建材工業是國民經濟發展不可缺少的基礎性工業。建材工業包括傳統建筑材料、非金屬礦及其制品、無機非金屬材料及化學建材產品http://www.stonebuy.com/sample/等四大部分。建材產品http://www.stonebuy.com/sample/即有生產資料，又有生活資料，關系國計民生，涉及千家萬戶，在國民經濟建設和改善人民生活方面，都發揮著極為重要的作用。

1、“十一五”規劃所面臨的機遇、挑戰與困難    

1．1面臨的機遇

          機遇之一：國家振興東北老工業基地的宏觀政策，為新型建筑材料的發展提供了重要契機，使一大批新項目列為了國家、省、市的重點項目，“十一五”其間建設規模將有很大提高；

          機遇之二：從產業政策上看，新型建筑材料，包括節能、保溫、環保、利廢等建材產品http://www.stonebuy.com/sample/是國家重點推廣和大力發展的產品http://www.stonebuy.com/sample/。根據我市資源和市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的實際情況，大力發展上述產品http://www.stonebuy.com/sample/大有可為。

     1．2面臨的挑戰與困難

          一是傳統建材產業改造不徹底，裝備老化陳舊，生產工藝落后，技術人才缺乏；

          二是資金不足，項目建設所需資金落實不到位，企業http://www.stonebuy.com/enterprise/發展的實力不強。原國有企業http://www.stonebuy.com/enterprise/改制后，由于歷史原因，企業http://www.stonebuy.com/enterprise/在銀行的信譽非常低，所以新建項目根本落實不了資金；民營企業http://www.stonebuy.com/enterprise/雖然在銀行的信譽較好，但由于目前金融體制所限，民營企業http://www.stonebuy.com/enterprise/項目貸款手續繁多，程序復雜，資金落實困難。

          三是缺少技術含量高，技術領先的產品http://www.stonebuy.com/sample/引領建材市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html。

     1．3發展的基礎性支撐要素

          基礎性支撐之一：我市有較為豐富的非金屬礦產資源，在目前已經發現的34種非金屬礦資源中，有10多種礦種儲量豐富、品位較高，極賦開發加工價值。例如，石灰石、硅灰石、長石、石墨、硅石、花崗石、頁巖等。另外，我市還有豐富的粉煤灰、煤矸石等工業廢渣資源。以上各類資源為我市新型建材的發展提供了原材料保證。pic.stonebuy.com

          基礎性支撐之二：建材工業門類比較齊全。其中：膠凝材料、墻體材料、非金屬材料、有機和無機材料都具備了相當的產業規模，在裝備、人才、技術等諸多方面都具有很大的發展優勢。

          基礎性支撐之三：在水泥、墻體材料等重點領域，我市都被省列為產業基地。基礎較好。以冀東、亞泰水泥公司為主體的水泥生產基地和以大地公司為主體的粉煤灰燒結空心磚生產基地都已初具規模，天崗石材http://www.stonebuy.com/、磐石硅灰石、石灰石、長石、石墨等產業也有了長足發展，而以吉林市為中心形成的建筑保溫材料產業鏈、水泥砌塊產業鏈、建筑涂料產業鏈都在全省具有舉足輕重的地位。

2、指導思想和發展目標

     2．1指導思想

          以國家產業政策為導向，以吉林市現有資源條件為依托，以新建大項目為重點，緊緊圍繞吉林市建筑市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的需求和發展趨勢這個中心，按照項目業主制的原則，推進全市建材行業發展，在資金、技術、人才等多種要素上下功夫，以此帶動我市建材工業健康有序發展。

     2．2發展目標

          計劃到2010年，主要經濟指標預期目標為：建材工業總產值74億元，建材工業增加值14億元，利潤9億元，主要產品http://www.stonebuy.com/sample/產量：水泥900（含數料）萬噸，市區標磚5億塊(新型墻材折合標磚)。
計劃到2020年，主要經濟指標預期目標為：建材工業總產值102億元，建材工業增加值20億元，利潤13億元。

     2．3建材工業的發展戰略

          要堅持從吉林市的市情出發，堅持有所為有所不為的方針，避免加工業重復建設的舊路，形成地方建材工業發展特色。堅持走以資源為優勢發展建材的新路子，即發揮化工原料優勢，發展化學建材，使原有加工能力充分發揮；發揮再生資源優勢，利用工業廢渣生產建材產品http://www.stonebuy.com/sample/；發揮非金屬礦資源優勢，增強出口http://en.stonebuy.com/創匯能力。

     2．4實施步驟

          2．4．1水泥工業
               根據國家的宏觀調控政策，十一五”期間要對水泥工業重新規劃布局，重點扶持亞泰明城水泥、冀東水泥吉林公司、冀東水泥磐石公司三大企業http://www.stonebuy.com/enterprise/，把規模做大，形成地區產業優勢。

          2．4．2新型墻體材料
               以粉煤灰為資源，發展各種節能、保溫復合墻體材料和承重墻體材料。當前重點發展粉煤灰燒結多孔磚和非燒結承重制品，滿足“禁實”需要。

          2．4．3化學建材
               依托吉化的原料優勢，在現有產品http://www.stonebuy.com/sample/的基礎上，進一步拓展化學建材的深加工領域，擴大品種規模。

          2．4．4非金屬礦開采及深加工產品http://www.stonebuy.com/sample/
               要科學利用寶貴資源，在非金屬礦的開采及深加工上做文。采用先進的開采加工技術，向精細加工延伸，生產市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html急需的各種非金屬礦深加工產品http://www.stonebuy.com/sample/，增加出口http://en.stonebuy.com/創匯能力，提高經濟效益。同時，要加強非金屬礦資源管理，控制總量，防止盲目開采，實現資源的有效利用。

3、產業（空間）布局

     3．1水泥工業基地
          依靠磐石的石灰石礦產資源，重點發展磐石水泥工業基地。以現有冀東水泥吉林公司、冀東水泥磐石公司和亞泰水泥公司為骨干企業http://www.stonebuy.com/enterprise/優先發展水泥工業，到2010年水泥應達到900（含數料）萬噸。同時，在吉林市區及周邊縣（市）建立至少5個大型水泥粉磨站，以消化另外富裕的水泥熟料。

     3．2粉煤灰燒結空心磚基地
          以吉林市大地公司現有粉煤灰燒結空心磚生產線和連吉公司等為依托，以粉煤灰為資源，重點發展高摻量粉煤灰燒結制品。到2010年高摻量粉煤灰燒結制品產量應達到3.6億塊標準磚。同時開發建設非燒結制品生產線，滿足市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的多樣性要求。

     3．3水泥砌塊生產基地
          利用吉林市粉煤灰資源豐富和水泥產量較大的優勢，充分發揮吉林市砌塊工業技術成熟，起點較高的優勢，努力發展高品質水泥砌塊，取締現有劣質水泥砌塊的生產。

     3．4石材http://www.stonebuy.com/生產基地
          在天崗石材http://www.stonebuy.com/基地的基礎上，進一步完善石材http://www.stonebuy.com/生產加工的工藝、技術水平，在保持現在生產規模的前提下，注重開發高品質石材http://www.stonebuy.com/制品，適應市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html需要。特別是在石材http://www.stonebuy.com/的開采、切割、刨光等工藝環節上，要大力引進先進的工藝和裝備，使基地生產提高到一個新的水平。

     3．5南錯草硅灰石礦基地
          硅灰石是重要的工業原料，磐石南錯草針狀硅灰石礦儲量大品位高，在全省具有重要地位。但是，現在該礦處于分散經營、無序開采的混亂狀態，存在著資源浪費效益低下等問題，“十一五”規劃期間，應重點加強行業布局，大力開發軸徑比1：15以上的硅灰石礦種資源，形成產業規模，達到預期效益。

     3．6煙筒山石墨生產基地
          煙筒山土狀隱晶質石墨儲量豐富、品位較高，是加工石墨乳、人造金鋼石的重要原料。但由于磐石石墨礦存在的體制和歷史遺留問題等原因，該礦陷入停產狀態多年，導致周邊農民私挖亂采，資源破壞較重。“十一五”期間，一方面該礦應盡快完成企業http://www.stonebuy.com/enterprise/轉制，另一方面要加強新項目建設，盡快上一批市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html銷路好，產品http://www.stonebuy.com/sample/附加值高的項目，使此資源得到利用。

4、重點任務
     “十一五”期間，在現有存量調整的同時，圍繞地方資源優勢進行更新改造，擴大規模，培育新的經濟增長點。重點任務是抓好規劃中的32個項目，總投資65.6億元，項目全部建成投產后，年新增銷售收入43億元。daiyun333.com

5、保障措施

     5．1加大政策導向力度，引導業主按照產業政策調整投資方向，靠新出強，加快建材工業結構調整步伐。改善建材工業結構，發展粉煤灰綜合利用產品http://www.stonebuy.com/sample/和新型建材，除了市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html導向作用和行業規劃部門指導外，還需要政策法規體系的建立和支撐，從政策上加大扶持新型建材的力度。
     5．2加強產業協作，處理好新型建材研究、開發、生產、設計及應用諸多環節的關系，形成建工建材一體化體系。建筑業和建材業是兩個密不可分的產業，客觀的緊密聯系是永恒的。為此必須把推廣應用新型建材工作作為兩個產業增加新的經濟增長點的共同任務，找出結合點，形成增長點，全力以赴抓實抓好。www.stonebuy.com
     5．3加強市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html建設，規范市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html行為，以市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html為導向激勵建材工業的發展。完善的建材市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html，不僅能為廣大開發商和建筑商提供便利的條件，同時也是建材生產企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的產品http://www.stonebuy.com/sample/集散地，建材生產信息發源地。通過市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html可以及時捕捉到廣大消費者需求，便于生產企業http://www.stonebuy.com/enterprise/及時調整生產品http://www.stonebuy.com/sample/種，以更好地滿足市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html需求。
     5．4發揮行業部門宏觀管理職能，加強宏觀調控。行業管理部門根據國家產業政策指導、策劃、包裝項目，引導社會資金合理有序投入，避免項目重復建設，發揮建材行業總體效益。