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福鼎石材企業告贏市場政府

[ 發布日期:2001/10/28 0:00:00 ] 瀏覽人數: 1250154
 
    8月中旬,一起官司引起福建http://www.zongyi.com.cn/石材http://www.stonebuy.com/界的廣泛關注。福鼎市一家石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/狀告福鼎市人民政府以行政手段干預石材http://www.stonebuy.com/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html,違反市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html規則,而福鼎市法院一審判決市政府敗訴。

    福鼎市政府今年3月中旬下發了一個文件,這個文件以“扶優扶強”為由,在全市石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/中確定了31家“扶優扶強”的對象,“優”與“強”的界定以企業http://www.stonebuy.com/enterprise/的產值劃線,而“扶”的內涵則是對石材http://www.stonebuy.com/荒料的供應“有傾斜性”的保證。具體地說,石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/年產值在500萬元以上的,政府可增加300方荒料的供應;年產值在1000萬元以上的,政府可增加500方荒料的供應。

    由于石材http://www.stonebuy.com/業是福鼎市的支柱產業,轄區內石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/眾多,政府此舉立即在石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/中引發軒然大波。100多家在“重點扶持”名單以外的石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/共同推舉隆盛石材http://www.stonebuy.com/廠廠長蘇佳盛為代表,一紙訴狀將市政府告上法庭。理由是石材http://www.stonebuy.com/荒料的“傾斜供應”導致市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的不公平競爭。自文件出臺后,“扶持對象”的石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/3天獲供一次荒料,以至荒料過剩,而大多數小企業http://www.stonebuy.com/enterprise/則“吃不飽”甚至停工待料,此舉已嚴重影響了7000多名石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/職工的生活,因此這部分石材http://www.stonebuy.com/企業http://www.stonebuy.com/enterprise/要求法院判令撤銷政府的“扶強”規定。

    福鼎市政府也向法院遞交了答辯狀,認為政府的文件只是指導性的行政文件,不屬于行政干預。

    福鼎市法院則認為,市政府的這一文件并非僅具指導性,而明顯地具有強制性,其行政行為已直接產生了法律效果。由于福鼎市政府未能提供文件的法律依據,不能證明其合法性,因此判定依法撤銷該文件。

    據建材界的有關人士認為,福鼎市政府的初衷也許是好的,想以荒料的供應為手段,實施“扶大限小”,推動全市石材http://www.stonebuy.com/產業的結構調整。但行政必須依法,必須有足夠的法律根據,以年產值劃線未必是科學的。如果從資源保護和環境保護以及安全生產的相關法規著手,把石材http://www.stonebuy.com/業產業結構的調整與資源、環境和石材http://www.stonebuy.com/工人的人身安全結合起來,效果也許會更好一些。  

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