該市石材http://www.stonebuy.com/業(yè)勞動力就有100萬左右，近期取消出口http://en.stonebuy.com/退稅的如路緣石、馬賽克產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/都屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/，取消這些產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的出口http://en.stonebuy.com/退稅勢必影響產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的出口http://en.stonebuy.com/，對勞動就業(yè)壓力增大。

       三、提高中小石材http://www.stonebuy.com/業(yè)發(fā)展能力的對策建議

      從南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/目前存在的問題分析中小石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的途徑，我們認(rèn)為必須從以下方面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

      1.適應(yīng)市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)國際化經(jīng)營管理人才。人才是企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/生存發(fā)展的核心，當(dāng)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/直面國際市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html競爭，想做大做強(qiáng)時，應(yīng)培養(yǎng)人才，愛惜人才，重視人才。目前南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/普遍存在人才稀少、素質(zhì)低下、管理落后的現(xiàn)象。企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/要抓緊培訓(xùn)和引進(jìn)人才，其中包括引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，高薪聘請各種技術(shù)人才，出臺一系列留住人才、培養(yǎng)人才的機(jī)制，為石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的管理注入新鮮的血液，提高企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/自身在激烈市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html競爭中的籌碼;鼓勵石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/同高校、科研院所聯(lián)姻，協(xié)助籌建石材http://www.stonebuy.com/技術(shù)學(xué)院，培養(yǎng)石材http://www.stonebuy.com/專門人才;創(chuàng)造良好的環(huán)境，充分調(diào)動人才的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮人才資源的潛能，提高人力資源使用的效益。此外，還要繼續(xù)積極組織石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/分赴國外參加相關(guān)國際石材http://www.stonebuy.com/展銷活動和石材http://www.stonebuy.com/專業(yè)交流，擴(kuò)大石材http://www.stonebuy.com/國際交往和石材http://www.stonebuy.com/出口http://en.stonebuy.com/，為石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/更多地走向世界創(chuàng)造條件。

      2.堅(jiān)持“科技興石”的發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/增長方式。從石材http://www.stonebuy.com/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的需求狀況分析，雖然對石材http://www.stonebuy.com/的需求量逐年增大，但資源卻逐年匱乏，產(chǎn)業(yè)增長方式的創(chuàng)新已經(jīng)刻不容緩。從南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的情況分析，只有積極引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)加工設(shè)備，依托科技，提高產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/工藝水平，把經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向主要依靠科技進(jìn)步的軌道上來，才能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html競爭力，促進(jìn)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/健康快速的發(fā)展。企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，就應(yīng)積極挖掘、開發(fā)與利用產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)關(guān)鍵性的技術(shù)與共性技術(shù)，依靠科技力量，進(jìn)一步提升產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的核心競爭力，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備。政府對企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/實(shí)行技術(shù)支與財(cái)政貼息，幫助集群內(nèi)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/提高科技創(chuàng)新能力。從目前情況看，市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html可用于加工薄板、超薄復(fù)合板的設(shè)備很多，但真正擁有過硬技術(shù)設(shè)備的卻很少，這就要求我們要仔細(xì)斟酌，選用一些先進(jìn)的、過硬的技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的深加工，進(jìn)一步提高產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/附加值，以保證產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/質(zhì)量和提高經(jīng)濟(jì)效益。此外，突破設(shè)備、技術(shù)上的障礙，也是使國內(nèi)天然石材http://www.stonebuy.com/薄板、超薄復(fù)合板企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/真正做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。

      3.走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，進(jìn)一步延伸石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)鏈。如前所述，南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/生產(chǎn)所帶來的石粉碎石廢料每年約超過100萬噸，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。要解決污染問題，就要走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。近年來，南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/加工過程中產(chǎn)生的大量邊角料，被一些石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/經(jīng)過精加工，讓碎石頭搖身變成各種精美的衛(wèi)浴用品和手工拼成的酷似油畫的家居飾品，在第七屆南安http://www.shicai.com.cn/石博會上大放異彩，吸引了不少參觀客商。據(jù)介紹，一家這樣的石藝企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/一年至少可以用掉5萬噸的碎石頭。有鑒于此，南安http://www.shicai.com.cn/市一方面有目的地引進(jìn)科技含量高的資源節(jié)約型企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/，另一方面積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)?a >石材http://www.stonebuy.com/加工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/，走循環(huán)利用、經(jīng)濟(jì)環(huán)保的發(fā)展之路。第七屆石博會期間，福建http://www.zongyi.com.cn/省首家環(huán)保型、再生型人造崗石生產(chǎn)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/鵬翔崗石在南安http://www.shicai.com.cn/水頭http://www.shicai.com.cn/鎮(zhèn)開工，這家企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/引進(jìn)意大利最先進(jìn)技術(shù)———真空振動加壓成形技術(shù)，利用廢棄碎石，可年產(chǎn)崗石100萬平方米。與鵬翔崗石同時在水頭http://www.shicai.com.cn/鎮(zhèn)開工的還有其它10個科技含量高、環(huán)保型、節(jié)能型的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的落地，將助推帶動南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，促進(jìn)石材http://www.stonebuy.com/循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。以前“邊角料”一文不值，工廠還要花錢雇人運(yùn)走。如今，經(jīng)過科學(xué)加工，每平方米拼圖可賣到千元以上，大多口國外，不僅提高了石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的附加值，而且還可以通過生產(chǎn)人造石創(chuàng)立自己的品牌，彌補(bǔ)了花崗石、大理石不易在短時間內(nèi)打出有影響力品牌的缺陷。

      4.努力開發(fā)高附加值產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/，提高出口http://en.stonebuy.com/創(chuàng)匯能力。對于南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/業(yè)來說，為消除國家新近出臺的出口http://en.stonebuy.com/退稅政策的影響，企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/除了自我消化外，還要通過市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html進(jìn)行調(diào)節(jié)。石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/要統(tǒng)一調(diào)高石材http://www.stonebuy.com/出口http://en.stonebuy.com/價格，這主要是為了推動整個石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)的發(fā)展。但從長遠(yuǎn)考慮，企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/必須充分認(rèn)識到提高產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/附加值刻不容緩。不能否認(rèn)，目前南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/中低檔產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/產(chǎn)能過剩，出口http://en.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/規(guī)模較小而分散，為了尋求發(fā)展，石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/往往以價格作為其競爭的主要手段，石材http://www.stonebuy.com/出口http://en.stonebuy.com/報(bào)價較低，從而導(dǎo)致石材http://www.stonebuy.com/出口http://en.stonebuy.com/增長過快，反傾銷等貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/摩擦日益凸顯，發(fā)展高附加值產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/迫在眉睫。據(jù)了解，此次取消部分石材http://www.stonebuy.com/出口http://en.stonebuy.com/退稅，只取消了荒料、粗加工制成品、附加值比較低的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的出口http://en.stonebuy.com/退稅政策，并未包括那些高附加值的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/，如石雕石刻等。因而，對生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/影響較大，而對那些生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/影響卻相對較小。在出口http://en.stonebuy.com/退稅政策調(diào)整的形勢下，石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/大力生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/，逐步淘汰低附加值產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/無疑是增加利潤的主要途徑。

      5.實(shí)施走出去戰(zhàn)略，推動企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/融入國際石材http://www.stonebuy.com/業(yè)的分工與合作。與貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/進(jìn)入的方式相比，走出去開展境外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和境外加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/等跨國經(jīng)營活動，可以充分利用國內(nèi)外兩個市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html、兩種資源，通過直銷、分銷或境外加工生產(chǎn)等途徑，實(shí)現(xiàn)與終端市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html近距離甚至零距離的接觸，不但可以減少中間環(huán)節(jié)，有效拉動產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/出口http://en.stonebuy.com/，而且可以提高產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的附加值，轉(zhuǎn)變貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的增長方式。但同時也存在異國投資外在可變因素增加，企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/面臨的風(fēng)險也會相應(yīng)增加的風(fēng)險。

      從南安http://www.shicai.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的情況來看，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略要有新思路，主要是企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/要調(diào)整產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/增長方式。要在提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上培育自主品牌、在同質(zhì)化發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行差異化競爭，在鞏固已有市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的基礎(chǔ)上建立海外銷售終端，在進(jìn)口國外資源的基礎(chǔ)上直接開采利用國外資源，從而在整體上提高石材http://www.stonebuy.com/業(yè)的國際競爭力和抗風(fēng)險能力。作為政府主管部門要重點(diǎn)鼓勵和支持生產(chǎn)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/和進(jìn)出口http://en.stonebuy.com/貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/組成境外產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展以營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源開發(fā)、技術(shù)研發(fā)和集聚式投資等多元化對外投資方式，分散企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/出口http://en.stonebuy.com/風(fēng)險，規(guī)避貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/壁壘，實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地多元化;盡快完善促進(jìn)體系，推進(jìn)投資便利化進(jìn)程;積極推動對外直接投資從審批核準(zhǔn)制向登記備案制過渡，簡化外匯審查和購匯手續(xù)，消除人員出境壁壘，使“未核先辦”的境外企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/能夠納入正式渠道，并能從國家扶持政策中獲益。作為中介機(jī)構(gòu)要加大信息服務(wù)和協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系，維護(hù)公平競爭秩序，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)行業(yè)合理布局，增強(qiáng)行業(yè)自律的有效性和廣泛性。

       6.做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級。目前，南安http://www.shicai.com.cn/市認(rèn)真分析自己的情況，學(xué)習(xí)其他發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)準(zhǔn)了著眼于“集聚、提升、拓展”，千方百計(jì)做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，著力建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代制造業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo)。按照“產(chǎn)業(yè)培育特色化、特色產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化”的思路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸、價值鏈向高端攀升、生態(tài)鏈向循環(huán)再生，打造在全國乃至國際影響力的南安http://www.shicai.com.cn/特色產(chǎn)業(yè)集群。

      南安http://www.shicai.com.cn/的發(fā)展思路和目標(biāo)符合國家出口http://en.stonebuy.com/退稅政策對經(jīng)濟(jì)調(diào)控的宗旨，按照這種思路發(fā)展下去，石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)定能消除各種困擾，實(shí)現(xiàn)石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。