五蓮縣街頭鎮(zhèn)是純山鄉(xiāng)，山連山、山套山、山環(huán)山，轄區(qū)78個(gè)村或在半山腰，或在山腳下。但在近年來(lái)民工潮“潮涌城門”的大背景下，這里卻吸納了8000多外來(lái)“打工仔”。老山深處，緣何有如此魅力？ 其實(shí)原因很簡(jiǎn)單：來(lái)這里能掙錢。而追根溯源，就不能不說(shuō)到街頭的石材http://www.stonebuy.com/。

　　“點(diǎn)石成金”，讓幾千年來(lái)壘豬圈、打石磨的頑石，搖身一變成為當(dāng)?shù)厝罕姷摹敖痫?
碗”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)起飛的支點(diǎn)，外來(lái)民工致富的門路。用鎮(zhèn)黨委書記于曰洪的話說(shuō)，是“天時(shí)、地利、人和”，是歷屆黨委、政府和全鎮(zhèn)群眾同心協(xié)力的結(jié)果。

　　“天時(shí)、地利”無(wú)需多言，但在街頭，這個(gè)“和”頗多周折。可也正從中“折”出了街頭鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)換的軌跡。

　　街頭的石材http://www.stonebuy.com/業(yè)，最初是鎮(zhèn)里“誘”、“逼”出來(lái)的。

　　上世紀(jì)90年代初，正當(dāng)鎮(zhèn)里為百姓脫貧致富冥思苦想時(shí)，兩個(gè)“小廣東”的到來(lái)驀然打開(kāi)了他們的思路。這兩個(gè)廣東人相中了街頭的山，專程來(lái)推銷石材http://www.stonebuy.com/加工設(shè)備。可磨破嘴皮，半分錢的貨也沒(méi)賣出去。就在他們垂頭喪氣準(zhǔn)備返回時(shí)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)找上門：賣設(shè)備不如直接辦廠，并拿出當(dāng)時(shí)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能給予的最大優(yōu)惠政策。同時(shí)承諾鎮(zhèn)里也辦一家廠，發(fā)動(dòng)村兩委成員帶頭興辦石材http://www.stonebuy.com/加工廠。

　　時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng)的于曰洪后來(lái)反思：“那時(shí)之所以政府下場(chǎng)當(dāng)‘運(yùn)動(dòng)員’，‘逼’村干部當(dāng)‘運(yùn)動(dòng)員’，想法就一個(gè)——干給群眾看！”

　　果然一年下來(lái)，當(dāng)?shù)厝罕娋汀把奂t”了——兩個(gè)“小廣東”發(fā)了！這下不用動(dòng)員，親戚朋友或借、或湊、或貸，一下上了幾十家個(gè)體石材http://www.stonebuy.com/加工廠。

　　政府“領(lǐng)跑”，個(gè)體戶緊跟快攆。但就在此時(shí)，鎮(zhèn)政府卻開(kāi)始悄悄退出“跑道”，更多地扮起“教練”。

　　教練難當(dāng)，運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練方法需科學(xué)，飲食起居要得當(dāng)，熱身賽還須拿實(shí)功夫。但就在這“難”中，街頭石材http://www.stonebuy.com/業(yè)迅速進(jìn)入快車道，不僅成為地方經(jīng)濟(jì)支柱，且以資源儲(chǔ)量、質(zhì)量和加工規(guī)模成為名副其實(shí)的“江北石材http://www.stonebuy.com/第一鎮(zhèn)”。

　　然而，問(wèn)題也接踵而來(lái)，在全鎮(zhèn)到處響起開(kāi)山炸石炮聲的同時(shí)，布點(diǎn)分散、加工粗糙、資源浪費(fèi)和內(nèi)部無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等日漸突出。街頭鎮(zhèn)的高明之處也就在此，政府適時(shí)“退”出，由“教練”轉(zhuǎn)任“裁判”。鎮(zhèn)里明確提出：目前的狀況雖是石材http://www.stonebuy.com/業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可或缺的階段，但真正符合市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html規(guī)律的發(fā)展，應(yīng)是規(guī)模、集約、環(huán)保、品牌化的石材http://www.stonebuy.com/業(yè)，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。

　　隨之，對(duì)鎮(zhèn)辦石材http://www.stonebuy.com/廠進(jìn)行了規(guī)范改制，成立具有行業(yè)規(guī)范管理功能的“石材http://www.stonebuy.com/協(xié)會(huì)”，統(tǒng)一規(guī)劃占地1200多畝的南北兩個(gè)工業(yè)園區(qū)、17公里的石材http://www.stonebuy.com/加工長(zhǎng)廊和占地500畝的芙蓉石材http://www.stonebuy.com/業(yè)小區(qū)。

　　與此同時(shí)，把產(chǎn)業(yè)升級(jí)同中心鎮(zhèn)建設(shè)融為一體。短短幾年，通過(guò)走“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、多方投資、共同建設(shè)”的市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html化城鎮(zhèn)建設(shè)之路，一個(gè)設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化小鎮(zhèn)初具規(guī)模，先后被省政府列入全省30家小城鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)、“百新工程試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“中心鎮(zhèn)”和“國(guó)家級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”。

　　觀念就是生產(chǎn)力！2001年街頭鎮(zhèn)石材http://www.stonebuy.com/加工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/達(dá)698家，配套個(gè)體工商業(yè)戶2600多戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總收入12·3億元，占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的80％，稅收入庫(kù)1230萬(wàn)元，占財(cái)政收入的68％。特別難能可貴的是，這里不僅消化了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力，還吸納了大批外地民工，1·6萬(wàn)從業(yè)人員外來(lái)民工占半數(shù)以上，遠(yuǎn)的甚至來(lái)自鄂、皖、蘇等省。

　　訪談札記：

　　1·山區(qū)脫貧致富，必須充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，以資源開(kāi)發(fā)為啟動(dòng)點(diǎn)，但要盡快實(shí)現(xiàn)由“資源經(jīng)濟(jì)”到“集約經(jīng)濟(jì)”、“品牌經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)軌。

　　2·鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)換是個(gè)過(guò)程，必須因時(shí)、因地、因事而宜，既不能操之過(guò)急，也不能消極無(wú)為，關(guān)鍵是如何把握好“度”。

　　3·農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、升級(jí)，要與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步，把優(yōu)化投資環(huán)境與城市化進(jìn)程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，特別要盡最大努力就地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，確保“中心鎮(zhèn)”內(nèi)涵與外延發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。