五、與貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

　　5.專(zhuān)利

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，為準(zhǔn)備加入，中國(guó)http://www.stonebuy.com于1992年對(duì)《專(zhuān)利法》進(jìn)行了首次修改。中國(guó)http://www.stonebuy.com在主要條款和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)方面，已經(jīng)采取措施增加與《TRIPS 協(xié)定》的一致性。為提高公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，特別是專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)，與《TRIPS 協(xié)定》相一致，并為促進(jìn)發(fā)明和發(fā)明的商業(yè)化創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，全國(guó)人民代表大會(huì)于2000年8月25日批準(zhǔn)了《專(zhuān)利法》的第二次修改。修改后的《專(zhuān)利法》將于2001年7月1日生效，包括以下要素：(1)專(zhuān)利權(quán)人有權(quán)阻止他人未經(jīng)其同意許諾銷(xiāo)售專(zhuān)利產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/(第11條)；(2)對(duì)于實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)或?qū)＠�，�?fù)審和宣布無(wú)效的最終裁決將由人民法院作出，但《專(zhuān)利法》修改前已獲得的發(fā)明專(zhuān)利除外(第41和46條)；(3)在提起訴訟程序之前，專(zhuān)利權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院采取臨時(shí)措施，如責(zé)令停止侵權(quán)行為和提供財(cái)產(chǎn)保全(第61條)；以及(4)給予強(qiáng)制許可的條件將得到進(jìn)一步澄清，并使之與《TRIPS 協(xié)定》相一致。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表進(jìn)一步表示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自成立以來(lái)，非常重視在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法方面，特別是在處理部門(mén)問(wèn)題和解決重要案件方面，加強(qiáng)與相關(guān)部委的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還采取措施改進(jìn)地方專(zhuān)利主管機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作。例如，1999年6月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行了一次由地方專(zhuān)利主管機(jī)關(guān)代表參加的全國(guó)性工作會(huì)議。與會(huì)者總結(jié)了他們?cè)谶^(guò)去兩年內(nèi)的執(zhí)法實(shí)踐，并交流了旨在加強(qiáng)專(zhuān)利保護(hù)的地方立法工作經(jīng)驗(yàn)：會(huì)議還要求建立重大專(zhuān)利案件報(bào)告和備案制度。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表指出，就專(zhuān)利保護(hù)范圍和植物新品種保護(hù)而言，中國(guó)http://www.stonebuy.com已經(jīng)滿(mǎn)足了《TRIPS 協(xié)定》第27條的要求。1992年修改《專(zhuān)利法》時(shí)，中國(guó)http://www.stonebuy.com參照了《TRIPS 協(xié)定》草案中的有關(guān)規(guī)定修改了其中的第25條，并將專(zhuān)利的保護(hù)范圍擴(kuò)大至食品、飲抖、調(diào)味品、藥品和通過(guò)化學(xué)手段獲得的物質(zhì)。排除專(zhuān)利保護(hù)的范圍局限于“科學(xué)發(fā)現(xiàn)、智力活動(dòng)的規(guī)則和方法、疾病的診斷和治療方法、動(dòng)物和植物品種以及用原子核變換方法獲得的物質(zhì)”。中國(guó)http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-外貿(mào)助手-stonebuy.com

　　他進(jìn)一步指出，中國(guó)http://www.stonebuy.com《專(zhuān)利法》第5條規(guī)定，對(duì)違反國(guó)家法律、社會(huì)公德或損害公共利益的發(fā)明創(chuàng)造，不授予專(zhuān)利權(quán)。盡管從字面意義上講，中國(guó)http://www.stonebuy.com《專(zhuān)利法》第5條與《TRIPS 協(xié)定》存在差別，但是在實(shí)踐中，在審查專(zhuān)利申請(qǐng)時(shí)，對(duì)“違反國(guó)家法律”的解釋被限定為，“如果中國(guó)http://www.stonebuy.com法律禁止銷(xiāo)售某種專(zhuān)利產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/、或禁止銷(xiāo)售以某種已獲專(zhuān)利的方法生產(chǎn)的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/，則不能依據(jù)《專(zhuān)利法》第5條對(duì)該產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的發(fā)明或該生產(chǎn)方法的發(fā)明拒絕授予專(zhuān)利權(quán)”。 因此，他總結(jié)說(shuō)，實(shí)質(zhì)上，中國(guó)http://www.stonebuy.com所適用的《專(zhuān)利法》第5條與《TRIPS 協(xié)定》并沒(méi)有區(qū)別。盡管如此，中國(guó)http://www.stonebuy.com將修改《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》、以保證這一規(guī)定的執(zhí)行與《TRIPS 協(xié)定》第27條第2款完全相符，該款規(guī)定：“各成員可拒絕對(duì)某些發(fā)明授予專(zhuān)利權(quán)，如在其領(lǐng)土內(nèi)阻止對(duì)這些發(fā)明的商業(yè)利用是維護(hù)公共秩序或道德，包括保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)物或植物的生命或健康或避免對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害所必需的，只要此種拒絕授予并非僅因?yàn)榇朔N利用為其法律所禁止。”工作組注意到這一承諾。

　　關(guān)于《TRIPS 協(xié)定》第28條(授予的權(quán)利)，中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，基于以下理由，中國(guó)http://www.stonebuy.com的《專(zhuān)利法》已經(jīng)與《TRIPS 協(xié)定》的要求完全相符。首先，在1992年修改的《專(zhuān)利法》中，第11條修改為：“任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可，不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的制造、使用、銷(xiāo)售專(zhuān)利產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/，或者使用其專(zhuān)利方法以及使用、銷(xiāo)售依照該專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/”。任何單位和個(gè)人也不得為生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)目的進(jìn)口專(zhuān)利產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/或進(jìn)口依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/。這一修改擴(kuò)大了專(zhuān)利權(quán)人的權(quán)利范圍，即增加了“禁止進(jìn)口權(quán)”和“專(zhuān)利方法的效力及于依照該專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/”的新內(nèi)容。其次，2000年第二次修改《專(zhuān)利法》時(shí)，對(duì)第11條再次進(jìn)行了修改。引入了一個(gè)新規(guī)定，即授權(quán)專(zhuān)利權(quán)人禁止他人未經(jīng)其同意對(duì)專(zhuān)利產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/或依照其專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/進(jìn)行許諾銷(xiāo)售。所以，就“專(zhuān)利權(quán)人的權(quán)利”來(lái)說(shuō)，中國(guó)http://www.stonebuy.com的《專(zhuān)利法》已經(jīng)完全滿(mǎn)足了《TRIPS 協(xié)定》的要求。

　　根據(jù)1992年的修正案，中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com的《專(zhuān)利法》為公共利益和從屬專(zhuān)利規(guī)定了基于合理?xiàng)l件的強(qiáng)制許可。關(guān)于對(duì)從屬專(zhuān)利給予強(qiáng)制許可的條件，《專(zhuān)利法》規(guī)定后一個(gè)發(fā)明應(yīng)在技術(shù)上較前一個(gè)更為先進(jìn)。《TRIPS 協(xié)定》規(guī)定，“與第一專(zhuān)利中要求的發(fā)明相比，第二專(zhuān)利中要求的發(fā)明應(yīng)包含重要的、具有巨大經(jīng)濟(jì)意義的技術(shù)進(jìn)步”(第31條(1)項(xiàng)(i)目)。由于《TRIPS 協(xié)定》中的規(guī)定更加透明且易于操作，《TRIPS 協(xié)定》中的有關(guān)表述被引入了新的修正案。此外，1992年《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》所包含的關(guān)于頒發(fā)強(qiáng)制許可的下列限制條件已被移入新的《專(zhuān)利法》，以使之更具權(quán)威性：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于頒發(fā)強(qiáng)制許可實(shí)施專(zhuān)利的決定在范圍和時(shí)間方面應(yīng)有所限制；當(dāng)導(dǎo)致此種強(qiáng)制許可的情況不再存在而且不可能再次出現(xiàn)時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)專(zhuān)利權(quán)人的請(qǐng)求，在審查后可終止強(qiáng)制許可，以上內(nèi)容已并入《專(zhuān)利法》(1992年《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》原第68條現(xiàn)已移入修改后的《專(zhuān)利法》第52條) 。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，在1992年修改《專(zhuān)利法》后，中國(guó)http://www.stonebuy.com《專(zhuān)利法》及其實(shí)施細(xì)則中關(guān)于強(qiáng)制許可的規(guī)定總體上滿(mǎn)足了《TRIPS 協(xié)定》的要求。但是，中國(guó)http://www.stonebuy.com的規(guī)定中一些用詞和表述仍與《TRIPS 協(xié)定》不同，在有關(guān)強(qiáng)制許可的行政法律程序方面，這些規(guī)定需要改進(jìn)。因此，在2000年第二次修改的《專(zhuān)利法》中，對(duì)有關(guān)強(qiáng)制許可規(guī)定的相應(yīng)修正和修改主要是在以下兩點(diǎn)：(1)《專(zhuān)利法》第53條由原來(lái)的“一項(xiàng)取得專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明或?qū)嵱眯滦捅纫郧耙呀?jīng)取得專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明或?qū)嵱眯滦驮诩夹g(shù)上先進(jìn)”，改為“一項(xiàng)取得專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型比以前已經(jīng)取得專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù)進(jìn)步”；及(2)經(jīng)適當(dāng)調(diào)整后，1992年《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》第63條關(guān)于強(qiáng)制許可時(shí)間、范圍和終止的規(guī)定并入修改后的《專(zhuān)利法》第52條。在作出上述修改之后，中國(guó)http://www.stonebuy.com《專(zhuān)利法》中關(guān)于強(qiáng)制許可的規(guī)定結(jié)構(gòu)更加清晰，內(nèi)容更加完善。在中國(guó)http://www.stonebuy.com代表看來(lái)，這些規(guī)定完全符合《TRIPS 協(xié)定》。他還補(bǔ)充表示，到目前為止，中國(guó)http://www.stonebuy.com還沒(méi)有頒發(fā)過(guò)任何實(shí)施專(zhuān)利的強(qiáng)制許可。

　　一些工作組成員注意到中國(guó)http://www.stonebuy.com代表所引述的專(zhuān)利強(qiáng)制許可方面有關(guān)規(guī)定的改進(jìn)。但是， 一些成員要求澄清受《專(zhuān)利法》強(qiáng)制許可規(guī)定制約的事項(xiàng)。

　　對(duì)此，中國(guó)http://www.stonebuy.com代表同意，《TRIPS 協(xié)定》第31條的要求仍未包含在中國(guó)http://www.stonebuy.com法律之中，因此將修改《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》，以保證：(1)只有在擬使用者在此種使用之前已經(jīng)按合理商業(yè)條款和條件努力從權(quán)利持有人處獲得授權(quán)的情況下，方可允許未經(jīng)權(quán)利持有人授權(quán)的使用，但在全國(guó)處于緊急狀態(tài)或在其他極端緊急的情況下、或在公共非商業(yè)性使用的情況下，并符合第31條(b)項(xiàng)的其他規(guī)定的可不受上述要求的限制；(2)在每一種情況下應(yīng)向權(quán)利持有人支付適當(dāng)報(bào)酬，同時(shí)考慮授權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值(第31條(h)項(xiàng))；(3)任何此種使用的授權(quán)應(yīng)主要為供應(yīng)授權(quán)此種使用的成員的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html(第31條(f)項(xiàng))；以及(4)如果是半導(dǎo)體技術(shù)，則使用的范圍和時(shí)間僅限于公共非商業(yè)性使用，或用于補(bǔ)救經(jīng)司法或行政程序確定的限制競(jìng)爭(zhēng)行為(第31條(c)項(xiàng))。工作組注意到這些承諾。

　　關(guān)于《TRIPS 協(xié)定》第32條(撤銷(xiāo)/無(wú)效)，中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，根據(jù)修改后的《專(zhuān)利法》第41條和第46條，專(zhuān)利申請(qǐng)人或發(fā)明及實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的專(zhuān)利權(quán)人，如對(duì)專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)關(guān)于復(fù)審或無(wú)效的裁決不滿(mǎn)意，可以向人民法院提起法律訴訟。這一修改使中國(guó)http://www.stonebuy.com的《專(zhuān)利法》與《TRIPS 協(xié)定》關(guān)于行政決定接受司法審查的有關(guān)規(guī)定完全一致。

　　關(guān)于專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)期，中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，早在1992年，當(dāng)中國(guó)http://www.stonebuy.com第一次修改《專(zhuān)利法》時(shí)，第45條(第二次修改后改為第42條)即修改為：“發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)期為20年，實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)期為10年，均自申請(qǐng)日起算。”因此，中國(guó)http://www.stonebuy.com《專(zhuān)利法》在專(zhuān)利權(quán)保護(hù)期方面早已與《TRIPS 協(xié)定》第26條和第33條相一致。

　　關(guān)于《TRIPS 協(xié)定》第34條(方法專(zhuān)利：舉證責(zé)任)，中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com的《專(zhuān)利法》在1992年和2000年進(jìn)行了修改，目前已與《TRIPS 協(xié)定》完全一致。修改后的第57條第2款規(guī)定：“當(dāng)侵權(quán)糾紛與制造新產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的方法專(zhuān)利相關(guān)時(shí)，制造同樣產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的任何單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)證明其制造產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/所使用的是不同的方法”。

　　6.植物新品種保護(hù)

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，中國(guó)http://www.stonebuy.com是1978年《植物新品種保護(hù)公約》(“UPOV”)的締約國(guó)。1997年3月，國(guó)務(wù)院制定并頒布了《植物新品種保護(hù)條例》，從而以與《TRIPS 協(xié)定》要求相一致的獨(dú)特方式對(duì)植物新品種提供了保護(hù)。完成育種工作的單位或個(gè)人對(duì)被授予植物新品種權(quán)的新品種享有專(zhuān)有權(quán)。未經(jīng)新品種權(quán)利所有人(簡(jiǎn)稱(chēng)“新品種權(quán)利人”)許可，任何單位或個(gè)人不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或銷(xiāo)售獲授權(quán)新品種的繁育材料，或?yàn)樯虡I(yè)目的在生產(chǎn)另一新品種的繁育材料中反復(fù)使用獲授權(quán)新品種的繁育材料。該條例還規(guī)定了非自愿許可的條件。新品種權(quán)的保護(hù)期限為，從授權(quán)之日起，藤本植物、林木、果樹(shù)和觀賞樹(shù)木為20年，其他植物15年。

　　7.集成電路布圖設(shè)計(jì)

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com是1989年《關(guān)于集成電路的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》最早的簽字國(guó)之一。執(zhí)行中國(guó)http://www.stonebuy.com在《TRIPS 協(xié)定》第二部分第 6節(jié)項(xiàng)下義務(wù)的《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》已于2001年4月頒布，并將于2001年10月1日生效。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com正在加強(qiáng)對(duì)布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)，以支持集成電路產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。該條例規(guī)定了對(duì)布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)，據(jù)此，以下行為如未獲權(quán)利持有人授權(quán)則為非法：為商業(yè)目的進(jìn)口、銷(xiāo)售或者分銷(xiāo)受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)，含有受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)的集成電路，或含此種集成電路的物品，只要該集成電路仍然包含非法復(fù)制的布圖設(shè)計(jì)。例外條款和非自愿許可條款與《TRIPS 協(xié)定》第37條相一致。保護(hù)期為10年，自提交注冊(cè)申請(qǐng)之日起算，或自世界任何地方首次商業(yè)利用之時(shí)起算。此外，集成電路布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)與《集成電路布圖設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》第2至7條(除第6條第3款外)、第12條和第16條第3款的規(guī)定是一致的。

　　8.對(duì)未披露信息，包括商業(yè)秘密和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的要求

　　一些工作組成員對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com為防止提交中國(guó)http://www.stonebuy.com主管機(jī)關(guān)以獲得藥品和農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)銷(xiāo)售許可的未披露試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)受到不正當(dāng)商業(yè)利用和披露而提供的保護(hù)表示關(guān)注。他們指出，中國(guó)http://www.stonebuy.com的法律雖然似乎禁止政府官員披露信息，但是并未按《TRIPS 協(xié)定》第39條第3款的要求，包含關(guān)于防止不正當(dāng)商業(yè)利用的規(guī)定。一些成員要求中國(guó)http://www.stonebuy.com在其法律和法規(guī)中明確規(guī)定，中國(guó)http://www.stonebuy.com將防止對(duì)為獲得使用新化學(xué)成份的藥品或農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)的銷(xiāo)售許可而提交的未披露試驗(yàn)數(shù)據(jù)或其他數(shù)據(jù)受到不正當(dāng)商業(yè)利用，規(guī)定在數(shù)據(jù)提交人得到銷(xiāo)售許可之日起至少6年內(nèi)，除提交此類(lèi)數(shù)據(jù)的人以外，任何人未經(jīng)最初提交數(shù)據(jù)的人許可，不得以此數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)申請(qǐng)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的銷(xiāo)售許可。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條規(guī)定，商業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得侵犯商業(yè)秘密。根據(jù)該條，明知或應(yīng)當(dāng)知道其行為屬于前款所列非法行為的第三方獲取、使用或披露他人的商業(yè)秘密的，視為侵犯商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指，任何可以給權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、有實(shí)用性，并且權(quán)利人已對(duì)其采取保密措施的、不為公眾知曉的技術(shù)信息或商業(yè)經(jīng)營(yíng)信息。他還表示，《刑法》第219條對(duì)商業(yè)秘密也有類(lèi)似定義。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表進(jìn)一步確認(rèn)，為遵守《TRIPS 協(xié)定》第39條第3款，中國(guó)http://www.stonebuy.com將對(duì)為申請(qǐng)使用新化學(xué)成份的藥品或農(nóng)業(yè)化學(xué)品的銷(xiāo)售許可而按要求提交中國(guó)http://www.stonebuy.com主管機(jī)關(guān)的未披露試驗(yàn)數(shù)據(jù)或其他數(shù)據(jù)提供有效保護(hù)，以防止不正當(dāng)商業(yè)利用，但披露這些數(shù)據(jù)是保護(hù)公共利益所必需的，或已采取保護(hù)措施防止該數(shù)據(jù)受到不正當(dāng)商業(yè)利用的情況除外。這種保護(hù)包括，采用并制定法律和法規(guī)，以保證自中國(guó)http://www.stonebuy.com政府向數(shù)據(jù)提供者授予銷(xiāo)售許可之日起至少6年內(nèi)，除數(shù)據(jù)提供者外，未經(jīng)數(shù)據(jù)提供者允許，任何人不得以該數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)申請(qǐng)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/銷(xiāo)售許可。在此期間，對(duì)于任何第二個(gè)申請(qǐng)銷(xiāo)售許可的人，只有當(dāng)其提交自己的數(shù)據(jù)時(shí)方可被授予銷(xiāo)售許可。所有使用新化學(xué)成份的藥品或農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)均可受到此種數(shù)據(jù)保護(hù)，無(wú)論其是否受專(zhuān)利保護(hù)。工作組注意到這些承諾。

　　C.控制濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，《專(zhuān)利法》中有關(guān)于強(qiáng)制許可可以防止專(zhuān)利權(quán)被濫用的規(guī)定。他還表示，《商標(biāo)法》規(guī)定，商標(biāo)注冊(cè)人可以通過(guò)訂立商標(biāo)許可合同授權(quán)他人使用其注冊(cè)商標(biāo)。許可人應(yīng)當(dāng)對(duì)被許可人使用其注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，被許可人應(yīng)當(dāng)保證使用該注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的質(zhì)量。

　　一些工作組成員對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com關(guān)于控制限制競(jìng)爭(zhēng)的許可行為或條件的規(guī)則與《TRIPS 協(xié)定》第40條下的義務(wù)的一致性表示關(guān)注。對(duì)此，中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com的立法將遵守這些義務(wù)，特別是與其他成員進(jìn)行磋商的要求。他表示，這些規(guī)則將普遍適用于所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。工作組注意到這一承諾。　　

　　D．執(zhí)行

　　1.總體情況

　　一些工作組成員對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com政府在執(zhí)法方面仍需作出進(jìn)一步努力表示關(guān)注。他們還指出，中國(guó)http://www.stonebuy.com應(yīng)加強(qiáng)為所有權(quán)利持有人而執(zhí)行所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法框架。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，如在中國(guó)http://www.stonebuy.com發(fā)生侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，有關(guān)人員可以向法院提起訴訟。自1992年起，根據(jù)各自專(zhuān)業(yè)人員組成的情況，在北京和上海等一些主要城市設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。根據(jù)中國(guó)http://www.stonebuy.com的立法，個(gè)人和企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/將對(duì)其所有侵權(quán)行為負(fù)責(zé)，并將承擔(dān)民事和/或刑事責(zé)任。如任何人侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)且情節(jié)嚴(yán)重，則根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定，直接責(zé)任人將被追究刑事責(zé)任。如構(gòu)成犯罪，直接責(zé)任人將被處以7年以下有期徒刑，或被處拘役或罰金。

　　一些工作組成員進(jìn)一步敦促中國(guó)http://www.stonebuy.com保證有關(guān)部門(mén)積極執(zhí)法，以明顯減少目前嚴(yán)重的盜版和假冒商標(biāo)現(xiàn)象。采取的行動(dòng)應(yīng)當(dāng)包括關(guān)閉制造設(shè)施以及市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html和零售商店，如果它們因?yàn)榍謾?quán)行為成為行政處罰的對(duì)象。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜版的措施一直很?chē)?yán)厲。在司法方面，各級(jí)法院一直注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理工作。在行政方面，各級(jí)行政機(jī)關(guān)非常注重加強(qiáng)反盜版工作。此外，行政主管機(jī)關(guān)還加強(qiáng)了針對(duì)公眾的法律出版和教育工作，以保證中國(guó)http://www.stonebuy.com的法律環(huán)境能夠滿(mǎn)足執(zhí)行《TRIPS 協(xié)定》的要求。工作組注意到這些承諾。

　　2.民事訴訟程序和救濟(jì)

　　一些工作組成員對(duì)提起民事訴訟過(guò)程中一些使知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人難以通過(guò)法院保護(hù)其權(quán)利的做法表示關(guān)注。中國(guó)http://www.stonebuy.com以請(qǐng)求的損害賠償額為基數(shù)計(jì)算訴訟案件受理費(fèi)的體制，使提起大規(guī)模侵權(quán)訴訟的費(fèi)用變得不必要地昂貴。這些成員還對(duì)以侵權(quán)人利潤(rùn)為基礎(chǔ)計(jì)算損失的做法表示關(guān)注。這一做法，再加上中國(guó)http://www.stonebuy.com關(guān)于要求實(shí)際銷(xiāo)售的證據(jù)而不考慮存貨和過(guò)去的行為而確定利潤(rùn)水平的規(guī)則，往往導(dǎo)致賠償?shù)臄?shù)額不足以補(bǔ)償權(quán)利持有人所受到的損害。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，《民法通則》第118條規(guī)定，公民或法人的著作權(quán)(版權(quán))、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和科技研究成果權(quán)受到剽竊、篡改、假冒等侵害的，他們有權(quán)要求停止侵害、消除不良影響、賠償損失。他還指出，《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》和《著作權(quán)法》也有類(lèi)似規(guī)定。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表進(jìn)一步確認(rèn)，《TRIPS 協(xié)定》第42條和第43條將根據(jù)民事訴訟的司法規(guī)則得到有效實(shí)施。工作組注意到這一承諾。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，有關(guān)實(shí)施細(xì)則將被修改，以保證完全符合《TRIPS 協(xié)定》第45條和第46條的規(guī)定，從而使在知道或有合理理由知道其所實(shí)施的行為是侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的情況下，侵權(quán)人向權(quán)利持有人支付的賠償應(yīng)當(dāng)足以補(bǔ)償權(quán)利持有人因侵權(quán)行為而受到的損失。工作組注意到這一承諾。

　　3.臨時(shí)措施

　　工作組成員指出，《TRIPS 協(xié)定》要求司法機(jī)關(guān)應(yīng)有權(quán)責(zé)令采取迅速而有效的臨時(shí)措施，以(1)防止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為發(fā)生，特別是防止分銷(xiāo)或銷(xiāo)售侵權(quán)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/，及(2)保存被指控侵權(quán)行為的證據(jù)。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com的《民事訴訟法》中有關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全的規(guī)定，但目前尚無(wú)明確的規(guī)定授權(quán)人民法院在一方正式提起法律訴訟之前采取措施制止侵權(quán)。為增強(qiáng)法律對(duì)侵權(quán)行為的震懾力，保證專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益不會(huì)遭受難以彌補(bǔ)的損害，也為遵守《TRIPS 協(xié)定》，中國(guó)http://www.stonebuy.com在2000年第二次修改專(zhuān)利法時(shí)，引入了關(guān)于臨時(shí)措施的第61條，該條規(guī)定：“專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其專(zhuān)利權(quán)的行為，如不及時(shí)制止將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施。”

　　一些工作組成員對(duì)《專(zhuān)利法》第61條并沒(méi)有完全包括《TRIPS 協(xié)定》第44條的所有要求表示關(guān)注，并認(rèn)為專(zhuān)利權(quán)人以外的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人是否可以援引類(lèi)似程序仍不明確。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，《專(zhuān)利法》第61條將以完全符合《TRIPS 協(xié)定》第50條第1至4款規(guī)定的方式實(shí)施。他還表示，《專(zhuān)利法》第61條中的“合理證據(jù)”的含義，將通過(guò)實(shí)施細(xì)則澄清為，“任何可合理獲得的證據(jù)，以使司法機(jī)關(guān)有足夠程度的確定性確信該申請(qǐng)人為權(quán)利持有人，且該申請(qǐng)人的權(quán)利正在受到侵害或這種侵害即將發(fā)生，并且有權(quán)責(zé)令申請(qǐng)人提供足以保護(hù)被告和防止濫用的保證金或相當(dāng)?shù)膿?dān)保”。工作組注意到這一承諾。

　　4.行政程序和救濟(jì)

　　工作組成員注意到，中國(guó)http://www.stonebuy.com大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法是通過(guò)行政行為。在這方面，一些成員對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com行政處罰偏輕，同時(shí)提起刑事訴訟的門(mén)檻較高，使中國(guó)http://www.stonebuy.com的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行變得很困難的狀況表示關(guān)注。行政處罰一般僅導(dǎo)致少量罰款和損失侵權(quán)存貨。成員們還強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)有必要將更多的案件，包括屢犯和故意的盜版和假冒商標(biāo)案件，移交有關(guān)主管機(jī)關(guān)提起刑事訴訟。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，《商標(biāo)法》規(guī)定，當(dāng)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)受到侵犯時(shí)，被侵權(quán)的權(quán)利持有人可以請(qǐng)求縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)處理。有關(guān)的工商行政管理部門(mén)有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，并賠償被侵權(quán)的權(quán)利持有人的損失。國(guó)家工商行政管理局及其縣級(jí)以上地方機(jī)構(gòu)還可對(duì)侵權(quán)人處以罰款。《專(zhuān)利法》規(guī)定，專(zhuān)利權(quán)人和利害關(guān)系方可以請(qǐng)求專(zhuān)利事務(wù)行政主管機(jī)關(guān)對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行處理。行政主管機(jī)關(guān)可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，并應(yīng)當(dāng)事方的請(qǐng)求就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解。《著作權(quán)法》規(guī)定，版權(quán)行政主管機(jī)關(guān)可以對(duì)實(shí)施侵權(quán)行為的任何人處以沒(méi)收非法所得或罰款的行政處罰。

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com的大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行為都導(dǎo)致對(duì)侵權(quán)行為的行政處理。他指出了為加強(qiáng)行政主管機(jī)關(guān)處罰力度而作出的不斷努力及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的更加重視。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，政府將繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法努力，包括采取更有效的行政處罰措施。有關(guān)部門(mén)，包括國(guó)家工商行政管理局、中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和版權(quán)局，現(xiàn)在有權(quán)沒(méi)收用來(lái)制造假冒和盜版產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的設(shè)備和其他侵權(quán)證據(jù)。這些有關(guān)部門(mén)將被鼓勵(lì)行使查繳和保全如存貨和文件等侵權(quán)證據(jù)的權(quán)力。行政主管機(jī)關(guān)將有權(quán)實(shí)施充分的處罰措施，以防止或震懾進(jìn)一步的侵權(quán)行為，并被鼓勵(lì)行使該權(quán)力。適當(dāng)?shù)陌讣�，包括那些涉及屢犯和故意盜版和假冒的案件，將被移交有關(guān)主管機(jī)關(guān)按照刑法的規(guī)定起訴。工作組注意到這些承諾。

　　5.特殊邊境措施

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，1995年7月5日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院頒布了一項(xiàng)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境執(zhí)法措施的法規(guī)，即《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，該條例于同年10月1日生效。根據(jù)該條例，中國(guó)http://www.stonebuy.com海關(guān)必須采取措施扣留那些被證明為侵犯受中國(guó)http://www.stonebuy.com法律保護(hù)的商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)和版權(quán)的進(jìn)出口http://en.stonebuy.com/貨物。中國(guó)http://www.stonebuy.com海關(guān)被授權(quán)檢查任何被懷疑侵權(quán)的裝運(yùn)貨物，并在證明屬實(shí)的情況下沒(méi)收貨物。

　　一些工作組成員對(duì)現(xiàn)行的邊境措施與《TRIPS 協(xié)定》第51條至第60條下的義務(wù)的相符性表示關(guān)注，特別是關(guān)于海關(guān)中止放行進(jìn)入自由流通的規(guī)定(第51條)、啟動(dòng)該程序的證據(jù)規(guī)則(第52條)、旨在保護(hù)被告的保證金要求(第53條)、中止放行的通知規(guī)則(第54條)及其期限(第55條)、貨物被錯(cuò)誤扣押時(shí)對(duì)進(jìn)口商進(jìn)行賠償?shù)囊?guī)定(第56條)以及關(guān)于權(quán)利持有人要求檢查被扣押的貨物的機(jī)會(huì)(第57條)的規(guī)定。此外，一些成員還對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)依職權(quán)的行動(dòng)及其條件的規(guī)定(第58條)的一致性、對(duì)侵權(quán)貨物提供的救濟(jì)(第59條)以及適用于微量進(jìn)口規(guī)則的數(shù)量(第60條)表示關(guān)注。

　　對(duì)此，中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com將向知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利持有人提供與《TRIPS協(xié)定》(第51條至第60條)的有關(guān)規(guī)定完全一致的、有關(guān)邊境措施的程序。工作組注意到這一承諾。

　　6.刑事程序中國(guó)http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-外貿(mào)助手-stonebuy.com

　　中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，《刑法》第213條至第220條(侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪)規(guī)定，侵犯權(quán)利持有人的注冊(cè)商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、版權(quán)或商業(yè)秘密，且情節(jié)嚴(yán)重的，將被判處有期徒刑，并處罰金。

　　一些工作組成員對(duì)刑事程序不能被有效地用以打擊盜版和假冒行為表示關(guān)注。特別是，提起刑事訴訟的現(xiàn)行適用的金額標(biāo)準(zhǔn)非常高，很少能達(dá)到。應(yīng)降低這種金額標(biāo)準(zhǔn)，以便訴訟能夠有效震懾以后的盜版和假冒行為。對(duì)此，中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示，中國(guó)http://www.stonebuy.com的行政主管機(jī)關(guān)將建議司法機(jī)關(guān)作出必要調(diào)整，降低金額標(biāo)準(zhǔn)，以解決這些關(guān)注。工作組注意到這一承諾。

　　鑒于中國(guó)http://www.stonebuy.com知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的先進(jìn)性，中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn)，自加入時(shí)起，中國(guó)http://www.stonebuy.com將全面適用《TRIPS 協(xié)定》的規(guī)定。工作組注意到這一承諾。