9月20日,市政府在陳疃鎮(zhèn)組織召開了全市石材http://www.stonebuy.com/加工污染集中整治現(xiàn)場會議,會議通報了我市開展石材http://www.stonebuy.com/加工污染集中整治工作情況,研究分析當前石材http://www.stonebuy.com/加工污染集中整治工作面臨的形勢和存在問題,全面部署了下一階段專項整治工作重點和任務目標。市石材http://www.stonebuy.com/加工污染集中整治工作領導小組成員,東港區(qū)、五蓮縣政府及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志參加會議,張喜忱副市長出席會議并作重要講話。
會議指出,石材http://www.stonebuy.com/加工業(yè)污染問題事關全市發(fā)展大局和社會穩(wěn)定,關系到人民群眾的切身利益,已經(jīng)引起各級領導和人民群眾的高度關注。開展集中整治工作以來,東港區(qū)、五蓮縣按照《工作方案》要求,各自結合實際,制定了《實施方案》,建立了部門聯(lián)席會議制度,組建了聯(lián)合執(zhí)法隊伍,積極探索市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html化運作模式,廣泛進行了宣傳,集中整治工作取得一定效果,但從目前檢查的情況來看,石材http://www.stonebuy.com/加工污染集中整治工作仍滯留在文件傳達、面上宣傳階段,整治工作進展緩慢,效果不明顯,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在集中整治階段曝露出執(zhí)法不嚴、措施不力等問題,甚至違規(guī)新上石材http://www.stonebuy.com/加工項目,致使部分石材http://www.stonebuy.com/加工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/仍然存在廢水超標外排、鋸泥廢渣隨意傾倒的現(xiàn)象,區(qū)域環(huán)境沒有得到明顯改觀,鮑疃河等水域的水質狀況沒有得到明顯改善,整治工作沒有取得明顯成效。造成這些問題的原因是多方面的,一是認識不到位。《環(huán)保法》已明確規(guī)定了地方各級人民政府對本轄區(qū)環(huán)境質量負責,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在集中整治過程中只注重發(fā)展地方經(jīng)濟,未能正確處理發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的關系,沒有切實履行地方政府環(huán)保監(jiān)管職責,沒有建立配套的市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html監(jiān)管、運行機制,沒有下決心、狠抓各項制度的落實,市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html運行機制不規(guī)范,部分石材http://www.stonebuy.com/加工業(yè)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/對環(huán)保治理設施投入不足,對治理工作存在僥幸心理,僅僅口頭上應付,沒有真正落實到行動上。二是監(jiān)管機制不到位。各區(qū)縣政府雖然建立了部門聯(lián)席會議制度,成立了由環(huán)保、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,但在實際工作中沒有形成統(tǒng)一、高效的運轉機制,未能真正發(fā)揮部門聯(lián)席會議制度的作用,存在著部門聯(lián)合執(zhí)法走過場、配合不及時等現(xiàn)象。三是執(zhí)法不到位。有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象仍普遍存在,沒有形成“嚴打”的高壓態(tài)勢,排污收費工作進展緩慢,未能依法、及時、足額征收。四是市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html運行不規(guī)范。部分固廢清運公司和集中處置場所未能嚴格規(guī)范化要求,進行統(tǒng)一清運和集中貯存,鋸泥、廢渣亂堆亂放的現(xiàn)象十分普遍,嚴重污染了區(qū)域環(huán)境。
會議強調,10月底市政府將組織對全市的石材http://www.stonebuy.com/集中整治工作進行檢查驗收,時間緊,任務重,各區(qū)縣政府及有關部門要按照市政府的統(tǒng)一要求,進一步明確責任,強化措施,全力推進石材http://www.stonebuy.com/集中整治工作。一是加強領導,提高認識。各級各有關部門要按照市政府確定的工作思路和任務目標,各自結合工作實際,認真落實現(xiàn)場會議精神,把石材http://www.stonebuy.com/加工集中整治工作真正納入當前工作的重中之重,加大集中整治工作力度,做到措施到位、責任到位、人員到位,確保集中整治工作取得實效。二是強化監(jiān)管機制,加大執(zhí)法力度。首先,嚴格落實環(huán)保“第一審批”和“一票否決”制,所有新建石材http://www.stonebuy.com/加工項目一律由市環(huán)保局審批,嚴把項目審批關,凡未經(jīng)環(huán)保部門審批的項目,其他部門一律不得辦理相關手續(xù)。其次,充分發(fā)揮發(fā)揮部門聯(lián)動機制,強化執(zhí)法監(jiān)督,短期內(nèi)堅決堵住垮口,解決廢水污染河道問題。對環(huán)境污染嚴重、沒有治理價值的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/,采取停電、拆除生產(chǎn)設施等措施,堅決予以關閉。對項目選址存在嚴重問題的,責令限期搬遷。對沒有污染治理設施或污染治理設施運轉不正常、不能穩(wěn)定達標的要立即責令停產(chǎn)治理,對治理污染態(tài)度不積極、限期內(nèi)沒有完成治理任務的,依法予以關停。三是建立市場化運作模式,建立長效管理機制。運用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念,積極支持并引導企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/利用鋸泥、廢渣等廢料生產(chǎn)新型建筑材料,實現(xiàn)固廢的徹底根治,對拒不簽訂清運協(xié)議、石材http://www.stonebuy.com/加工固體廢物不按環(huán)保規(guī)定集中堆放、拒不繳納排污費的石材http://www.stonebuy.com/加工業(yè)戶,電力部門要停止供電,工商部門要吊銷其營業(yè)執(zhí)照。四是加強宣傳教育,營造輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和導向作用,把宣傳教育、說服引導、疏堵結合貫穿于集中整治工作全過程,大力宣傳環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展相輔相成的辨證關系,明確整治工作的重要性,對違法排污行為堅決予以曝光,確保整治工作順利開展。
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