在南山區(qū)蛇口,有一個(gè)投資達(dá)1.2億元的石材http://www.stonebuy.com/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html在建了1年后卻被限期拆除,36家石材http://www.stonebuy.com/商戶不知該去何處。而令這些商戶無法理解的是,除了惋惜投資將血本無歸外,同樣在南山區(qū)的另兩個(gè)同樣的石材http://www.stonebuy.com/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html卻安然無恙。南山區(qū)委宣傳部組織蛇口街道辦召開新聞座談會,就其中情況給予說明。
據(jù)投訴的蛇口東角頭商戶唐先生稱,去年5月27日,在“清無”行動(dòng)中,福田區(qū)一舉拆除了紅樹林石材http://www.stonebuy.com/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html違法建筑。隨后,其中的100多家商戶除了小部分搬到關(guān)外外,大部分搬到南山區(qū)的東角頭石材http://www.stonebuy.com/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html以及該區(qū)北頭石材http://www.stonebuy.com/批發(fā)中心。很快,在當(dāng)年6月投資1.2億元建成東角頭市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html,并發(fā)展成為關(guān)內(nèi)最大、生意最好的石材http://www.stonebuy.com/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html。
唐先生稱,東角頭“石材http://www.stonebuy.com/大世界”占地為政府批給一家合資公司的客運(yùn)碼頭及旅游、商業(yè)等用地。因港口功能轉(zhuǎn)變,新的項(xiàng)目尚末展開,為充分利用該土地資源,改變以往臟、亂、差環(huán)境,經(jīng)征得街道等一些部門的認(rèn)可和同意,在符合安全消防距離和要求的情況下,于2004年5月21日,該公司以土地使用合作的名義,將該土地租賃給目前的石材http://www.stonebuy.com/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html做臨時(shí)使用,公司按面積收取土地使用費(fèi)。并隨后取得工商、消防等部門的許可證開始納稅經(jīng)營。
但今年7月30日,東角頭石材http://www.stonebuy.com/大世界里,每家商戶都接到一紙公文:《強(qiáng)制拆除違法建筑物通告》,該通告由南山區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱執(zhí)法局)公布。此前的7月6日和7月9日,執(zhí)法局已分別出具《行政處罰告知書》和《行政處罰決定書》,均要求“限期拆除”。
但因?yàn)闀r(shí)間太急,隨后經(jīng)過和商戶們協(xié)商,相關(guān)部門將拆除日期延期3個(gè)月,定在11月9日。雖然延期3個(gè)月,但該石材http://www.stonebuy.com/大世界的商戶們表示很難接受。益云石材http://www.stonebuy.com/老板羅志明說:“好不容易才有安身之地,卻又要拆除,我們怎么做生意?”
針對商戶反映的這些情況,在座談會上蛇口街道辦書記介紹有關(guān)情況時(shí)稱,去年6月市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html建成后,一直平安無事,今年6月24日,深圳市安全管理委員會(以下簡稱市安委會)給南山區(qū)政府發(fā)函稱,“收到市信訪辦的信訪件,反映蛇口東角頭港區(qū)油庫旁石材http://www.stonebuy.com/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html屬違法建筑,存在嚴(yán)重的安全隱患”。隨后,市、區(qū)兩級部門進(jìn)行了檢查,然后要求其整改。“他們當(dāng)時(shí)是整改了,但我們介入后一查,發(fā)現(xiàn)他們的建筑物是沒有手續(xù)的,沒有工程建筑規(guī)劃許可證。隨后,南山區(qū)有關(guān)部門作出處理決定,對其作出拆除處理。”
對這一說法,東角頭石材http://www.stonebuy.com/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的商戶們都承認(rèn),市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html確實(shí)沒有取得臨時(shí)建筑許可證,但“我們早在開建前就上報(bào)過,一直沒有得到一個(gè)明確的答復(fù)。”
據(jù)該公司資料顯示,去年5月18日,他們征得蛇口街道辦事處綜治委和城管科的同意,引進(jìn)石材http://www.stonebuy.com/臨時(shí)開發(fā)利用,并在開建前,向蛇口街道辦綜治委、南山區(qū)國土分局、市交通局港航分局和消防部門等分別遞交了請示報(bào)告,申請辦理相關(guān)審批手續(xù),除了《臨時(shí)建筑許可證》至今未有批示,其余手續(xù)均已辦妥。此間,商戶們邊等批復(fù)邊籌建市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html。
但針對違建這一問題,采訪中商戶們提出:“為什么在建的時(shí)候沒有有關(guān)部門來阻止我們,提前干預(yù)我們,而在我們投入那么多資金后,卻又要把市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html拆掉?”
就此問題,蛇口街道黨工委書記稱“當(dāng)時(shí)也有過說明,但當(dāng)時(shí)處在梳理時(shí)期,而違建工作還不在政府重點(diǎn)工作之列。”他坦誠,確實(shí)有些部門協(xié)調(diào)還不到位。
在采訪中,東角頭市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的商戶們認(rèn)為,在南山區(qū),同樣存在的還有兩家這樣的石材http://www.stonebuy.com/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html,其中的北角頭市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html相距他們還不到一公里,自去年10月開建后,今年8月還在擴(kuò)建當(dāng)中。“同樣沒有臨時(shí)規(guī)劃許可證,為什么只拆我們而不拆他們?”一位劉姓商戶認(rèn)為,“東角頭石材http://www.stonebuy.com/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html被限期拆除,除了惋惜投資將血本無歸外,我們還受到了不公平的對待。”
就這位商戶反映的問題致電市規(guī)劃局,他們說:“深圳這兩年已經(jīng)停止審批臨時(shí)建筑許可證,只要是這兩年在深圳建的臨時(shí)建筑,都沒有得到批復(fù)。”隨后,有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示這兩年沒有對南山石材http://www.stonebuy.com/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html進(jìn)行審批。
同為違法建筑,一個(gè)要限期拆除一個(gè)卻無人查處,東角頭市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的商戶們表示不理解:“都是南山區(qū)的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/,一碗水要端平,這樣才能服人。”
為何兩個(gè)相距不遠(yuǎn)的市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html會有兩種境遇,蛇口街道辦黨工委書記在發(fā)布會上指出,南山另外兩個(gè)石材http://www.stonebuy.com/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html不在管轄區(qū)之內(nèi),對于管轄區(qū)違法建筑,只要有舉報(bào),他們將立即處理。而對于這一問題,深圳市南山區(qū)城管局一位負(fù)責(zé)人稱,“因?yàn)楸苯穷^那個(gè)市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html是政府預(yù)留地,當(dāng)時(shí)區(qū)政府已經(jīng)有一個(gè)審批意見。”
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