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貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整

[ 發(fā)布日期:2006/9/15 15:46:06 ] 瀏覽人數(shù): 5637
      中國(guó)http://www.stonebuy.com外貿(mào)已躋身世界三甲,成為名副其實(shí)的貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/大國(guó),如何由大到強(qiáng),走出外貿(mào)粗放型增長(zhǎng)困境,步入良性的科學(xué)發(fā)展軌道,是中國(guó)http://www.stonebuy.com經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。從中國(guó)http://www.stonebuy.com經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)來(lái)看,只要戰(zhàn)略調(diào)整得當(dāng),未來(lái)外貿(mào)發(fā)展?jié)摿θ匀环浅4蟆W鳛樾箩绕鸬慕?jīng)貿(mào)大國(guó),中國(guó)http://www.stonebuy.com需要承擔(dān)起相應(yīng)的大國(guó)責(zé)任。

  強(qiáng)調(diào)“共贏”觀念,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境 中國(guó)http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-stonebuy.com-外貿(mào)助手

  中國(guó)http://www.stonebuy.com經(jīng)濟(jì)的崛起打破了國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局,特別是世界貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/格局。由于中國(guó)http://www.stonebuy.com勞動(dòng)密集型制成品出口http://en.stonebuy.com/特別是紡織品出口http://en.stonebuy.com/具備很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)其他國(guó)家造成的沖擊比較明顯,容易引發(fā)各種矛盾與貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/摩擦,導(dǎo)致國(guó)際上“中國(guó)http://www.stonebuy.com威脅論”盛行。為營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,中國(guó)http://www.stonebuy.com應(yīng)該從單一考慮本國(guó)利益轉(zhuǎn)變?yōu)闃?shù)立一種“共贏”的理念,承擔(dān)起一個(gè)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/大國(guó)的責(zé)任。可以通過(guò)加快開(kāi)放市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html、參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、為發(fā)展中國(guó)http://www.stonebuy.com家提供一定的優(yōu)惠待遇、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中大力維護(hù)發(fā)展中國(guó)http://www.stonebuy.com家利益等舉措,將“中國(guó)http://www.stonebuy.com威脅論”變?yōu)椤?a >中國(guó)http://www.stonebuy.com機(jī)遇論”。

  實(shí)現(xiàn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級(jí)與轉(zhuǎn)型,提升中國(guó)http://www.stonebuy.com在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的地位

  中國(guó)http://www.stonebuy.com當(dāng)前大進(jìn)大出的粗放型貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/發(fā)展模式及其帶來(lái)的一系列問(wèn)題,是由于中國(guó)http://www.stonebuy.com在國(guó)際分工中的不利地位導(dǎo)致的。因此,在接下來(lái)的外貿(mào)戰(zhàn)略調(diào)整中,中國(guó)http://www.stonebuy.com的政策導(dǎo)向、制度設(shè)計(jì)都應(yīng)該從提升中國(guó)http://www.stonebuy.com在國(guó)際分工中的地位、優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/結(jié)構(gòu)入手。

  一是鼓勵(lì)一般貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/結(jié)構(gòu)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型就是要實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/向一般貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/發(fā)展,提高一般貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/在整個(gè)對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/結(jié)構(gòu)中的比重。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/戰(zhàn)略目標(biāo),可以采取下列措施:首先,由商務(wù)部牽頭、有關(guān)部委參加,成立專(zhuān)門(mén)的研究小組,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《我國(guó)對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》或者《關(guān)于我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,科學(xué)合理地引導(dǎo)對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;其次,在財(cái)政、稅收和金融政策方面向一般貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/作適當(dāng)傾斜。給予從事一般貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/以稅收優(yōu)惠,例如提高資產(chǎn)折舊比例,出口http://en.stonebuy.com/退稅政策向一般貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/傾斜并取消加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/出口http://en.stonebuy.com/退稅政策,或者實(shí)行出口http://en.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/生產(chǎn)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/采購(gòu)國(guó)內(nèi)中間品達(dá)到一定比例后可以享受一定優(yōu)惠的政策。

  二是發(fā)展現(xiàn)代加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/。發(fā)展現(xiàn)代加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/就是要提高加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/中的知識(shí)含量、技術(shù)含量以及價(jià)值含量。高技術(shù)及高附加值制造業(yè)是現(xiàn)代加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、制造和服務(wù)銜接、產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)代加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的重要產(chǎn)業(yè)形態(tài)。傳統(tǒng)的加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/主要從事制造業(yè)務(wù)中某個(gè)比較短的鏈條,集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/,技術(shù)含量低、附加值也低,以來(lái)料加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/為主要形式。現(xiàn)代加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/則不同,要求外包企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/不僅完成制造環(huán)節(jié)中的某個(gè)方面,而且是中間產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的某個(gè)模塊,或者是某個(gè)業(yè)務(wù)單元,甚至是整個(gè)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/。通過(guò)產(chǎn)業(yè)配套延伸產(chǎn)業(yè)鏈,從而增強(qiáng)對(duì)世界先進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新能力。

  三是引導(dǎo)外資由數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,提高利用外資的質(zhì)量,真正把具備先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)、能夠帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、同時(shí)能避免資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞的國(guó)外資本引進(jìn)國(guó)內(nèi)。這需要對(duì)現(xiàn)行外資管理體制、機(jī)制和政策進(jìn)行全面調(diào)整和改革。如實(shí)行內(nèi)外資同樣的國(guó)民待遇,調(diào)整外資產(chǎn)業(yè)指引目錄等。

  四是積極推動(dòng)“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/到海外投資。增加對(duì)其他發(fā)展中國(guó)http://www.stonebuy.com家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的投資,將資源消耗型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到資源生產(chǎn)國(guó),提升中國(guó)http://www.stonebuy.com在國(guó)際分工體系中的地位。

  五是積極參與全球或是區(qū)域內(nèi)多方位的對(duì)外合作,積極參與制定國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)際和區(qū)域安全環(huán)境,增強(qiáng)中國(guó)http://www.stonebuy.com在區(qū)域貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)作用。

  改善資源稟賦結(jié)構(gòu),為外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)創(chuàng)造前提條件

  目前,我國(guó)資源稟賦的突出特點(diǎn)是具有簡(jiǎn)單勞動(dòng)特點(diǎn)的勞動(dòng)力要素過(guò)剩,資本要素和高素質(zhì)、高技能勞動(dòng)力等“知本要素”相當(dāng)匱乏,由此決定了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)處于國(guó)際分工體系的低端,并以加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/為主要形式表現(xiàn)出來(lái)。因此,中國(guó)http://www.stonebuy.com對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)能否順利升級(jí)和實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在于資源稟賦結(jié)構(gòu)能否升級(jí),人力資本和知識(shí)要素能否增加。為此,需采取如下措施。

  一是加大人力資本投資,提高勞動(dòng)者的技術(shù)素質(zhì)。中國(guó)http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-stonebuy.com-外貿(mào)助手

  二是加大對(duì)自主創(chuàng)新的支持力度。國(guó)家要從人力、資金等方面支持自主創(chuàng)新。加快完善我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資體系,設(shè)立國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新投資基金,對(duì)從事自主創(chuàng)新企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/申請(qǐng)融資提供擔(dān)保和讓其信用增級(jí);盡快頒布實(shí)施新的《公司法》,降低就自主技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目設(shè)立公司的門(mén)檻;加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,保護(hù)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/從事技術(shù)創(chuàng)新的積極性,堅(jiān)決打擊侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。

  促進(jìn)內(nèi)部和外部需求的平衡發(fā)展

  作為發(fā)展中大國(guó),擴(kuò)大內(nèi)需始終是中國(guó)http://www.stonebuy.com經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。當(dāng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)處于緊縮狀態(tài)、失業(yè)增加,而外部經(jīng)濟(jì)處于國(guó)際收支順差的狀態(tài)時(shí),執(zhí)行擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的政策,一方面可以解決內(nèi)部經(jīng)濟(jì)均衡的問(wèn)題,另一方面也可以減少貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/順差,有助于外部均衡的實(shí)現(xiàn)。

  擴(kuò)大內(nèi)需必須理順以下幾個(gè)方面的關(guān)系。

  首先,擴(kuò)大內(nèi)需主要是指擴(kuò)大消費(fèi)需求。內(nèi)需包括消費(fèi)需求和投資需求兩個(gè)方面,如果不加區(qū)別,有可能誤入擴(kuò)大投資需求的陷阱中,導(dǎo)致我國(guó)固定資產(chǎn)投資的反彈,供給能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在對(duì)內(nèi)消費(fèi)需求沒(méi)有相應(yīng)增加的情況下,要么依靠出口http://en.stonebuy.com/的增長(zhǎng)予以消化吸收,要么陷入產(chǎn)能過(guò)剩甚至通貨緊縮的困境。

  其次,擴(kuò)大消費(fèi)需求的主戰(zhàn)場(chǎng)是農(nóng)村。從全國(guó)農(nóng)村來(lái)看,農(nóng)民收入的主要來(lái)源是家庭經(jīng)營(yíng)收入。農(nóng)村家庭作為一個(gè)單元式的生產(chǎn)單位,其可支配收入的支出結(jié)構(gòu)中除了包括與城市居民一樣的生活需求以外,必須預(yù)留相當(dāng)部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出。也就是說(shuō),農(nóng)村居民用于生活需求的可支配收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民。因此,農(nóng)村居民消費(fèi)需求能否得到實(shí)質(zhì)性提高的關(guān)鍵在于剔除家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出以后的可支配收入有多少。另外,農(nóng)村消費(fèi)需求的提高還受到農(nóng)村水、電等基礎(chǔ)設(shè)施完善程度的制約。

  再次,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)知識(shí)密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的投資,由粗放型投資需求向質(zhì)量型投資需求轉(zhuǎn)變。

  實(shí)行多元化、多層次的區(qū)域貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/戰(zhàn)略

  區(qū)域貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/發(fā)展戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在兩個(gè)大的方面,對(duì)內(nèi)和對(duì)外應(yīng)該實(shí)行不同的貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方針。

  對(duì)內(nèi),應(yīng)實(shí)行“省別貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/戰(zhàn)略”,優(yōu)化國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局。要對(duì)全國(guó)各地區(qū)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,可以按照資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理?xiàng)l件等因素將全國(guó)劃分為幾大貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展各地具備比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),從而促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的均衡發(fā)展,杜絕和減少地區(qū)間的貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/利益沖突和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。例如,東部沿海地區(qū)由于資金實(shí)力雄厚、人力資本的技術(shù)素質(zhì)較高,可以發(fā)展附加值較高的知識(shí)密集型貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/,該地區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,發(fā)展一般貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/和處于世界產(chǎn)業(yè)鏈中高端的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/;中西部地區(qū)由于資源稟賦相對(duì)貧乏,可以重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/、生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/

  對(duì)外,實(shí)施“國(guó)別戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)與世界各國(guó)需求結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合。根據(jù)不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源稟賦條件制定不同的對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/方針。例如,與英美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)可能具有廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),可以向這些國(guó)家出口http://en.stonebuy.com/勞動(dòng)密集型產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/,以發(fā)展加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/為主;對(duì)發(fā)展中國(guó)http://www.stonebuy.com家,我國(guó)可能具有知識(shí)、資本等比較優(yōu)勢(shì),可以與之發(fā)展一般貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/

  此外,根據(jù)對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)布局設(shè)計(jì)正向的激勵(lì)機(jī)制。國(guó)家應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局、國(guó)別布局,制定具有正向激勵(lì)作用的財(cái)政、稅收、產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)布局。

  (作者單位:中國(guó)http://www.stonebuy.com人民銀行海口中心支行)

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