有人說，當前節(jié)能減排和環(huán)境治理的主要障礙來自地方官員。

　　我理解這話有兩方面的原因：一是有些地方官員沒有領(lǐng)會科學發(fā)展觀的含義和意義，有的甚至有抵觸情緒。在有的官員看來，“發(fā)展是硬道理”就是不顧一切的發(fā)展，大上快上，既然是發(fā)展就得付出成本和代價，就得交學費，就得耗費資源和能源，即使犧牲環(huán)境也是在所難免的。有的認為外國就是先污染后治理，我們也不可避免地走這條道路。所以對科學發(fā)展觀不感興趣，陽奉陰違，覺得經(jīng)濟指標上去了就是最過硬的。還有的說這是為百姓謀利益，擴大就業(yè)率；二是有的官員只要別人給好處，他就答應(yīng)批準，不顧資源能源和環(huán)保。這個好處既有個人的好處，即賄賂，又有集體的好處，即稅收。你給賄賂就同意你建廠，只要增加地方收入就批準你辦企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/。

　　《人民日報》消息，２００６年，兩件大事顯示出我國宏觀經(jīng)濟政策的重大調(diào)整：“十一五”規(guī)劃第一次將節(jié)約資源與計劃生育等并列為“基本國策”，并提出，“十一五”期間，單位ＧＤＰ能耗降低２０％左右、主要污染物排放總量減少１０％的約束性指標；同時，中國http://www.stonebuy.com政府第一次將降低能耗強度和污染物排放作為“約束性指標”列入年度規(guī)劃。今年兩會期間，溫家寶總理所作政府工作報告顯示，各項工作都全面推進，形勢喜人。然而，總理坦言，有一項任務(wù)沒有完成：未能實現(xiàn)年初確定的節(jié)能減排目標。www.daiyun333.com

　　節(jié)能減排，治污環(huán)保，任重道遠。７月４日至８日召開的政協(xié)第十八次常委會上，全國政協(xié)常委、委員們以調(diào)研所得，以專業(yè)視角，表達憂思，縝密分析，積極建言，與有關(guān)部門共商大計。

　　國家環(huán)保總局的潘岳說：“‘官’的問題解決了，就什么都解決了！”“我從第一次‘環(huán)保風暴’時就說過，‘風暴’不變成制度，不變成法律，是不能根本解決問題的。需要變革的制度包括修改《環(huán)保法》，包括授予更加嚴厲的環(huán)境執(zhí)法權(quán)。但其中最根本的，當屬我們的官員考核制度。”潘岳認為，環(huán)境指標一天沒有真正納入官員考核制度，就一天不能杜絕一些地方官員為了追求短平快的政績，和一些追求暴利的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/結(jié)合起來，不顧當?shù)氐馁Y源環(huán)境條件，亂上煤電、化工、鋼鐵等重化工項目，用人民的健康換取極少數(shù)人的特殊利益。這樣的官員一天不被問責，反而因“發(fā)展有功”得以升遷，就一天不能阻止更多的官員效仿。“在中國http://www.stonebuy.com的當前階段，‘官’的作為在政治經(jīng)濟社會生活中是起示范性意義的，能不能改變‘官’的行為，決定著一個理念、一個政策能不能成功。把‘官’的問題解決了，就什么問題都解決了。”為此，潘岳建議國家要明確政策授權(quán)，監(jiān)察部門要繼續(xù)加大加重對環(huán)境違法行為的責任追究。“要想遏制污染惡化勢頭，首先要建立環(huán)境問責制度，一定要追究政府相關(guān)人員的環(huán)境責任，特別是地、市以上負責人的責任。同時實行環(huán)境責任跟蹤制度，尤其是對近些年來，官員在當任時所造成的環(huán)境責任仍應(yīng)受到跟蹤追究。”

　　治污必須首先治人，依法行政。法律要強制規(guī)定污染有罪，誰亂排污首先抓人，按污染程度定罪。只有這樣治污才能在法律的軌道上順利進行。www.stonebuy.com